低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編整理的低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案1
1、目的
當(dāng)突發(fā)事件（事故）發(fā)生時，為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度，為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準(zhǔn)備，特制定本方案。
2、范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣，項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
1）項目部負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施；
2）項目部負責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實情況；
3）領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施
4）項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急預(yù)案。
4、程序
在雨雪天氣，對進場作業(yè)人員必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案：
1）冬季雨雪天氣防機械（塔吊、泵車等）傷害應(yīng)急預(yù)案
①加強機械設(shè)備的定期檢查和維護工作，及時消除隱患；
②雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械的積雪、冰渣進行清理，遵循停機斷電掛警示牌制度；
�、凼┕で霸龠M行進一步檢查，確保機械工況良好方可進行施工作業(yè)；
�、墚�(dāng)發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治；
�、萑绯霈F(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2）冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
�、偌皶r聽取天氣預(yù)報，對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護措施，雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電；
②雨雪過后要及時清理積雪、冰渣，檢查電源、電箱是否損壞漏電，如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故；
�、郛�(dāng)施工現(xiàn)場有人觸電時，應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保斷電的情況下進行搶救，或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3）坍塌應(yīng)急預(yù)案
�、儆暄┻^后及時清理現(xiàn)場積雪，防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū)；
②如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故發(fā)生，并組織機械、人員對塌方處進行加固處理；
�、廴舭l(fā)生人員傷害，立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
�、芗庸袒顒影宸考芭R時用房，非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場，巡查工作必須兩人一組。
4）交通事故應(yīng)急預(yù)案
�、俅笱┖蟀l(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)立即組織施工人員，清理現(xiàn)場道路，對重要路口段進行跟蹤清理，保障施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工；
②根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故；
③一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行；
�、苋舭l(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院進行進一步治療；
5）臨建防護、防火應(yīng)急預(yù)案
�、偌皶r聽取天氣預(yù)報，降雪之前將不必要的設(shè)備收起防止積雪負重；
②雪后及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止坍塌事故發(fā)生；
③雨雪天氣溫度較低，宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器，避免發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生起火，及時使用滅火器滅火，若火勢得不到控制，立即撥打119；
�、苁┕と藛T清理積雪期間，必須做好防護措施，避免發(fā)生人員傷害，如臨建發(fā)生損壞，施工人員不能再進入臨設(shè)內(nèi)，且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施。
應(yīng)急方案保障措施：
1、加強值班和信息溝通：在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組；
2、物資保障：后勤部門要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到物資分類儲藏保管、應(yīng)急時及時到位；
3、技術(shù)保障：及時準(zhǔn)確了解天氣情況，做好防雨雪技術(shù)準(zhǔn)備工作；
4、宣傳教育：對作業(yè)班組施工人員加強安全教育，增強工人安全知識及自我防護意識。
低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案2
一、工程概況
本工程位于xxxxx為樁基礎(chǔ)，框架結(jié)構(gòu)，墻體采用加氣混凝土砌塊M5.0混合砂漿砌筑，抗震設(shè)防烈度為7度，抗震等級為二級�，F(xiàn)已進入冬季施工，為了保證工程質(zhì)量，編制內(nèi)墻抹灰冬季施工預(yù)案。
二、冬季施工
1、冬期施工起始日期
根據(jù)“建筑工程冬期施工規(guī)程”，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工，起止日期經(jīng)實測確定。
2、冬期施工技術(shù)準(zhǔn)備工作
（1）以確保施工質(zhì)量及生產(chǎn)安全為前提，制定具有一定的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟合理性的冬季施工技術(shù)措施。
�。�2）制定冬期施工方案（措施）要因時、因地因工程制宜，要求技術(shù)上可靠。
（3）考慮所需的熱源和材料有可靠的來源，減少能源消耗。
（4）力求施工點少，施工速度快，縮短工期。
�。�5）必須制定行之有效的冬期施工管理措施。
�。�6）進入冬期施工時，進行全面的調(diào)研，掌握必要的數(shù)據(jù)：冬期施工棟號的建筑面積、工程項目及其工程量，冬期施工部位及其技術(shù)要求，掌握資源供應(yīng)情況。
3、冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備工作
�。�1）排除現(xiàn)場積水，對施工現(xiàn)場進行必要的修整，截斷流入現(xiàn)場的水源，做好排水措施，消除現(xiàn)場用水造成場地結(jié)冰現(xiàn)象。
�。�2）保證消防道路的暢通
（3）攪拌機棚的保溫：攪拌機棚前后臺的出入口做好封閉，棚內(nèi)通暖。攪拌機清洗時的污水做好組織排水、封閉好沉淀池，防止凍結(jié)、定期清理，污水管保持通暢。
�。�4）根據(jù)冬期施工方案中所選擇的外加劑品種，結(jié)合市場供應(yīng)情況，提出外加劑使用配方、品種、數(shù)量。
（5）保溫材料的準(zhǔn)備：
冬期施工所用的保溫材料要求其保溫性能良好。
有的要求具有良好的防火性能。
小車、灰漿桶機具保溫：選用聚苯乙烯泡沫板等。
攪拌機棚保溫：選用帆布篷。
門窗洞口封閉保溫：選用塑料布、棉簾子等。
�。�6）冬期施工燃料準(zhǔn)備冬期施工燃料主要考慮生活用煤、工程采暖施工人員用煤，保證生活、生產(chǎn)的需要。
4、冬期施工主要施工方法和工藝
內(nèi)墻抹灰：
(1)砂漿所用外加劑、水泥等存于棚內(nèi)，保證其內(nèi)部不得有凍塊。
(2)抹灰澆水在中午適量澆水濕潤，不得出現(xiàn)墻面有明水結(jié)冰現(xiàn)象。
(3)按圖紙控制好砂漿配合比，拌制砂漿所用的砂不得含有直徑大于1cm的凍結(jié)塊或冰塊。砂漿使用時的溫度，應(yīng)在5℃以上。為了獲得砂漿應(yīng)有的溫度，可采用熱水?dāng)嚢琛?/p>
(4)進行室內(nèi)抹灰前，施工洞口、運料口、及樓梯間等處搞好封閉保溫，門窗洞口等留洞進行封堵，保證室內(nèi)施工溫度。
(5)溫度過低時，需要抹灰的砌體應(yīng)提前加熱，使墻面保持在5℃以上。
(6)用臨時熱源（如火爐）加熱時，應(yīng)當(dāng)隨時檢查抹灰層的濕度，如干燥過快發(fā)生裂紋時，應(yīng)進行灑水濕潤。
(7)抹灰工程完成后，在7d內(nèi)室內(nèi)溫度不應(yīng)低于5℃。
低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案3
一、預(yù)案目的：
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。
組長：
成員：
三、安全監(jiān)控措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應(yīng)的防凍措施。
5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主：劉xx電話：xxxxxxxxxxxxx
項目總監(jiān)：張xx電話：xxxxxxxxxxxxx
項目經(jīng)理：冷x電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：徐xx電話：xxxxxxxxxxxxx
副經(jīng)理：李x電話：xxxxxxxxxxxxx
工程部長：呂xx電話：xxxxxxxxxxxxx
質(zhì)檢部長：鄭xx電話：xxxxxxxxxxxxx
安全部長：晏x電話：xxxxxxxxxxxxx
安全員：李x電話：xxxxxxxxxxxxx
低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國建筑法》《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
（四）遵循原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負責(zé)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？啤⒊墙ǹ�、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時，在事故前線負責(zé)應(yīng)急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機構(gòu)和資源。
（二）相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
（三）基本應(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負責(zé)上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負責(zé)搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責(zé)市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1.報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責(zé)上報）。
�。�2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2.報告內(nèi)容
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點；
�。�2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
（4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
（10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3.相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應(yīng)急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件）。
實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅲ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的`領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅳ級響應(yīng)行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ�，做好搶險救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告
1.事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
（1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；
�。�5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責(zé)任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
�。�9）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
2.表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)做好各項應(yīng)急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
（二）專業(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，同時依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔(dān)”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負責(zé)租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險專業(yè)隊伍負責(zé)建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
（五）宣傳培訓(xùn)與演練
1.宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.培訓(xùn)
（1）采取分級負責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
�。�2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
�。�3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3.應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1.本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負責(zé)管理與更新，并報市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預(yù)案進行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負責(zé)解釋。
（四）實施或生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
低溫雨雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案5
近期，受強冷空氣影響，我縣氣溫驟降， 開始出現(xiàn)明顯低溫雨雪冰凍天氣。為確保我縣建設(shè)工程應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作高效、有序進行，減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類建筑工程安全生產(chǎn)事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失，經(jīng)研究，結(jié)合我縣實際情況，制定本預(yù)案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定作為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在住建局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
（三）及早部署，有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對，全面提高低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
二、適用苑圍
本預(yù)案適用于全縣房屋建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目因低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成建筑工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，經(jīng)研究決定成立昭平縣住建局建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：縣住建局局長
副組長：分管副局長
成 員：建管股、質(zhì)安站、房產(chǎn)所、村鎮(zhèn)股、法規(guī)股和工程質(zhì)量檢測所負責(zé)人。
職 責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)災(zāi)害性天氣的法律、法規(guī)及政策，貫徹落實縣委、縣政府及縣應(yīng)急指揮救援工作緊急會議精神；組織召開低溫雨雪冰凍天氣建筑施工應(yīng)急處置工作會議，研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息，決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)全縣建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的部署與落實，組織人、財、物協(xié)同處險，集中調(diào)度處理應(yīng)急救援工作及各中險情，確保應(yīng)急救援搶險任務(wù)的完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管股辦公室。啟動預(yù)案時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)依序遞補。
四、建立聯(lián)動機制
低溫雨雪冰凍期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下進行抵抗低溫雨雪冰凍工作，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制定，保持通訊暢通，發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。
五、預(yù)警預(yù)報
昭平縣住建局建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強天氣預(yù)報的信息了解，及時將有關(guān)信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息通知有關(guān)部門做好各種防范措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會議，部署防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，各部門立即行動，統(tǒng)一調(diào)度，在建工地一律停工自查。質(zhì)安站應(yīng)加強對在建建筑工地的安全監(jiān)管，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時消除安全隱患，尤其是要加強對施工現(xiàn)場的各類防護、深基坑、邊坡、腳手架、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查，同時認(rèn)真做好農(nóng)民工低溫雨雪冰凍天氣取暖工作，防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。質(zhì)安站要督促項目加強工程質(zhì)量控制，對關(guān)鍵部位嚴(yán)格把關(guān)，同時加強對工程質(zhì)量監(jiān)管的指導(dǎo)，確保在建工程生產(chǎn)安全。
七、信息溝通
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保持通訊暢通
（二）加強值班制度。值班人員24小時堅守崗位，保持手機暢通，接到有關(guān)部門通知立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時立即投入應(yīng)急響應(yīng)。
（三）加強信息報告。在安全事故應(yīng)急救援中，各有關(guān)單位負責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，及時將因災(zāi)害天氣造成的損害情況及時統(tǒng)計上報，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生重大質(zhì)量安全事故而瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應(yīng)追究事故單位和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的，應(yīng)給予獎勵。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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