油田標準化采購管理模式分析論文
摘要:近年來，勝利油田實施標準化采購過程中，不斷健全標準化采購工作機制，形成了科學合理、標準化的采購制度和采購程序。本文介紹了勝利油田標準化采購管理模式相關概念理論、具體實踐方案以及油田實施標準化采購取得的成效，文章提出了標準化采購管理工作進一步實施建議，繼續(xù)推進油田企業(yè)物資采購標準化體系建設,為油田企業(yè)標準化采購工作提供借鑒。
關鍵詞:勝利油田；標準化；標準化采購
近年來，面對嚴峻的經濟形勢，為了降低和控制采購成本、有效整合社會資源、提升集團公司物資供應管理水平，勝利油田改變采購理念，積極推行標準化采購。油田實施標準化采購工作，至今已有近四年的時間(2012-2016)，先后開展了“四化”示范區(qū)突破、油田化學劑攻堅、全物料標準化采購三個階段的工作，目前已基本完成了全物料標準化采購，建立了標準化招標采購運行模式。
一、勝利油田標準化采購管理理論
(一)標準化采購相關概念界定1、標準化采購。是指通過組織專家，優(yōu)化物資的技術參數(shù)和配置,摒棄個性化的需求和過剩的功能,最終建立符合油田生產實際統(tǒng)一的物資技術標準體系的采購行為。在統(tǒng)一物資標準的基礎上，通過招標等方式優(yōu)選主力供應商。2、標準化采購專業(yè)組。是油田為推進標準化實施，分專業(yè)由各部門專家組立的技術專業(yè)組，梳理、制定油田標準化采購技術標準，為標準化采購提供技術支撐。
3、標準化采購物資。是指通過在油田層面制定統(tǒng)一技術標準，經過招標選型、定型談判、優(yōu)選主力供應商、簽訂框架協(xié)議等標準化采購流程選型定型的物資。
4、標準化采購全過程管理。勝利油田標準化采購全過程管理主要包括標準化采購的采購標準管理、計劃管理、采購管理、物碼管理、價格管理、供應商管理、物流儲備管理、質量管理等環(huán)節(jié)。
(二)標準化采購管理實施原則1、先進可靠，經濟適用。油田的技術標準的制定、選型定型、采購始終堅持“先進、可靠、安全、經濟、實用、統(tǒng)一”的原則，落實全生命周期總成本最低的采購要求，促進標準化采購成為安全供應、經濟供應的根本保障。2、先易后難，不斷提高。標準化采購堅持先易后難，先通用、后專用、不斷優(yōu)化提高的原則，著力解決大宗的、常消的產品的不標準問題，提高通用性、互換性，追求標準實施的效益最大化。3、依托工程，相互促進。依托油田地面建設的新區(qū)建設和老區(qū)改造、信息化提升等程項目，加快推動鉆井、采油、作業(yè)等所需主要物資采購標準化進度，促進物資采購標準體系的不斷優(yōu)化和完善。4、共同參與，整體推進。充分調動和發(fā)揮專業(yè)處室、油田專家、設計部門、使用單位專業(yè)優(yōu)勢，加強協(xié)調合作，確保標準化采購工作的有序、高效和整體推進。5、強化實施，注重實效。通過完善、強化標準化的管理和運行，建立健全標準化采購監(jiān)督考核、跟蹤評價；簡化采購流程、提高工作效率；提升標準化采購的適用性、有效性，形成采購技術標準制定、實施、修訂的良性閉環(huán)運行。6、公開透明，互相監(jiān)督。依據(jù)“依法合規(guī)、公開透明”的原則，大力推行公開招標、框架采購，標準化采購從需求提報、技術評價、選型定型、招標采購等的各流程至于陽光之下。
二、勝利油田標準化采購實施方案
(一)采購方式油田標準化物資采購分為集團化采購和企業(yè)集中采購兩種方式。屬集團化采購的標準化物資，按照《中國石化集團化采購管理辦法》執(zhí)行。屬企業(yè)集中采購的標準化物資，嚴格按照標準化結果進行采購。標準化采購原則上實行公開招標與框架采購，嚴禁采取分批采購等規(guī)避招標的行為，采購部門計劃人員為直接責任人。(二)供應商推薦在標準化采購方案編制前，物資采購部門根據(jù)年度采購策略供應商推薦原則，結合供應商資質、質保體系、生產能力、歷史業(yè)績、財務狀況等綜合評價，對供應商進行風險評估，組織相關部門對風險評估高的供應商進行現(xiàn)場考察。(三)份額分配標準化采購方案應提前編制框架協(xié)議、合同的分配份額原則，份額分配依據(jù)評標排名并結合實際供貨能力確定。業(yè)務科室采購人員為直接責任人。(四)采購方案提報標準化采購方案應經過油田專業(yè)部門、四化“項目”部或專家組的審核，并充分聽取二級使用單位的'意見，由采購部門計劃人員提報，應保證相關資料完整性，采購部門計劃人員作為直接責任人。(五)采購方案審查標準化采購方案由供應處牽頭組織進行審查，可邀請油田技術監(jiān)督、價格、管理共同參與審查，審查意見已會議紀要的形式進行公示，審查通過后的方案提報油田標準化采購工作領導小組的分管處領導審批。
三、勝利油田實施標準化采購管理作用
(一)對產品的品種、型號、規(guī)格優(yōu)化壓縮，集合批量，節(jié)約采購成本標準化采購按照“簡化、統(tǒng)一、適用”的原則，優(yōu)化產品的技術參數(shù)和配置。通過統(tǒng)一規(guī)格型號，壓減物資編碼共計1萬8千余條，進一步提高了品牌集中度，形成了批量采購優(yōu)勢，降低了采購價格。(二)優(yōu)化產品技術參數(shù)和配置，摒棄過高的功能，采購適用的產品標準化采購本著好用、耐用、實用的原則，對常規(guī)產品優(yōu)化了參數(shù)配置，摒棄了過剩的功能配置，采購的產品更適應油田的實際需要。(三)新產品新技術的廣泛應用，降低油田綜合成本勝利油田在集團“三化”的基礎上結合新時期的新發(fā)展，提出利用信息化、自動化手段，大力建設智能化油田。油氣開采環(huán)節(jié)應用了大量新的信息產品，依靠信息化、自動化手段替代人工操作，一是提升科學化、精細化管理水平，提高了效益。二是有效節(jié)約勞動用工，降低人工成本減少維護性投入，降低了綜合成本。(四)提高產品及配件的通用型，降低建設及維護成本標準化按照“十統(tǒng)一”的要求(原理、結構、材料、指標、規(guī)格、質保、價格、接口、圖紙、外觀標識)對產品進行標準，逐步建立符合自身生產實際的統(tǒng)一的產品技術標準體系。(五)提高產品質量，提升產品質保期，降低維護成本。標準化采購在確保設備穩(wěn)定的質量的情況，部分產品質保期由1年提高到3年以上。使用壽命要求的提升，促使廠家更加關注產品質量，油田采購和使用高質量的產品使得后期維護成本進一步降低。
四、勝利油田標準化采購工作進一步發(fā)展建議
(一)在內容上，實現(xiàn)標準化全覆蓋從井場拓展到各類站場，包括集輸、注氣、注水，地面站庫等，要充分利用智能管線；另外，要充分拓展到各類地面建筑設施，實現(xiàn)標準化；要分專業(yè)標準化，對框架較多的重要單體設備，盡可能整理出計劃。(二)在高度上，標準的層次要更高標準化不是油田定標準，簡單組織招投標后選出廠家。目前，部分標準已統(tǒng)一，但離“十統(tǒng)一”的差距還很大，單體技術產品，包括內核、接口、定價等，盡可能做到“十統(tǒng)一”，模塊化產品，要盡量實現(xiàn)模塊的“十統(tǒng)一”。同時，總部目前推行標準化采購，油田的“十統(tǒng)一”要與總部的標準化采購進行充分結合。目前，在沒開展“四化”建設的管理區(qū)，往往采購時不采用標準化產品。原因是從設計單位開始，設計物碼在標準化庫里沒有。(三)加強對設計單位、二級單位標準化應用的考核四化項目部要和供應處、投資發(fā)展處、基建處好好研究，對設計單位標準化成果應用情況進行考核。做設計，特別是施工圖設計，列出目前沒有形成標準化成果的明細，制定工作意見，暫時按照原來模式運行，還是組織標準化。在地面工程方案設計的審查環(huán)節(jié)，要加入標準化審查，可以要求設計單位列出采用標準化成果的明細，或者四化項目部在提前了解方案內容的基礎上過方案。現(xiàn)在設計單位存在一些問題，如設計人員頻繁變動，采用沒有參與過標準化的人員進行設計等等。應當加強設計人員培訓，凡是設計油田地面工程方案的人員，進行必要的標準化培訓，取證后方可從事油田相關項目設計。要推廣標準化成果應用。
五、結論
勝利油田在推行標準化采購的過程中，雖然取得了一些成績，但還有許多地方比如非標設備、配件的采購、如何提高招標率等需要進一步完善。標準化是一個永無止境，不斷螺旋上升的過程，標準化采購是煉化企業(yè)降本增效的一種有效管理手斷，勝利油田繼續(xù)大力推行標準化采購，規(guī)范采購行為，切實建立一個規(guī)范、科學、高效、低成本的保供和管理體系，實現(xiàn)有質量，有效益，可持續(xù)發(fā)展，為建設千億元現(xiàn)代化產業(yè)基地做出貢獻。
作者:張敏 單位:中國石油大學勝利學院文法與經濟管理學院
參考文獻
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