暴雨天氣應急處置預案

時間：2025-05-28 11:30:31 應急預案我要投稿

暴雨極端天氣應急處置預案推薦度：
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暴雨天氣應急處置預案（通用30篇）

　　在學習、工作、生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的暴雨天氣應急處置預案（通用30篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

暴雨天氣應急處置預案（通用30篇）

　　暴雨天氣應急處置預案1

　　為了應對可能發生的暴雨天氣，確保小區居民的生命財產安全，減少災害損失，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 小區暴雨應急領導小組

　　組長：小區物業管理處主任

　　副組長：小區安全負責人

　　成員：小區各棟樓長、保安、維修人員等

　　職責：負責制定暴雨應急預案，組織應急演練，指揮協調小區暴雨應急工作，確保各項措施得到有效落實。

　　2. 應急小組

　　（1）搶險救援組：負責現場搶險救援，確保人員安全，減輕災害損失。

　　（2）疏散安置組：負責組織居民疏散、安置，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組：負責應急物資、設備的.儲備和調配，確保應急工作順利進行。

　　二、應急響應流程

　　1. 預警與報告

　　（1）當接到暴雨預警信息時，小區物業管理處應立即啟動應急預案，通知各組織機構做好應急準備工作。

　　（2）各組織機構要密切關注天氣變化，發現異常情況及時報告給應急領導小組。

　　2. 應急響應

　　（1）搶險救援組根據現場情況，迅速組織人員開展搶險救援工作，防止災害擴大。

　　（2）疏散安置組根據疏散預案，組織居民有序疏散至安全區域，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組要確保應急物資、設備的及時供應，保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

　　3. 善后處理

　　（1）暴雨過后，應急領導小組要組織人員對小區進行全面檢查，修復受損設施，恢復小區正常秩序。

　　（2）對受災居民進行安撫和救助，協助解決臨時生活困難。

　　（3）總結應急工作經驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　三、保障措施

　　1. 加強宣傳教育，提高居民防災減災意識，確保居民能夠迅速、準確地應對暴雨災害。

　　2. 定期組織應急演練，提高各級組織機構的應急處置能力，確保預案的可行性和有效性。

　　3. 建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足、質量可靠，滿足應急工作需要。

　　4. 加強與相關部門的溝通協調，形成合力，共同應對暴雨災害。

　　四、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由小區物業管理處負責解釋。

　　2. 根據實際情況，本預案可適時進行修訂和完善。

　　暴雨天氣應急處置預案2

　　為了應對突發的暴雨天氣，確保小區居民的生命財產安全，提高小區應對自然災害的能力，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立小區暴雨應急指揮部，由小區物業管理部門負責人擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協調和監督暴雨應急工作。

　　2. 物業管理部門：負責小區內公共區域的巡查、排水設施的檢查與維護，及時上報險情，組織搶險救援工作。

　　3. 小區居委會：協助物業管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作，及時收集、匯總和上報居民受災情況。

　　4. 小區志愿者隊伍：參與搶險救援、疏散安置等應急工作，協助維護小區秩序。

　　二、預警與響應

　　1. 預警：根據氣象部門發布的暴雨預警信息，小區暴雨應急指揮部及時啟動應急預案，并通過小區廣播、微信群等方式向居民發布預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應：根據暴雨強度和發展趨勢，小區暴雨應急指揮部適時調整應急響應級別，組織相關部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

　　三、應急措施

　　1. 排水設施檢查與維護：物業管理部門應定期對小區排水設施進行檢查與維護，確保排水暢通。在暴雨來臨前，加強對排水設施的巡查，及時發現并處理隱患。

　　2. 居民疏散與安置：根據暴雨情況，小區暴雨應急指揮部及時啟動疏散預案，組織居民有序疏散至安全區域。同時，協調相關部門為疏散居民提供必要的`安置和救助。

　　3. 搶險救援：物業管理部門和志愿者隊伍應迅速開展搶險救援工作，及時排除險情，確保小區居民的生命財產安全。

　　4. 信息溝通與報告：小區暴雨應急指揮部應加強與上級部門、相關部門和居民之間的信息溝通，及時報告災情和搶險救援進展情況，確保信息暢通。

　　四、后期處置

　　1. 災情評估：暴雨過后，小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對受災情況進行評估，統計損失，為災后恢復工作提供依據。

　　2. 恢復重建：根據災情評估結果，小區暴雨應急指揮部應制定恢復重建計劃，協調相關部門和居民共同開展恢復重建工作。

　　3.總結與改進：暴雨應急工作結束后，小區暴雨應急指揮部應組織相關部門對本次應急工作進行總結與評估，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由小區物業管理部門負責解釋。

　　2. 如有需要，本預案可根據實際情況進行修訂和完善。

　　暴雨天氣應急處置預案3

　　為了應對突發的暴雨天氣，確保小區居民的生命財產安全，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立小區暴雨應急指揮部，由小區物業管理部門負責人擔任指揮長，成員包括各樓棟長、安保人員、志愿者等。

　　2. 指揮部負責制定、修訂和實施本預案，組織協調小區內的暴雨應急工作。

　　3. 樓棟長負責傳達指揮部指令，組織本樓棟居民進行應急疏散、自救互救等工作。

　　4. 安保人員負責維護小區秩序，協助指揮部進行應急處置工作。

　　5. 志愿者協助指揮部開展各項應急工作，提供必要的支持和幫助。

　　二、預警與監測

　　1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時通過小區廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達。

　　2. 小區物業管理部門應定期檢查小區排水系統、防水設施等，確保其正常運行。

　　3. 建立小區暴雨應急信息報告制度，居民發現異常情況及時向指揮部報告。

　　三、應急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，指揮部立即啟動應急預案，組織小區居民進行應急疏散。

　　2. 對于低洼易澇區域，提前準備沙袋、水泵等防汛物資，加強排水防澇工作。

　　3. 對小區內的.道路、橋梁、圍墻等基礎設施進行巡查，發現險情及時上報并采取措施。

　　4. 對于可能出現的停水停電等問題，提前與相關部門溝通協調，確保居民基本生活需求。

　　四、應急演練與培訓

　　1. 定期組織小區居民進行暴雨應急演練，提高居民應對暴雨災害的能力。

　　2. 對小區內的安保人員、志愿者等進行培訓，使其掌握基本的應急處置技能。

　　3. 根據演練和培訓情況，不斷完善和更新本預案。

　　五、后期恢復與總結

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區進行清理和恢復工作，確保居民盡快恢復正常生活。

　　2. 對暴雨應急工作進行總結評估，分析經驗教訓，提出改進措施，為今后的暴雨應對工作提供參考。

　　暴雨天氣應急處置預案4

　　20xx年汛期雨季已經來臨，為保護小區業主財產安全，根據城區防汛（20xx)1號文件精神，結合我小區的實際情況，特制定防汛工作方案。

　　一、成立防汛工作應急領導小組組長：

　　副組長：

　　組成員：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行縣政府關于安排物業防汛排水的指示精神，全面指揮小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處理小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況；負責檢查、監督防汛物品的準備情況；確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等；做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，人員要做到手機不關機。在崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　2、聯系工作。保安部應對有車業主進行經常性的'安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯系準備工作。

　　3、物資準備和各部門的具體職責。根據小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：

　　客服中心：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的樓棟，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　維修部：維修人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。

　　保潔、保安部：檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應急使用情況。

　　四、險情發生時的救援物資包括：

　　（1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。

　　（2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內容易積水的幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　（3）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　（4）重點防御部位：地下車庫出入口、儲藏室出入口，C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口，A15南邊地下車庫出入口。

　　保安部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向公司領導和上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。

　　五、按不同情況啟動相應預案

　　（一）、第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，物業服務中心及時提前通報業主風情、水情、雨情，提醒業主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　（二）、第二預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室、地下車庫積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

　　暴雨天氣應急處置預案5

　　為應對暴雨天氣對交通運輸可能帶來的不利影響，保障人民群眾生命財產安全，提高應急處置能力，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立暴雨運輸應急指揮部，負責統一指揮、協調暴雨天氣下的交通運輸應急處置工作。

　　2. 指揮部下設辦公室，負責預案的日常管理和應急信息的匯總、上報。

　　3. 相關部門按照職責分工，負責落實應急處置措施，確保預案的.順利實施。

　　二、預警與響應

　　1. 預警：氣象部門及時發布暴雨預警信息，交通運輸部門根據預警級別，啟動相應的應急響應程序。

　　2. 響應：根據暴雨天氣的影響程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各級響應措施根據具體情況進行細化，確保應對得當。

　　三、應急處置措施

　　1. 加強道路巡查與搶通：加大巡查力度，及時發現和處理道路積水、塌方等隱患；組織搶險隊伍，迅速搶通受阻路段，保障道路暢通。

　　2. 調整運輸計劃：根據天氣情況和道路狀況，及時調整運輸計劃，避免車輛擁堵和滯留；對受影響嚴重的區域，采取繞行、分流等措施，確保運輸安全。

　　3. 強化安全管理：加強駕駛員安全教育和培訓，提高應對暴雨天氣的能力；嚴格執行安全操作規程，確保車輛行駛安全；加強車輛檢查和維護，確保車輛性能良好。

　　4. 做好信息溝通與發布：加強與氣象、公安、水利等部門的溝通協調，及時獲取相關信息；通過媒體、短信、公告等方式，及時向公眾發布交通信息，引導公眾合理安排出行。

　　四、后期處置與總結

　　1. 暴雨天氣結束后，及時組織清理現場，修復受損設施，恢復正常交通秩序。

　　2. 對應急處置工作進行總結評估，分析經驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋。

　　2. 各級交通運輸部門應根據本預案要求，結合實際情況制定具體實施細則，確保預案的有效執行。

　　暴雨天氣應急處置預案6

　　為了有效應對臺風、暴雨等極端天氣帶來的災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障業主的生命安全和財產安全，特制定本預案。

　　一、組織架構與職責

　　1、成立防汛防臺風指揮部，由物業公司經理擔任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負責全面指揮和協調防汛防臺風工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設立現場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責在災害發生時迅速趕赴現場，進行搶險救災工作。

　　3、設立后勤保障組，由行政、財務等人員組成。后勤保障組負責為搶險救災工作提供必要的物資、設備和資金支持。

　　二、預警與響應

　　1、當接到氣象部門發布的臺風、暴雨預警信號時，物業公司應立即啟動本預案，并通知各相關部門和業主做好準備。

　　2、根據預警信號的級別，物業公司應采取相應的響應措施，如加強巡查、準備搶險物資等。

　　三、防范與準備工作

　　1、物業公司應提前對小區的排水系統、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關閉牢固、廣告牌穩固。

　　2、準備充足的搶險救災物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強巡查力度，特別是對易積水區域、高空懸掛物等進行重點關注，發現問題及時處理。

　　四、應急處置

　　1、當臺風、暴雨來臨時，物業公司應密切關注天氣變化，及時發布預警信息，并通知業主做好防范工作。

　　2、現場搶險組應迅速趕赴現場，進行搶險救災工作。如遇到積水嚴重區域，應立即使用潛水泵進行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應確保搶險救災物資的.及時供應，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災后恢復

　　1、臺風、暴雨過后，物業公司應組織人員對小區進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2、對受損的設施、設備進行及時維修和更換，確保小區的正常運行。

　　3、對受災業主進行走訪慰問，了解他們的困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結與改進

　　1、每次臺風、暴雨過后，物業公司應對本次防汛防臺風工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　2、加強員工培訓和教育，提高員工的防汛防臺風意識和應急處理能力。

　　暴雨天氣應急處置預案7

　　一、編制目的

　　為了有效應對暴雨天氣可能給酒店帶來的危害，確保酒店員工和客人的人身安全，減少財產損失，特制定本暴雨防汛應急預案。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　2、統一領導，分級負責。

　　3、科學決策，快速響應。

　　4、協同作戰，團結互助。

　　三、組織機構與職責

　　成立酒店暴雨防汛應急領導小組，負責全面指揮、協調酒店的暴雨防汛工作。領導小組下設辦公室、搶險救災組、后勤保障組、宣傳報道組等，各組職責如下：

　　1、辦公室：負責應急預案的制定、修訂和演練工作；收集、整理、上報暴雨防汛相關信息；協調各組之間的工作。

　　2、搶險救災組：負責酒店內部及周邊的`搶險救災工作，確保人員安全；組織員工轉移安置；配合政府部門進行搶險救災。

　　3、后勤保障組：負責防汛物資的儲備、調配和管理；保障酒店正常運轉所需的物資供應；負責員工和客人的食宿安排。

　　4、宣傳報道組：負責及時發布暴雨防汛相關信息，提高員工和客人的防范意識；做好輿論引導工作，避免產生恐慌情緒。

　　四、預警與響應

　　1、預警機制：加強與氣象部門的聯系，密切關注暴雨天氣預報和預警信息；酒店內部建立預警信息發布系統，確保預警信息能夠及時傳達給所有員工和客人。

　　2、響應級別：根據暴雨天氣的影響程度，將響應級別分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。各級響應級別對應不同的應對措施和處置流程。

　　五、應急處置措施

　　1、在暴雨來臨前，加強酒店設施設備的檢查和維護，確保排水系統暢通；關閉地下室等易積水區域的門窗，防止雨水倒灌。

　　2、暴雨期間，加強酒店內部的巡查，及時發現并處理安全隱患；確保酒店員工和客人的人身安全，必要時組織疏散和轉移。

　　3、暴雨過后，及時清理積水、淤泥等垃圾，恢復酒店正常秩序；對受損的設施設備進行維修和更換，確保酒店能夠迅速恢復正常運營。

　　六、后期處置與總結

　　1、暴雨防汛工作結束后，及時對預案的執行情況進行總結評估，發現不足并加以改進。

　　2、對在暴雨防汛工作中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵，提高員工的防汛意識和積極性。

　　七、附則

　　1、本預案由酒店暴雨防汛應急領導小組負責解釋。

　　2、本預案自發布之日起實施，如需修改或調整，應經領導小組審議批準后執行。

　　暴雨天氣應急處置預案8

　　鑒于暴雨天氣對交通運輸安全帶來的嚴重影響，為確保運輸過程的安全、高效和有序，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　成立暴雨運輸應急指揮部，由交通運輸主管部門領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部下設辦公室，負責協調、調度、指揮各項應急工作。各級運輸管理部門和運輸企業應成立相應的應急小組，明確職責，確保預案的有效執行。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制：與氣象部門建立聯動機制，及時獲取暴雨天氣信息。根據氣象預警等級，提前啟動應急響應，做好各項準備工作。

　　2. 響應等級：根據暴雨天氣的影響程度，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各級響應等級對應不同的應對措施，確保應急工作的針對性和有效性。

　　三、應急措施

　　1. 加強運輸安全管理：在暴雨天氣下，加強對運輸車輛、駕駛員、道路狀況等方面的監管，確保運輸安全。

　　2. 優化運輸組織：根據暴雨天氣情況，合理安排運輸計劃，優化運輸路線，避免或減少因暴雨導致的交通擁堵和事故。

　　3. 加強應急物資儲備：提前儲備必要的應急物資，如防滑鏈、應急燈、雨具等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　4. 強化信息溝通與共享：建立暢通的信息溝通渠道，及時發布暴雨天氣信息和應對措施，加強部門間的信息共享，提高應急工作的協同性和效率。

　　四、應急演練與評估

　　定期組織暴雨運輸應急演練，提高各級運輸管理部門和運輸企業的`應急反應能力和處置水平。演練結束后，對預案執行情況進行評估和總結，發現問題及時整改，不斷完善預案內容。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋。

　　2. 各級運輸管理部門和運輸企業應結合實際情況，制定具體的實施細則，確保預案的有效執行。

　　通過本暴雨運輸應急預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對暴雨天氣對運輸工作的影響，確保運輸安全、高效和有序。同時，我們將不斷完善預案內容，提高應急反應能力和處置水平，為保障人民群眾生命財產安全和社會穩定作出積極貢獻。

　　暴雨天氣應急處置預案9

　　為了有效應對暴雨天氣帶來的風險，保障醫院患者和員工的生命財產安全，維護醫院的正常運營秩序，特制定本暴雨安全預案。本預案旨在規范醫院在暴雨天氣下的應急響應流程，確保各項措施能夠迅速、有效地實施。

　　一、組織結構與職責

　　1.應急領導小組：由醫院院長擔任組長，副院長、各職能部門負責人及相關科室主任為成員。領導小組負責全面指導、協調和監督暴雨天氣應急工作。

　　2.應急指揮部：由應急領導小組指定人員擔任指揮長，負責具體執行領導小組的決策，協調各相關部門開展暴雨天氣應急響應工作。

　　二、預警與監測

　　1.預警機制：醫院應與當地氣象部門建立緊密合作關系，及時獲取暴雨預警信息。同時，建立內部預警系統，確保預警信息能夠迅速傳達到醫院各部門。

　　2.監測與巡查：醫院應設立專門的監測點，實時監測降雨量、水位等關鍵指標。同時，加強巡查力度，對醫院各區域進行安全隱患排查，確保及時發現并處理潛在問題。

　　三、應急響應措施

　　1.人員疏散：在暴雨天氣下，根據具體情況，有序疏散患者和員工至安全區域。對于危重患者和行動不便的患者，應制定專門的疏散方案，確保在疏散過程中得到必要的`醫療救治。

　　2.醫療救治：加強醫療救治力量，確保患者得到及時、有效的治療。同時，做好應急藥品、醫療設備的儲備和調配工作，保障醫療救治工作正常進行。

　　3.物資保障：儲備足夠的食品、飲用水等生活物資，確保患者和員工的基本生活需求。同時，準備足夠的防汛物資，如沙袋、抽水機等，以應對可能出現的洪澇災害。

　　4.基礎設施維護：加強醫院排水系統、防水設施的檢查和維護，確保排水暢通。對于低洼地帶和易積水區域，采取沙袋圍堵等臨時性措施，防止洪水涌入醫院。

　　5.通訊聯絡：保持通訊暢通，確保醫院內部以及與外部救援力量的聯系。在暴雨天氣下，及時向上級部門報告災情和救援情況，以便獲取更多支持和幫助。

　　四、后期處置

　　1.災情評估：暴雨過后，對醫院受損情況進行全面評估，統計損失情況，總結經驗教訓。

　　2.恢復重建：根據災情評估結果，制定恢復重建計劃，盡快修復受損設施和設備，恢復醫院正常運營秩序。

　　3.總結表彰：對在暴雨天氣應急工作中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵，激勵全院員工積極參與應急工作。

　　五、預防措施

　　1.加強培訓：定期開展暴雨天氣應急知識培訓，提高全院員工的應急意識和自救互救能力。

　　2.完善設施：加強醫院排水系統、防水設施的建設和維護，提高醫院的防洪能力。

　　3.制定演練計劃：定期組織暴雨天氣應急演練，提高全院員工的應急響應能力和協作水平。

　　暴雨天氣應急處置預案10

　　為了應對暴雨天氣可能帶來的交通影響，確保師生及員工的生命財產安全，維護正常的教育教學秩序，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，防治結合。

　　2. 統一領導，分級負責。

　　3. 快速反應，科學應對。

　　二、組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統一指揮、協調全校的暴雨交通的'應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預警與響應

　　1. 預警發布：根據氣象部門發布的暴雨預警信息，及時發布預警通知，明確暴雨可能影響的范圍、時間和程度。

　　2. 響應啟動：在接到預警通知后，應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案，組織相關人員做好應急工作。

　　四、應急措施

　　1. 交通管制：在暴雨天氣來臨時，根據實際情況，對校園周邊及內部道路實施交通管制，確保師生及員工的交通安全。

　　2. 人員疏散：根據暴雨情況，及時疏散師生及員工到安全區域，避免發生人員傷亡事故。

　　3. 物資保障：提前儲備必要的應急物資，如雨衣、雨鞋、手電筒、沙袋等，確保在暴雨發生時能夠及時供應。

　　4. 排水設施檢查：加強校園排水設施的檢查和維護，確保排水暢通，防止因積水造成交通堵塞和人員傷害。

　　5. 信息發布：及時發布暴雨信息和學校應對措施，引導師生及員工正確應對暴雨，減少恐慌情緒。

　　暴雨天氣應急處置預案11

　　一、預案目的

　　為了有效應對小區暴雨天氣，保障小區居民的生命和財產安全，特制定本暴雨應急預案。

　　二、應急組織

　　1. 應急指揮部：設立小區暴雨應急指揮部，由小區物業負責人擔任指揮部指揮長，成員包括小區保安、清潔人員等相關人員。

　　2. 應急隊伍：應急隊伍由小區保安、清潔人員等組成，負責應對暴雨天氣造成的影響。

　　三、應急措施

　　1. 預警措施：當氣象部門發布暴雨預警時，應急指揮部立即啟動應急預案，通知小區居民注意防范。

　　2. 疏散安置：如遇暴雨導致小區內部積水嚴重，應急隊伍將引導居民疏散至安全地帶，并提供必要的救援和幫助。

　　3. 排水清理：暴雨過后，應急隊伍將及時清理小區內的積水，確保小區道路暢通，防止積水對居民生活造成影響。

　　4. 安全巡查：暴雨期間，應急隊伍將加強對小區內部的安全巡查，及時發現并處理可能存在的.安全隱患。

　　四、應急通知

　　1. 應急通知：小區物業負責人將通過小區廣播、微信群等方式向居民發布暴雨預警和應急通知。

　　2. 居民配合：居民在接到應急通知后，應配合應急隊伍的工作，遵守指揮部的安排和指示，確保自身安全。

　　五、應急演練

　　1. 定期演練：小區應急指揮部將定期組織暴雨應急演練，提高應急隊伍的應急處置能力。

　　2. 演練內容：演練內容包括暴雨預警接收、疏散安置、排水清理等環節，以檢驗應急預案的實施效果。

　　六、應急評估

　　1. 應急評估：暴雨應急演練結束后，應急指揮部將對演練過程進行評估，總結經驗，完善應急預案。

　　2. 改進措施：根據評估結果，指揮部將及時調整應急預案，提高小區暴雨應急處置的效率和水平。

　　七、其他事項

　　1. 小區居民應保持電話暢通，以便在緊急情況下及時聯系應急隊伍。

　　2. 居民應妥善保管重要文件和貴重物品，避免因暴雨天氣造成損失。

　　暴雨天氣應急處置預案12

　　為了有效應對臺風暴雨等極端天氣帶來的安全風險和損害，保障業主和物業工作人員的生命財產安全，維護物業區域內的正常秩序，特制定本應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立物業臺風暴雨應急領導小組，由物業經理擔任組長，各部門負責人及安保人員為成員。領導小組負責全面指揮、協調和監督物業的臺風暴雨應急工作。

　　2.領導小組下設應急辦公室，負責收集、整理、分析臺風暴雨天氣信息，及時發布預警和應急通知，協調各部門開展應急工作。

　　3. 各部門要明確職責，密切配合，確保各項應急措施得到有效執行。

　　二、預警與響應

　　1. 當氣象部門發布臺風暴雨預警時，應急辦公室要及時將預警信息傳達給全體物業工作人員和業主，提醒做好防范工作。

　　2. 根據預警等級，物業采取相應的響應措施，如：提前關閉門窗、加固易損設施、準備應急物資等。

　　3. 在臺風暴雨期間，物業要加強巡查，及時發現并處理可能存在的安全隱患，確保物業區域內的'安全穩定。

　　三、應急處置措施

　　1. 在臺風暴雨來臨前，物業要對排水系統進行檢查，確保排水暢通；對易被風吹動的物品進行加固或搬移；對地下車庫、電梯等關鍵區域進行重點檢查，確保安全。

　　2. 臺風暴雨期間，物業要加強值班，密切關注天氣變化，隨時準備應對突發情況。

　　3. 如遇積水、漏電等緊急情況，物業要立即組織人員進行處理，確保業主和工作人員的安全。

　　4. 對于因臺風暴雨造成的損壞或事故，物業要及時報告相關部門，并協助進行修復和處理。

　　四、后期處置與總結

　　1. 臺風暴雨結束后，物業要對受損區域進行檢查評估，制定修復計劃，盡快恢復正常秩序。

　　2. 對本次臺風暴雨應急工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應急預案。

　　3. 將本次臺風暴雨應急工作的經驗和教訓向全體物業工作人員和業主進行通報，提高大家的應急意識和能力。

　　五、宣傳與教育

　　1. 利用物業公告欄、業主群等途徑，向業主和物業工作人員普及臺風暴雨天氣的危害和防范措施，提高大家的防范意識。

　　2. 定期組織物業工作人員進行臺風暴雨應急演練，提高應對臺風暴雨天氣的能力和水平。

　　通過本預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對臺風暴雨等極端天氣帶來的挑戰，確保業主和物業工作人員的生命財產安全，維護物業區域內的正常秩序。讓我們攜手共進，共同為物業的安全穩定貢獻力量。

　　暴雨天氣應急處置預案13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好城市內澇突發事件防范與處置工作，進一步明確內澇處置職責，保證內澇處置、救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《xx省突發事件應對條例》《xx省防汛抗旱應急預案》等，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于青原區城區范圍內內澇災害的預防和應急處置。內澇災害包括：強降雨、臺風暴雨災害、城區內澇、江河洪澇、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）以及由突發性城市供排水引發的內澇、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災害。

　　（四）工作原則

　　1．人民至上、生命至上。堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少城市內澇及其造成的人員傷亡和社會危害；堅持預防與應急相結合，防患于未然，充分做好應對突發事件的準備工作。

　　2．統一領導，分級負責。內澇處置工作實行統一領導，綜合協調、分級負責、屬地管理為主。

　　3．公眾參與，協調有序。充分發揮人民群眾的力量，健全應急聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、各方參與、協調有序、運行高效的應急管理機制。

　　4．快速反應，高效處置。發生內澇災害和設施險情時，各有關部門應聯合行動，及時高效規范有序地開展預防和應急處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）區內澇處置指揮部

　　區本級設立內澇處置指揮部，負責領導組織全區的城市內澇處置工作，其辦事機構內澇處置辦公室（以下簡稱區內澇處置辦）設在區城市管理局，負責城市內澇日常處理工作。各部門單位設立內澇領導小組。

　　1．領導分工

　　（1）區委書記、區長負責指揮城市內澇處置工作。

　　（2）區委副書記負責指導協調城市內澇處置工作。

　　（3）分管防洪防汛的副區長具體負責城市內澇處置工作。

　　（4）區委副書記、其他區委常委、副區長負責各自分管或聯系片的內澇處置工作。

　　2．區內澇處置指揮部組織機構

　　區內澇處置指揮部由區委書記任總指揮，區長任第一副總指揮，區政府分管副區長任第二副指揮，區委辦、區委組織部、區政府辦、區城管局、區應急管理局、區水利局、區人武部、區消防大隊、區財政局、區自然資源分局、區住建局、區衛健委、區發改委、區公安分局、區紀委監委、區交通運輸局、區生態環境局、區委宣傳部、區文廣新旅局、區商務局、區工信局、國網吉州供電公司、河東街道辦事處等相關單位負責人為指揮部成員。

　　3．區內澇處置指揮部職責

　　負責領導、組織全區的內澇處置工作，擬定全區內澇處置政策性文件、規章制度，及時掌握全區汛情、災情并組織實施內澇處置，統一調度全區水利、水電設施的水量，做好內澇管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　4．區內澇處置指揮部成員單位職責

　　區城管局：發生內澇險情，及時向指揮部報告。負責城區內澇處置和排澇工作，及時檢查疏通排水管道及配套設施，確保排水通暢；負責籌集內澇裝載機、挖土機、運土車、塊石、卵石、粗砂等內澇物資，負責城區市政設施、路燈、樹木、廣告牌等的防風措施，并及時清理受損現場，修復受損設施，清掃路面；負責所轄排澇站及時排澇；負責轄區內內澇工程調度管理。

　　區應急管理局：負責全區內澇災害應急救援工作，銜接消防、武警部隊參與應急救援工作，指導開展城市內澇應急救援工作；組織協調突發城市內澇災害應急救援；負責救災緊急物資的采購和供應，督促城區內危險化學品企業做好內澇處置工作。

　　區自然資源分局：組織監測、預防地質災害。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害勘察、監測、防治等工作。組織建立和完善地質災害預防預警體系，及時向區內澇處置指揮部提供山地災害易發區分布情況；重大汛情時向區內澇處置指揮部派駐聯絡員。

　　區人武部：組織指揮駐區部隊和民兵參加城市內澇處置、營救群眾等急難險重任務。負責聯系上級部隊，請求支援，并做好增援部隊后勤保障工作。在重大汛情時向區內澇處置指揮部派駐聯絡員。

　　區水利局：組織編制區調度重要水利工程的度汛方案，按程序報批并組織實施；協助區內澇處置指揮部做好省調度、市調度重要水利工程度汛方案備案工作；協助區內澇處置指揮部建立防洪專家庫，提供內澇應急搶險的技術支撐工作；負責監測水雨情、江河、水庫水位，發布預警信息；協助區內澇處置指揮部協調流域內（贛江、孤江、富水河）水利工程調度管理；督促鄉鎮（街道）及有關部門修復水毀工程。

　　區委宣傳部：負責全區內澇處置的宣傳引導工作，協調、指導新聞宣傳單位做好澇情及內澇處置新聞宣傳報道工作。負責全區澇情及內澇處置新聞宣傳報道及重大災情影像資料收集工作，對社會發布有關信息，做好輿情工作和正面宣傳工作。

　　區發改委：負責指導全區內澇治理規劃和建設工作，爭取上級項目資金支持。

　　區商務局：負責組織協調抗洪、搶險、救災等所需生活必需品、成品油的供應。組織本行業所轄城區2000㎡以上商超制定應對極端天氣停業措施，并納入應急預案同步。

　　區市監局：內澇發生后對物價保價穩供，食品安全保障。

　　組織城區2000㎡以下商超制定應對極端天氣停業措施，并納入應急預案同步。

　　區工信局：協調供電部門保障內澇處置用電；協調相關企業參與內澇處置；組織相關企業做好生產自救和災后救災工作。

　　區農業農村局：負責籌集內澇物資，統計農牧漁業受災情況，配合鄉鎮、街道搞好災后重建工作。做好本系統內澇處置工作。

　　區林業局：負責籌集內澇處置所需木材、毛竹，做好本系統內澇處置工作。

　　區財政局：負責及時籌集和下達城市內澇治理工程專項資金，并加強資金使用和監督管理。

　　區衛健委：負責緊急醫療救援、疾病預防與控制、衛生監督、醫療保障、心理援助等工作；突發公共衛生事件監測與處置、重點人群免疫、環境衛生學評價，指導開展污染源無害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導醫療機構、病人的轉移；指導災區衛生防疫和病媒消殺，負責醫療救護工作。

　　區住建局：負責住宅小區尤其是老舊小區和地下車庫的排水防澇工作；負責在建工程和建筑工地的內澇安全生產監督管理，落實危房、工棚等的防范措施，并及時清理受損現場；加強汛期供水、供氣安全檢查及供應。

　　區交通運輸局：負責交通設施的安全度澇工作。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作，在緊急情況下責成項目業主（建設單位）強行清除礙洪設施。負責組織運力，提前準備工程車、大卡車運送救災物質，做好內澇處置和防疫人員、物資及設備的運輸工作。組織修復交通水毀設施盡快恢復通車和協調、疏通航道；及時提供交通系統內澇災害損失情況。

　　負責轄區公路、水運及附屬設施安全工作，及時搶修交通水毀工程；負責征集內澇救援車輛、船舶等運輸工具；負責汛期河道船舶航行管理工作。

　　區生態環境局：負責做好內澇期轄區主要河流斷面水質監測工作，加強城市內澇期轄區集中式飲用水水源地環境應急管理工作和危化品泄露的監測工作。

　　區文廣新旅局、區景區管委會：負責落實景區的內澇避險方案的制訂；負責旅游度假區內澇安全監督管理。

　　區機關事務中心：負責區行政中心大樓的安全度澇工作；保障內澇期間區行政中心大樓正常運轉和機關食堂的正常供餐。

　　區教體局：負責學校內澇安全措施的落實和監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。負責全區公辦幼兒園、中小學校內澇處置工作，督促學校開展校舍安全隱患排查，消除內澇安全隱患，做好師生安置轉移工作，保障師生生命安全；指導學校災后重建工作。

　　區消防大隊：負責組織救援和轉移被困人員。

　　區公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內澇物資以及破壞防澇設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因內澇引發的群體治安事件，協助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。

　　區交警大隊：負責內澇處置車輛調度和交通管制工作；及時制定車輛繞行方案，保障指揮、搶險、救災車輛優先通行；協助內澇處置辦第一時間報告內澇信息。

　　區民政局：負責指導社會捐助工作，做好困難群眾的基本生活保障工作。

　　國網吉州供電公司：負責電網安全運行，制訂用電安全工作方案；優先保障內澇期指揮系統、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應和遇重大險情時，果斷采取斷電措施，防止漏電觸電安全事故。

　　市電信公司、移動公司、聯通公司：負責內澇期間通訊保障。加強通信設施的養護，確保區委、區政府和區內澇處置指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通；及時修復水毀通訊設施，盡快恢復正常通訊。

　　區紀委監委：負責查處內澇期間違反相關紀律的行為。負責檢查單位和個人內澇處置履職情況，嚴厲查處違法違紀行為。

　　區融媒體中心：負責做好排水防澇處置工作的宣傳報道，影像資料收集、留存、雨情、水情、災情的報道。

　　各鄉鎮街道：負責所管轄區域群眾、居民的救援和轉移工作。

　　三、預防和預警機制

　　（一）預防預警信息

　　1．氣象水文信息

　　（1）氣象部門應加強對災害性天氣的監測和預報，對重大氣象災害作出評估，及時報區內澇處置指揮部和相關成員單位。水文站應加強對短歷時強降雨的巡測，及時掌握各地雨情，加密對贛江內澇的測驗時段，預報最高內澇位、洪峰流量，并在15分鐘內報區內澇處置指揮部，為適時指揮決策提供依據。

　　（2）當預報即將發生嚴重內澇災害和臺風暴雨災害時，區內澇處置指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。

　　2．工程信息

　　（1）堤防工程信息

　　當贛江出現超警戒水位時，區水利局應加強對城市防洪堤（河東堤、梅林堤）的水位監測，并將運行情況報區內澇處置指揮部。

　　當堤防出現險情或遭遇超標準內澇襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，區應急管理局應迅速組織搶險，并在第一時間向可能受威脅的群眾預警，同時向區內澇處置指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　　（2）水庫工程信息

　　①當中、小型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關鍵部位加密監測，并按區內澇處置指揮部批準的內澇調度方案調度，其工程運行狀況應向市、區水利部門和市、區內澇處置指揮部報告。如果出現重大險情應在險情發生后1小時內上報省內澇處置指揮部。

　　②當中、小型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、區內澇處置指揮部報告出現險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

　　③當遭遇超標準內澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應向省、市、區內澇處置指揮部報告，區內澇處置指揮部提早向水庫下游淹沒范圍發出緊急轉移命令。

　　3．內澇災害信息

　　（1）內澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）內澇災害發生后，區應急、教育、交通、電力、通信、城管、規劃建設、水利、農業，各鄉鎮人民政府應及時向區內澇處置指揮部報告內澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到區內澇處置指揮部，并對災情進一步核實上報。區內澇處置指揮部應收集匯總動態災情，全面掌握受災情況，并及時向區委、區政府和市內澇處置指揮部報告。

　　（二）預防預警行動

　　1．預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。

　　（2）組織準備。落實內澇處置責任人，內澇處置隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強內澇專業機動搶險隊的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準內澇的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，區內澇處置指揮部應儲備充足的內澇物資，各鄉鎮街道和有關部門單位也應儲備足夠的內澇物資。

　　（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

　　（7）內澇檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

　　（8）內澇日常防治管理工作。加強內澇日常防治管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非內澇建設項目應編制內澇影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響內澇防治的項目，依法強行拆除。

　　2．山洪災害預警

　　當贛江水位上漲，城區出現內澇時，水利局應及時向區內澇處置指揮部報告贛江水文站（吉安站）水位、流量，并通報青原區沿江各鄉鎮（街道），為預警提供依據。

　　3．地質災害預警

　　（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。氣象、自然資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

　　（2）有地質災害的地方，由區自然資源分局協助各鄉鎮編制地質災害防治預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、自然村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區內澇處置指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　4．臺風災害預警

　　（1）氣象部門發布臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息開始，應將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息向社會發布，并報告區內澇處置指揮部及各有關單位。

　　（2）對可能造成災害的臺風，氣象部門和區內澇處置辦應密切注視臺風動向，及早將信息傳達給指揮部成員單位、中型水庫管理單位、各鄉鎮人民政府及有關單位。

　　（3）水利部門應根據臺風影響的范圍及時通知有關水庫和在建水利工程管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響程度，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　　（4）氣象部門預報我區將受臺風影響，各鄉鎮和有關單位應加強對在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加強措施。

　　（5）臺風將正面影響我區，可能帶來強風、強降雨過程，各地應對危房、地質災害隱患、低洼地帶、病險山塘水庫等危險地帶的人員做好撤離準備工作，必要時立即組織人員安全轉移。

　　四、應急響應

　　（一）內澇應急響應

　　1．汛情等級劃分

　　（1）一般汛情

　　①市氣象臺發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

　　②日降雨量達50～100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　　③高山地區風力達到8級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　（2）較大汛情

　　①市、區氣象臺發布臺風警報階段；

　　②日降雨量達100～200毫米，過程降雨量達200～300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　　③高山地區風力達到9～10級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　（3）重大汛情

　　①市、區氣象臺發布臺風緊急警報階段；

　　②日降雨量達200毫米以上，3小時最大降雨量達150毫米以上，過程降雨量達300毫米以上；

　　③高山地區風力達到11～12級。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　（4）特大汛情

　　①臺風已正面影響我區；

　　②日降雨量達300毫米以上，3小時降雨量達150毫米以上；

　　③風力達12級以上。

　　凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　2．防御要求與重點

　　（1）防御要求：內澇防御首要任務是確保人民生命安全。發生標準內的內澇，要求不垮壩，不決口，不死人，發生超標準的內澇，要全力組織搶險救災，力爭把災害損失減少到最低限度。

　　（2）防御重點：一是病害山塘水庫；二是地質災害隱患點，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對象；三是沿江沿溪易沖、易澇區；四是病危房（包括簡易棚等），特別是病危校舍。

　　3．汛情應急響應措施

　　根據氣象部門預報或實際出現的雨情、水情、風力等級，確定響應應急措施。

　　（1）一般汛情

　　①區內澇處置辦向區內澇處置指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，根據區內澇處置指揮部批示通知相關領導參加會商會議。

　　②區內澇處置辦加強值班，主任進崗到位，并及時掌握信息；

　　③區內澇處置辦向各鄉鎮和部門通報汛情，并及時下達上級政府和部門的有關防災精神。

　　指揮部成員單位和各鄉鎮人民政府啟動相應的內澇預案，做好防御工作。

　　（2）較大汛情

　　①區內澇處置辦向區內澇處置指揮部報告汛情，指揮部向區委、區政府主要領導報告汛情，同時通過市區會商系統向市內澇處置指揮部匯報工作；

　　②區內澇處置指揮部指揮上崗到位，通知有關職能部門召開分析會；

　　③區委、區政府或區內澇處置指揮部召開會議部署防御工作，并下發通知到各鄉鎮及有關部門單位；

　　④聯系各片的區四套班子領導帶領有關人員深入基層指導防災工作。

　　⑤區內澇處置指揮部組織指揮全區各成員單位做好防災、搶險、救災工作。

　　（3）重大汛情

　　①區內澇處置指揮部指揮向區委、區政府主要領導報告，通過省、市、區會商系統向上級政府報告；

　　②區委、區政府領導上崗到位，召開緊急會議，部署防御對策；

　　③區內澇處置指揮部或區委辦、區政府辦下達防御緊急通知；

　　④區委、區政府成立內澇處置救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。

　　⑤聯系各片的區四套班子領導帶領有關人員深入基層組織、參加當地內澇處置工作。

　　（4）特大汛情

　　①區委、區政府作出內澇應急工作部署；

　　②根據江河、水庫水情，做好工程調度；

　　③區四套班子領導駐點具體幫助災區做好抗災工作；

　　④區衛健委及時派出醫療衛生專業防治隊伍，赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作；

　　⑤各地要加強對堤防、山塘水庫等水利工程巡查，必要時派出武警到重要工程防守或突擊搶險。

　　4．搶險隊伍調派：

　　（1）凡駐區部隊、武警及民兵參加內澇處置一律由區內澇處置指揮部和區人武部統一指揮；

　　（2）發生重大險情時，各地、各部門要求區內澇處置應急分隊支援搶險時，必須向區內澇處置指揮部報告險情、搶險方案，經區內澇處置指揮部會同區人武部研究同意后，下達調派內澇處置隊伍命令；

　　（3）凡進入危險地點、接觸有毒物品、易爆物體搶險的，事先必須向區內澇處置指揮部、區人武部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派部隊、民兵進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大；

　　（4）如果遇到特大汛情，由區內澇處置指揮部會同區人武部向市內澇處置指揮部和市軍分區請示部隊支援內澇處置，搶險任務由區內澇處置指揮部下達，區人武部派員隨隊負責聯絡；

　　（5）搶險部隊及民兵支援地方搶險，當地政府要落實得力的搶險救災向導，提供搶險必要的設備、物資和工具，同時負責后勤保障。

　　5．搶險物資車輛調運：

　　（1）區內澇處置辦儲備的內澇編織袋由區內澇處置指揮部統一安排；

　　（2）發生重大險情時，區內澇處置指揮部有權在全區范圍內征用內澇物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　　（3）各地要求調用區級內澇物資的，由有關部門提出書面申請，經區內澇處置指揮部決定后下達調運任務；

　　（4）搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

　　6．人員物資撤離：

　　（1）各地、各部門要按內澇預案組織轉移受災地段人員和物資；

　　（2）對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應接有關規定要求處理。

　　7．新聞采訪：

　　（1）報道汛情、旱災、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、內澇預報、汛情公報必須按區內澇處置指揮部和氣象、水文部門提供的材料進行公布，不得隨意修改；

　　（2）綜合性報道、向上級新聞單位和對外傳送的.報道，需經宣傳報道組審查后才能發表和傳送；

　　（3）融媒體中心在災后應抓緊編輯洪災錄像專輯，上報區內澇處置指揮部。

　　（四）組織分工

　　重大汛情時，區委、區政府成立內澇處置救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、內澇處置組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展內澇處置救災工作。各組組成人員和主要職責如下：

　　1．指揮調度組：由區委、區政府、區人武部主要領導和區內澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區委辦、區政府辦，責任人為兩辦主任。主要職責：

　　（1）發布內澇緊急動員令；

　　（2）決定重大險情的搶險方案；

　　（3）決定調用搶險隊伍；

　　（4）負責請示市政府、市軍分區派部隊、物資支援搶險；

　　（5）決定內澇處置的其他重要事項。

　　2．專家決策組：由區內澇處置辦、區城管局、區水利局、區自然資源分局、區應急管理局有關專家組成。牽頭單位為區城管局，責任人為區城管局局長。主要職責：

　　（1）負責汛情、險情、工情的匯總；

　　（2）負責臺風、暴雨、內澇和地質災害的預測預報；

　　（3）負責水利工程內澇調度；

　　（4）根據災情、險情提出防御對策措施。

　　3．內澇處置組：由區委辦、區政府辦、區人武部、駐區部隊、區應急管理局、區公安分局、區交通局、區水利局、區城管局、區衛健委、區自然資源分局、區住建局、區生態環境局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為區城市管理局、區應急管理局，責任人為兩局局長。主要職責：

　　（1）負責各類險工險段的搶險救災；

　　（2）負責搶險救災車輛、船舶的調集；

　　（3）負責搶險設備、物資的調用；

　　（4）負責區委、區政府、區內澇處置指揮部和重要內澇部門的供電、通訊保障；

　　（5）負責搶險、遇險傷病人員的救治；

　　（6）負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

　　（7）及時組織修復水毀工程。

　　4．綜合統計組：由區政府辦、區應急管理局、區水利局、區城管局、區交通局、區內澇處置辦的領導和有關人員組成。由區內澇處置辦牽頭，區城管局主要負責收集內澇動態，綜合匯總情況，編寫內澇簡報等，應急管理局主要負責收集災情數據，通過災情統計系統上報。主要職責：

　　（1）掌握內澇動態，綜合匯總情況，編寫內澇簡報；

　　（2）負責做好各地災情的收集、核查、匯總、匯報；

　　（3）負責向區委、區政府匯報汛情、災情、搶險救災工作。

　　5．宣傳報道組：由區委宣傳部、區融媒體中心領導和有關人員組成。牽頭單位為區委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：

　　（1）及時落實區委、區政府救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

　　（2）及時報道各地各部門內澇處置活動情況和廣大軍民在內澇處置救災中涌現出的先進事跡；

　　（3）準確報道災害情況。

　　（4）編輯洪災和抗洪錄像專輯。

　　6．后勤保障組：由區機關事務中心及有關人員組成，牽頭單位為區機關事務中心，責任人為區機關事務中心主任。主要職責：

　　（1）負責區委、區政府和內澇處置指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

　　（2）負責來區慰問的上級領導的生活安排；

　　（3）負責上級派遣來區支援內澇處置部隊生活安排。

　　7.紀律督查組：由區紀委監委、區委組織部、區委辦、區政府辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為區紀委監委。主要職責：

　　（1）嚴格執行區委、區政府、區內澇處置指揮部抗洪、抗旱救災命令和決定，督促檢查各鄉鎮和部門黨政領導及時到崗，全力做好內澇處置等工作；

　　（2）監督檢查抗洪、抗旱救災資金、物資調撥到位情況；

　　（3）查處內澇處置救災中的違紀案件。

　　五、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　1．通訊運營部門要擔起保障澇期信息暢通的責任，確保通訊正常暢通。

　　2．區內澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外，應合理組建內澇處置專用通信網絡，確保信息暢通。

　　3．通訊部門應制訂澇期通訊保障預案，當出現突發事件后，通訊部門應啟動通訊保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證澇期通信暢通。必要時調度應急通信設備，為澇期通信和現場指揮提供通信保障。

　　4．在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　（二）應急支援與裝備保障

　　1.現場救援和工程搶險保障

　　（1）對青原歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以便緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由內澇處置指揮部總指揮負責組織實施。

　　（2）區內澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內澇威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　2.應急隊伍保障

　　（1）內澇處置隊伍

　　①任何單位和個人都有依法參加內澇處置的義務。各單位成員、駐區部隊、武警和民兵是內澇處置的重要力量。

　　②內澇處置隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　　③調動搶險隊伍參加搶險程序：調動駐區部隊、武警和民兵參加搶險的，應通過區內澇處置指揮部和區人武部調派。如果需要上級指派部隊支援搶險的，區政府應向市內澇處置指揮部提出申請。向上級申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　④凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向區內澇處置指揮部報告和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不指派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

　　3.供電保障

　　國網吉州供電公司主要負責內澇處置救災等方面供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　4.交通運輸保障

　　區交通運輸局主要負責優先保證內澇處置人員、內澇救災物資運輸；低洼地區受內澇威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

　　5.醫療保障

　　區衛健委主要負責內澇災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，指導災區防疫消毒，負責救治傷員等工作。

　　6.治安保障

　　區公安分局及其派出所主要負責做好內澇處置災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞內澇處置行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好內澇處置的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

　　7.物資保障

　　（1）物資儲備

　　區內澇處置指揮部儲備紡織袋、救生衣等物資，重點水利工程管理單位、各鄉鎮（街道）以及易受內澇威脅的其他單位應結合本地本單位內澇處置的需要按規范儲備內澇處置物資。

　　（2）物資調撥

　　區內澇處置指揮部物資調撥原則：區級內澇處置物資原則上應優先保證重點地區重點工程的內澇處置急需，重點水利工程管理單位、各鄉鎮（街道）以及易受內澇威脅的其他單位應調用自備物資，在不能滿足需要的情況下，調用區級的內澇處置儲備物資。

　　當儲備物資消耗過多，不能滿足內澇處置需要時，應向市內澇處置指揮部報告要求調用市級儲備的內澇處置物資，必要時可通過媒體向社會公開征集，征集的物資用后給予經濟補償。

　　8.資金保障

　　區人民政府應在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重內澇災害的工程修復補助。

　　9.社會動員保障

　　（1）內澇是社會公益事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與內澇處置的責任。

　　（2）汛期各單位應根據內澇災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入內澇處置工作。

　　（3）區內澇處置指揮部成員單位，在嚴重內澇災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決內澇處置的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　（4）區人民政府加強對內澇處置工作的統一領導，組織有關部門和單位動員全社會的力量，做好內澇處置工作。在內澇處置的關健時刻，主要領導要靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　六、善后工作

　　發生內澇災害后，區人民政府組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（一）救災

　　1.發生重大災情時，區人民政府成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

　　2.區應急管理局負責受災群眾生活救助。應及時調配救災物資，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　3.區衛健委負責調配醫務技術力量，搶救因災傷人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（二）內澇處置物料補充

　　針對當年內澇處置物料消耗情況，按分級籌措和常規內澇的要求，及時補充到位。

　　（三）水毀工程修復

　　對影響當年內澇防治安全的水毀工程，要盡快修復，力爭在下次內澇到來之前恢復主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內澇專用通信設施，要盡快組織修復，恢復功能。

　　（四）災后重建

　　各相關部門要盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　（五）內澇處置工作評價

　　各防指成員單位對內澇處置工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議。

　　七、附則

　　本預案由區內澇處置指揮部辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。各鎮鄉（街道、防指成員單位）內澇處置指揮機構根據本預案制訂相關內澇處置應急預案。

　　暴雨天氣應急處置預案14

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效應對暴雨天氣對交通的影響，確保人民群眾生命財產安全，維護道路交通秩序，特制定本暴雨交通應急預案。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規，結合實際情況，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于暴雨天氣下，道路交通應急管理工作。

　　二、組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統一指揮、協調暴雨天氣的交通應急工作。

　　（二）職責分工

　　1.領導小組：負責全面指導、協調和督查暴雨天氣下的交通應急工作。

　　2. 辦公室：負責信息匯總、發布、上傳下達和文件資料管理等日常工作。

　　3. 交警部門：負責道路交通疏導、管制、事故處理和救援搶險等工作。

　　4. 交通運輸部門：負責公共交通工具的調度和保障，確保人員安全轉移。

　　5. 氣象部門：負責提供暴雨預警信息和氣象監測數據。

　　三、預警與響應

　　（一）預警發布

　　根據氣象部門發布的暴雨預警信息，結合實際情況，及時發布交通預警信息，提醒公眾注意交通安全。

　　（二）響應啟動

　　在接到預警通知后，暴雨交通應急領導小組立即啟動應急預案，組織相關部門做好應急準備工作。

　　四、應急措施

　　（一）加強巡查

　　加大對重點路段的'巡查力度，特別是低洼路段、橋梁涵洞等易積水區域，發現積水及時采取排水措施。

　　（二）交通管制

　　根據積水情況和交通流量，適時采取交通管制措施，如設置警示標志、限制通行等，確保車輛和行人安全。

　　（三）救援搶險

　　一旦發生交通事故或車輛被困等險情，立即啟動救援搶險程序，組織救援力量趕赴現場進行處置。

　　（四）信息發布

　　及時發布交通路況信息，引導公眾合理選擇出行路線，避免擁堵和事故。

　　五、后期處置

　　（一）清理現場

　　暴雨過后，及時組織力量清理道路積水和障礙物，恢復道路通行能力。

　　（二）設施修復

　　對受損的交通設施進行及時修復和加固，確保交通設施的安全性和可靠性。

　　（三）總結經驗

　　對暴雨交通應急工作進行總結評估，查找不足和問題，提出改進措施和建議，不斷完善應急預案。

　　暴雨天氣應急處置預案15

　　為了應對暴雨天氣對交通安全的`威脅，確保人民群眾生命財產安全，維護交通秩序，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，加強預警。

　　2. 統一指揮，分級負責。

　　3. 快速反應，科學應對。

　　4. 保障安全，減少損失。

　　二、組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責統一指揮、協調暴雨天氣下的交通應急工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發布：根據氣象部門發布的暴雨預警信息，結合實際情況，及時發布交通預警信息，明確預警級別、影響范圍和時間。

　　2. 響應啟動：在接到預警信息后，應急領導小組立即啟動應急預案，組織相關單位和人員做好應急準備工作。

　　四、應急措施

　　1. 加強交通管制：在暴雨天氣下，加強交通管制，根據道路實際情況，適時采取限行、禁行等措施，確保交通安全。

　　2. 疏通排水系統：及時疏通道路排水系統，確保排水暢通，防止道路積水。

　　3. 引導車輛繞行：對于積水嚴重、存在安全隱患的路段，及時發布繞行信息，引導車輛繞行。

　　4. 加強巡查與救援：加強道路巡查，及時發現并處理交通安全隱患；對于受困車輛和人員，及時組織救援。

　　5. 信息發布與宣傳：及時發布交通信息和應對措施，加強宣傳教育，提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　暴雨天氣應急處置預案16

　　為進一步做好系統防御臺風暴雨工作，有效避免和降低臺風暴雨等自然災害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經濟損失，最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全，確保人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣防汛指揮部關于做好防汛抗旱暨應對惡劣天氣工作的部署要求，現結合交通運輸工作實際，特制定本應急預案。

　　一、總體目標

　　堅持“人民至上，生命至上”和安全第一的發展理念，筑牢安全生產紅線和底線，嚴格按照“安全至上、預防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，切實落實各項防汛工作責任，嚴格防范因臺風引發的大風、暴雨、強降雨、風暴潮等災害及次生災害造成的較大安全事故，全力保障汛期期間交通運輸系統各項工作平穩有序開展，最大限度的預防和減輕臺風暴雨等災害造成的損失，切實維護社會發展穩定大局。

　　二、工作原則

　　阜南縣交通運輸局防御臺風暴雨災害工作實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、反應靈敏、上下聯動”的原則。

　　三、防御臺風暴雨應急領導小組和職責

　　（一）縣交通運輸局成立防御臺風暴雨突發事件應急領導小組，負責全縣范圍內道路、水路運輸及公共突發事件的應急處置工作。縣交通運輸局臺風暴雨突發事件應急救援領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全辦，辦公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx

　　聯系電話：xxxxxxxxx（傳真）、xxxxxxx（傳真）、xxxxx、xxxxx。

　　各有關交通單位要根據工作要求，成立相應的突發事件應急指揮機構，處理職責范圍內的突發應急事件。

　　（二）應急救援領導小組職責

　　1、組織領導全縣道路、水路運輸系統應對惡劣天氣及突發事件應急救援工作；

　　2、做好與公安、衛生、氣象、應急、環保、武警、交管、城管執法等部門和各鄉（鎮）政府道路、水路運輸應急救援工作協調；

　　3、制定本系統應急救援目標管理責任制；

　　4、負責抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害及突發事件道路、水路運輸的組織工作；

　　5、保證應急救援資金、物質到位，裝備齊全，人員編制合理。

　　（三）應急救援指揮部職責

　　1、遇到臺風暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發事件時，指揮部成員應及時趕赴現場，配合當地政府組織指揮應急救援工作。

　　2、負責發布和解除應急救援命令。

　　3、組織指揮應急救援搶險隊趕赴現場，參與協調現場應急處置行動的單位和部門，實施現場應急處置和救援行動。

　　4、負責向上級有關部門和友鄰單位通報災情和交通事故信息，必要時向有關部門發出救援請求。

　　5、指導本系統各單位開展災情及突發事件的調查，總結應急救援工作的經驗和教訓。

　　（四）應急救援辦公室職責

　　1、應急救援辦公室受縣局應急救援領導小組的直接領導，按照要求辦理相關事宜。

　　2、負責制定本系統抗御臺風暴雨、強降雨、風暴潮等應急救援預案及修訂工作。

　　3、負責臺風暴雨、強降雨、風暴潮等惡劣天氣和突發事件的情況統計上報及應急救援信息的發布工作。

　　4、傳達和執行本級指揮機構的'決定。

　　5、組織道路、水路運輸突發事件應急培訓和演練。

　　（五）應急協調機制與任務分工

　　1、道路、水路運輸管理部門：按照應急客貨運輸的要求，及時調配車輛、船舶，組織專業搶險維修隊伍滿足各類突發公共事件緊急處置的需要。

　　2、各有關單位和運輸企業，要充分認識做好抗御臺風暴雨、強降雨應急工作的重要性，積極配合應急領導小組做好有關應急工作。

　　3、如需要其他地方支援的，應及時向縣應急救援領導小組申請，通過上級政府協調，組織開展應急救援工作。系統各單位要建立和完善突發公共事件的風險防控和應急責任機制，保障遇到突發事件時，能果斷處置，高效應對。

　　四、應急處置

　　（一）惡劣天氣及突發事件的預警及處理

　　根據氣象部門發布的臺風暴雨、強降雨、風暴潮等自然災害的天氣預報，系統各單位在縣局應急領導小組的統一領導下，認真做好應急救援準備或采取超常應急措施，加強現場安全監管和北斗動態監控，落實人員24小時值班值守，強化值班人員責任，及時掌握安全現狀，做好有關信息的傳送和上報工作。

　　1、遇臺風、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時：

　　（1）應急救援指揮部接到信息后，根據受災情況，及時發布救援命令，啟動應急預案，組織協調救援工作。

　　（2）應急救援辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準確做好信息傳送工作。

　　（3）根據天氣預報信息，客運企業應及時調整班車發車時間，加強對運輸車輛的動態監管，實行24小時全天候監控，要強化站區的安全管理，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴格執行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求，規范嚴謹的從事安全運營活動。

　　（4）根據應急部門的要求和我局工作實際，配備應急客貨車輛共計50輛，專業駕駛人員150人，并處于隨時待命狀態。

　　（5）組織應急搶險隊伍，加強道路巡查和維護，及時搶修被臺風或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞，及時與所屬鄉鎮配合，全力清理公路兩旁被風吹斷的樹木，確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設置安全隔離措施，并在顯眼醒目位置安裝警示標語、標牌。

　　2、臺風有以下情況之一的，客運車輛水上交通要停班或繞道運行：

　　（1）10級風圈半徑內。

　　（2）臺風正面登陸地區。

　　（3）水上交通停止通航。

　　（4）途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

　　（5）其他存在運行安全隱患，需要停班或繞道的情況。

　　3、暴雨有以下情況之一的，客運車輛要停班或繞道運行：

　　（1）暴雨為紅色警報。

　　（2）途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

　　（3）途中駕駛人員反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

　　（4）出現暴雨、強降雨天氣影響交通運輸的。

　　（5）其他提供不能運行的情況。

　　客運、公交車輛停班管理。客運、公交車輛起訖點在客運公交站的，停班由客運、公交站執行，客運、公交車輛起訖點不在站內的，停班由所屬客運、公交企業執行，并將停班車輛停放在比較安全的地方，同時做好安全防范工作。已經在路上的客運、公交車輛，客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛，按要求繞道行駛或將車輛停靠在比較安全的地方，并做好旅客的安置工作。同時要通過動態監控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置，及時做好防臺風、暴雨及強降雨的準備工作，并第一時間內上報上級領導組織。

　　（二）滯留旅客應急處置

　　1、因臺風、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現旅客滯留情況。

　　（1）客運企業要立即啟動本單位應急預案，采取超常應對措施，妥善處理滯留旅客，做好服務保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時與鐵路、民航部門通報情況，盡量滿足旅客需求，縮短旅客滯留時間。

　　（2）對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作，最大限度的給旅客提供休息環境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集，及時向旅客發布天氣和道路通行信息。根據天氣和道路情況，隨時調整班車、班次，確保車輛運行安全。

　　（三）重大公路交通事故應急處置

　　1、車輛在轄區內發生重大交通事故后：駕駛員或乘客要迅速報警，保護好現場，并及時采取科學自救。北斗車載監控系統發現情況，要迅速報告運輸企業（公司）和應急救援辦公室，應急救援指揮部要迅速趕到現場指揮，同時根據事故等級及時向縣級主管部門和應急管理部門報告，運管部門協同公安部門維護好事故現場秩序，并及時聯系120組織傷員救護。應急救援保障組應及時掌握實情，研判事故原因，并防止次生災害事件發生。同時要強化部門協作，與相關單位做好事故處理和善后工作。

　　2、車輛在轄區外發生重大交通事故時：局應急救援辦公室接到信息后，根據事故等級，及時向縣政府、主管部門、應急管理部門報告，分管領導應立即組織運管部門、運輸企業迅速趕往事故現場，與當地運管、交管部門取得聯系，積極協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

　　（四）水上突發事件應急處置

　　1、在本責任區發生水上突發事件后，事發單位或知情者，應立即向海事管理機構或水上應急救援值班室報告。

　　2、在水上突發事件信息確認后，最初接到水上突發事件信息的水上應急救援機構，按照應急救援指揮部的要求，迅速啟動預案響應，立即進入應急救援狀態，協同事發地的政府負責水上突發事件的先期應急救援工作。

　　3、應急救援指揮部迅速指定事發現場的指揮員，統一組織協調救援工作，并立即前往事發現場指揮。

　　4、根據險情級別，按照應急救援預案，應急救援指揮部調動水上應急救援專業力量，實施科學救助。

　　5、縣海事中心立即調動事發附近水域船舶前往實施救助，并事故救援需要，及時發布航行通（警）告，組織實施水上交通管制行動。

　　6、當險情可能對公眾造成危害時，應急救援指揮部應協調公安、衛生、環保、應急等有關部門，加強對事發現場管制，水上應急救援隊迅速組織人員疏散或轉移。要及時調集防護器材、裝備、藥品，對遇險人員實施醫療救護，如應急救援人員安全防護器材不足時，應立即向上一級水上應急救援機構報告，請求幫助解決。

　　7、船舶、浮動設施的所有人、經營人，要自覺服從管理，聽從指揮，積極與當地運管、交管部門取得聯系，全力協助當地運管、交管等部門迅速開展傷員救治，保護好事故現場，努力將損失降到最低點，并組織應急救援保障隊協助相關單位做好事故處理和善后工作。

　　8、局應急救援辦公室與海事單位水上應急救援機構加強協作，認真做好突發事件應急救援總結和上報。

　　五、責任追究

　　為確保防臺風暴雨強降雨工作任務的高效完成，縣局要求系統各成員單位和工作人員必須嚴格按照工作要求，認真履職盡責，并且要堅決服從指揮，聽從安排，無條件執行，對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員，要依法依規追究單位領導和有關工作人員的責任。

　　暴雨天氣應急處置預案17

　　一、總則

　　為確保醫院在遭遇暴雨災害時，能夠迅速、有效地進行應對，保障患者和員工的安全，減少災害帶來的損失，特制定本預案。

　　二、組織機構與職責

　　1. 成立暴雨災害應急領導小組，由醫院院長擔任組長，相關科室主任、護士長等為成員。領導小組負責全面指揮和協調醫院的暴雨災害應對工作。

　　2. 各科室、部門要明確職責，指定專人負責暴雨災害應急工作，確保信息的及時傳遞和工作的有效執行。

　　三、預警與信息發布

　　1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時收集、分析、評估暴雨可能對醫院造成的影響。

　　2. 一旦接收到暴雨預警信息，立即啟動本預案，并通過醫院內部通訊系統向全院發布預警信息。

　　四、應急響應

　　1. 物資準備：提前儲備足夠的防汛物資，如沙袋、水泵、應急照明設備、急救藥品等，確保災害發生時能夠及時調用。

　　2. 人員疏散：根據暴雨的嚴重程度和醫院的實際情況，適時組織患者和員工進行疏散。疏散過程中要確保安全有序，避免發生混亂和踩踏事件。

　　3. 排水防澇：加強醫院排水設施的檢查和維護，確保排水暢通。如遇嚴重積水，要及時啟動排水設備，并協調相關部門進行支援。

　　4. 醫療救治：加強醫療救治力量，確保在災害發生時能夠及時救治受傷患者。同時，要加強與周邊醫療機構的.聯系，確保在需要時能夠得到及時支援。

　　5. 信息報告：及時向上級主管部門和當地政府報告醫院受災情況和應對措施，并請求必要的支持和援助。

　　五、后期處置

　　1. 災情評估：暴雨過后，組織相關科室對醫院的受災情況進行評估，統計損失情況，并上報領導小組。

　　2. 恢復重建：根據災情評估結果，制定恢復重建計劃，并組織實施。重點修復受損的醫療設施、排水設施等，確保醫院能夠盡快恢復正常運行。

　　3.總結經驗：對暴雨災害應對工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，為今后的災害應對工作提供參考。

　　六、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由醫院暴雨災害應急領導小組負責解釋和修訂。

　　2. 各科室、部門要根據本預案的要求，結合實際情況制定具體的實施方案，并報領導小組備案。

　　3. 本預案中未盡事宜，按照國家有關法律法規和上級主管部門的要求執行。

　　暴雨天氣應急處置預案18

　　為了有效應對暴雨天氣對酒店運營和客人安全帶來的潛在影響，提高酒店的防汛能力，保障人員和財產的安全，特制定本預案。

　　一、組織架構

　　1. 成立防汛應急指揮部，由酒店總經理擔任總指揮，各部門經理為成員，負責全面指揮和協調防汛工作。

　　2. 設立防汛應急小組，包括搶險救援組、物資保障組、信息聯絡組等，負責具體執行防汛任務。

　　二、預警與響應

　　1. 密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態。

　　2. 根據預警等級，啟動相應的防汛應急響應，確保人員到位、物資充足。

　　三、防汛措施

　　1. 排水系統：檢查酒店的排水系統，確保排水管道暢通無阻，排水設備正常運行。對排水設施進行定期維護和保養，防止堵塞和損壞。

　　2. 防水設施：檢查酒店的防水設施，如防水層、防水涂料等是否完好，如有損壞及時修復。確保屋頂、窗戶、門等關鍵部位的防水性能。

　　3. 電器設備：檢查電器設備的防水措施，如配電箱、電線電纜等是否具備防水功能。對易受潮的電器設備進行定期檢查和維護，確保其正常運行。

　　4. 室外設施：檢查室外的燈具、廣告牌、綠化等是否牢固，防止因暴雨導致的脫落或傾倒。對室外的排水口進行清理，確保排水暢通。

　　四、應急處理

　　1. 暴雨來臨時，立即啟動防汛應急響應，組織搶險救援組對酒店進行巡查，發現險情及時報告并處理。

　　2. 如遇積水嚴重，及時啟動排水設備，加強排水力度。同時，安排專人觀察積水情況，及時向指揮部報告。

　　3. 若出現停電、停水等突發情況，物資保障組應迅速組織搶修，恢復供電、供水。同時，確保酒店的備用電源、水源等應急設施正常運行。

　　4. 在暴雨期間，信息聯絡組應保持與防汛應急指揮部、氣象部門等相關單位的溝通聯系，及時獲取最新天氣信息和防汛指導，確保酒店防汛工作的順利進行。

　　五、客人安全保障

　　1. 暴雨來臨時，酒店應提前向客人發布預警信息，提醒客人關注天氣變化，做好個人防護措施。

　　2. 為客人提供必要的防汛用品，如雨衣、雨鞋等，確保客人在暴雨天氣中的基本需求。

　　3. 加強酒店內部的安全巡查，確保客人的'人身安全。如有需要，及時協助客人轉移到安全區域。

　　六、事后恢復

　　1. 暴雨過后，組織人員對酒店進行全面檢查，評估損失情況，制定恢復計劃。

　　2. 對損壞的設施設備進行及時修復和更換，確保酒店正常運營。

　　3.總結本次防汛工作的經驗教訓，完善防汛預案，提高酒店的防汛能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發布之日起執行，由酒店防汛應急指揮部負責解釋。

　　2. 本預案根據實際情況進行修訂和完善，確保預案的時效性和有效性。

　　通過以上措施的實施，酒店將能夠在暴雨天氣中有效應對各種挑戰，保障人員和財產的安全，為客人提供安全、舒適的住宿環境。

　　暴雨天氣應急處置預案19

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為適應防抗臺風等極端天氣應急工作的需要，保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風等極端天氣應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕經濟損失和社會影響。

　　1.2編制依據

　　（1）《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號）；

　　（2）《安徽省突發事件應對條例》（安徽省人大常委會公告第五十號，2013）

　　（3）《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號)；

　　（4）《國家突發公共事件總體應急預案》（2006年1月9日發布）；

　　（5）《防抗臺風等極端天氣應急預案》（交通運輸部）；

　　（6）《安徽省防臺風工作應急預案》；

　　（7）《蚌埠市突發事件應急預案管理實施辦法》（蚌政辦〔2014〕40號）；

　　（8）《蚌埠市氣象災害應急預案》（2017年2月9日發布）。

　　（9）安徽省交通運輸廳關于進一步明確突發事件及安全生產事故信息報告事項的通知。（皖交安監函〔2021〕38號）

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市交通運輸系統內因臺風等極端天氣引起突發事件的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　（1）市交通運輸局在職責范圍內對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風引起的大風、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發事件所采取的應急行動；

　　（2）應對因洪水、泥石流、滑坡等災害對交通運輸造成的次生災害所采取的應急行動，可參照本預案執行。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，及時幫助受災群眾解決交通出行等方面遇到的困難，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失；

　　（2）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高安全防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置；

　　（3）統一領導，分級負責。市交通運輸局組織協調全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對工作，市公路、運管、海事部門負責本行業內防抗臺風等極端天氣的應對工作，各縣交通運輸局組織本轄區內防抗臺風等極端天氣應對工作；

　　（4）部門分工，協作配合。參與應急工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對；

　　（5）各地協同，社會聯動。充分發揮各有關部門、各相關企業在應對臺風等極端天氣災害中的作用，在緊急情況下借助社會各界力量，共同完成防抗臺風等極端天氣災害任務。

　　2.應急指揮體系及職責

　　市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立防抗臺風等極端天氣應急機構，由單位分管領導擔任負責人。

　　各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構。

　　2.1指揮部機構及職責

　　2.1.1指揮部機構組成

　　市交通運輸局成立防抗臺風等極端天氣應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。

　　指揮長：市交通運輸局局長擔任。

　　副指揮長：由各副局長擔任。

　　成員：由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。

　　成員單位：包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

　　2.1.2局應急指揮部及成員單位職責

　　2.1.2.1局應急指揮部職責：

　　（1）負責組織指揮全市交通運輸系統防抗臺風等極端天氣的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

　　（2）貫徹市政府及省交通運輸廳有關防抗臺風等極端天氣工作的指示，研究、部署我市交通運輸行業防抗臺風等極端天氣工作，根據臺風等極端天氣動態，召開局應急指揮部成員(擴大)會議，制定對策；

　　（3）檢查局屬相關單位防抗臺風等極端天氣工作的落實情況；決定啟動和終止預警狀態和應急響應行動，發布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；根據上級的要求，或根據應急處置需要，指定成立現場工作組，派往臺風等極端天氣災害現場開展應急處置工作；

　　（4）掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動；評估應急救援效果，適時調整方案；下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

　　（5）根據需要,會同市政府有關部門，制定應對防抗臺風等極端天氣災害的聯合行動方案，并監督實施；當臺風等極端天氣災害應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時，局應急指揮部按照上級應急指揮部門的指令，執行相應的應急行動；及時向市政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

　　（6）承辦上級應急指揮部門交辦的其他工作。

　　2.1.2.2指揮部成員單位職責

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司，結合工作職能，制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案，處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。各單位應及時向局應急指揮部報告應急工作情況，對防抗臺風等極端天氣應急工作進行總結，并報局應急辦。

　　（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責組織相關單位和企業及時調配運輸車輛、運輸人員，保障道路應急運輸的需要、收集匯總國省道路面情況等有關信息；對在建工程防臺風監督檢查，督促施工單位采取相應措施；及時處置水上險情；承辦局應急指揮部交辦的.其他工作。

　　（2）市公路管理服務中心：市公路管理服務中心：負責組織人力物力保障國省道應急運輸通道的暢通；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計報告車站滯留旅客；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）市地方海事（港航）管理服務中心：及時收集并告知碼頭、船舶臺風天氣動向，指導水運企業組織力量防臺；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（5）市汽車運輸集團有限公司：落實防抗臺風等極端天氣下的運輸安全措施，根據臺風等極端天氣的影響范圍，及時調整運營線路，發布班次運營信息，統計、報告客運站內滯留人員數量；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（6）市公共交通集團有限公司：承辦局應急指揮部交辦的指令性應急運輸任務；按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（7）其他部門：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

　　2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構成及職責

　　2.1.3.1日常工作機構

　　局應急指揮部日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。

　　具體職責：

　　（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

　　（2）傳達、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應急指揮部有關防抗臺風等極端天氣工作要求；

　　（3）負責接警值班工作；

　　（4）負責接收、處理上級和應急協作部門的預測預警信息；

　　（5）負責向局應急指揮部提供臺風等極端天氣有關信息；

　　（6）負責將臺風等極端天氣動態對交通運輸系統的影響及時通知和通報有關單位和部門；

　　（7）報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，提出對策建議；

　　（8）負責收集、匯總臺風等極端天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

　　（9）防抗臺風等極端天氣期間發生交通突發事件時，負責根據局應急指揮部的指示組織協調局屬各單位的應急人員和物資、設備參加搶險行動；

　　（10）負責臺風等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作；

　　（11）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

　　（12）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應急工作組

　　應急工作組在局應急指揮部決定啟動防抗臺風等極端天氣災害Ⅰ、Ⅱ級預警狀態和應急響應時自動成立。由分管副局長任組長，下設綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，總結評估小組4個工作組，處置臺風等極端天氣災害。各工作組各司其職，各負其責，全力做好各項應對處置工作。

　　(1)綜合協調保障小組

　　由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

　　①負責聯系醫療單位、消防等部門，確保防抗臺風等極端天氣災害時的及時救助，保障生命安全；

　　②負責起草重要報告、綜合類文件；根據局應急指揮部要求，統一向市政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；

　　③負責信息系統通信保障工作；

　　④負責電視電話會議通信保障工作；

　　⑤負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；

　　⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(2)公路搶通小組

　　由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

　　①負責組織公路、橋梁搶修及保通工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保臺風等極端天氣災害時公路、橋梁的暢通；

　　②協調公安部門擬定公路繞行方案并協助組織實施；

　　③協調社會力量參與公路搶通工作；

　　④擬定搶險救災資金籌措、補助方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(3)運輸保障小組

　　由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

　　①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

　　②負責申請開通“綠色通道”工作；

　　③協調與其他運輸方式的聯運工作；

　　④擬定運力征用費用補償補足方案；

　　⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　(4)總結評估小組

　　由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。

　　①對防抗臺風等極端天氣災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；

　　②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協調保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組，指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況；

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級響應行動后，公路搶通小組、運輸保障小組自動解散；綜合協調保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。

　　2.1.3.3現場工作組

　　局應急指揮部接到臺風等極端天氣預測預警信息后，根據臺風等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場工作組，配合市政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

　　（1）參與市政府組織開展的應急處置工作，并向局應急指揮部報告現場有關情況；

　　（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；

　　（3）提供交通運輸方面技術支持；

　　（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

　　（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；

　　（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.4專家咨詢組

　　局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專業技術人員組成。專家咨詢組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

　　（1）參與市交通運輸局防抗臺風等極端天氣應急預案的擬訂和修訂工作；

　　（2）對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作提出建議；

　　（3）對交通運輸系統發生臺風等極端天氣應急處置工作進行技術指導；

　　（4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

　　（5）為公眾提供有關防護和技術咨詢；

　　（6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣交通運輸局職責

　　縣交通運輸局結合自身情況成立防抗臺風等極端天氣應急指揮機構，制訂職責范圍內的防抗臺風等極端天氣應急預案，處理相應的防抗臺風等極端天氣應急事件。

　　災區縣交通運輸局在當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構統一指揮下，積極參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作，負責救災人員、物資的緊急運送和災區道路的緊急搶修恢復工作；及時向上級主管部門報告現場應急救援工作情況；組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當地防抗臺風等極端天氣應急指揮機構報告；當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

　　非災區縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從屬地政府調遣，趕赴災區參與防抗臺風等極端天氣應急救援工作。

　　3.預警

　　3.1風險分析

　　臺風是一種破壞力很強的自然災害，臺風等極端天氣會對我市境內主要國省干道交通基礎設施以及港口、船舶等造成破壞；

　　蚌埠市汽車運輸集團有限公司和蚌埠市公共交通集團有限公司是我局下屬交通運輸企業，當遭遇臺風暴雨等極端天氣時，由于道路受損，交通阻斷影響駕駛員的行車安全，客運站發生人員滯留等；

　　臺風等極端天氣災害還會對我市公路水運在建工程造成危害，使現場施工的腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

　　3.2氣象信息收集

　　局應急辦公室通過多種渠道收集臺風等極端天氣氣象信息發展態勢，及時上報相關情況，并通報相關部門。

　　信息收集來源：

　　（1）市、縣人民政府應急機構；

　　（2）省、市氣象部門；

　　（3）通過電視、網絡等媒體及其它途徑收集；

　　信息收集內容：

　　臺風中心地理位置；臺風中心氣壓；臺風中心附近最大風力；臺風7級、10級風圈半徑；預計6、12、24、48小時后臺風中心地理位置；臺風中心未來移動路徑及強度變化等。

　　氣象部門和相關單位、媒體對某一極端天氣強度或預警級別預報不同時，以預報強度大、預警級別高的信息為準。

　　3.3預警級別

　　根據蚌埠市政府2017年2月9日發布的《蚌埠市氣象災害應急預案》，按照氣象災害緊急程度、發展勢態以及可能造成的危害和范圍，把臺風等極端天氣災害預警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　3.4預警發布

　　按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由氣象部門負責制作，蚌埠市突發事件預警信息發布中心承擔預警發布工作，局應急辦及時掌握臺風等極端天氣預警信息，報局應急指揮部，并轉發相關單位。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團責任有限公司、蚌埠市交通投資集團有限公司及時將臺風等極端天氣預警信息發布到各交通運輸生產經營單位和作業場所。

　　4.應急響應

　　4.1Ⅲ級、Ⅳ級應急響應

　　接到市應急指揮機構Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后，由局應急指揮部副指揮長發布相應級別的響應指令，在市政府統一領導下，開展應急處置工作。

　　（1）加強值班，密切監視臺風等極端天氣動向；

　　（2）加強對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現場腳手架、簡易工棚的安全防護；

　　（3）做好水上船只和水上作業等人員的安保工作；

　　（4）將應急工作情況和事態及時報市政府和省交通運輸廳；

　　4.2Ⅲ級、Ⅳ級應急響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅲ級或Ⅳ級應急響應指令后，由局應急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應。

　　4.3Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

　　接到市應急指揮機構Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后，由局應急指揮部指揮長發布相應級別的響應指令，在市政府統一領導下，開展應急處置工作。

　　（1）各應急工作小組立即啟動24小時值班制，根據本預案2.1.3款規定開展應急工作；

　　（2）根據臺風不同發展階段,做好如下工作：

　　①發布臺風等極端天氣消息

　　市交通運輸局組織各單位加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準備；準備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設施設備，安排好搶險救災人員。

　　②發布臺風等極端天氣警報

　　市交通運輸局組織各單位做好相關渡口、碼頭、運輸和作業船舶(車輛)及相關人員的避風防臺工作，做好公路水運在建工程有關人員緊急撤離準備工作。檢查搶險救災船舶、車輛、應急人員和物資設備等的落實情況，調整客運班次。

　　③發布臺風等極端天氣緊急警報

　　市交通運輸局組織各單位做好各相關渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止營運，對臺風嚴重影響地區所管轄的內河水域實施交通管制，做好有關人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執法支隊密切關注內河水域避風船舶、設施的動態，積極組織應急船舶、人員救助遇險人員和指導遇險船舶自救。

　　④搶險救災

　　市交通運輸局組織加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險地段設置警示標志，及時向公眾發布公路、水路阻斷信息。組織指導水毀公路和航道工程修復，保障各地救災救濟物資的運輸暢通；組織內河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

　　（3）組織人員在市應急指揮機構負責人帶領下赴受災嚴重的地區，會同當地人民政府組建防抗臺風等極端天氣現場指揮部，組織、部署災區的救災工作；

　　（4）按照市應急指揮機構要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區在現場指揮機構的統一指揮下實施救災工作；

　　（5）指導受災縣交通運輸局配合當地人民政府立即開展防抗臺風等極端天氣工作，先期組織本單位員工開展自救互救，緊急疏散、轉移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；

　　（6）當超出本級應急處置能力時，報請市應急指揮機構請求省交通運輸廳給予支持；

　　（7）及時向市應急指揮機構及省交通運輸廳報告災情及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。

　　4.4Ⅰ級、Ⅱ級應急響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮機構終止Ⅰ級或Ⅱ級應急響應指令后，由局應急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。

　　5.信息發布

　　（1）信息發布堅持穩定、團結、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為防抗臺風等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍；

　　（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。

　　6.后期處置

　　6.1災情的報告責任和評估單位

　　局屬各單位負責調查、收集、整理災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮機構辦公室負責統一匯總和分析評估。

　　6.2災情報告要求

　　臺風等極端天氣發生后，市交通運輸局應配合市政府調查統計受災基本情況，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和救災工作情況；局應急指揮部指派的各參與應急救援工作的部門、單位應及時報告應急救援工作情況。

　　6.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，市交通運輸局應成立防抗臺風等極端天氣災害調查組，對交通運輸系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府、省交通運輸廳提交調查報告。

　　7.應急保障

　　7.1資金保障

　　應急工作所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市交通運輸局年度財政預算中。一旦發生臺風等極端天氣災害，及時下撥救災資金，確保防抗臺風等極端天氣工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　依托交通行業市級、縣級、企業交通應急物資儲備。

　　市交通運輸局建立實物儲備與商業儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急物資儲備方式，強化應急物資儲備能力。局屬各單位結合實際情況，儲備應急物資。

　　7.3應急隊伍

　　市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保防抗臺風等極端天氣工作順利開展。

　　在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向市政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

　　8.災后恢復重建

　　(1)積極協助市政府做好臺風等極端天氣災害受災情況的統計工作。

　　(2)組織局屬相關單位積極指導災區開展損毀交通設施的恢復重建工作。

　　(3)積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

　　9.監督管理

　　9.1預案演練

　　局應急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風等極端天氣災害事故應急演練，以檢驗、改善和強化應急響應能力。

　　9.2培訓

　　加強防抗臺風等極端天氣知識的宣傳，把防臺減災工作納入日常工作中，提高全體職工防臺救災意識和自救互救能力。

　　局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員定期組織相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

　　9.3責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　10.預案管理

　　（1）本預案是市交通運輸局指導防抗臺風等極端天氣救災工作的部門預案，今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，至少每3年對應急預案進行一次評估和修訂；

　　（2）市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司應制定本單位防抗臺風等極端天氣應急預案，報市交通運輸局備案。

　　（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

　　（4）本預案自發布之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置預案20

　　為了有效應對暴雨天氣給小區居民生命財產安全帶來的威脅，確保小區居民的.正常生活秩序，特制定本小區暴雨應急預案。

　　一、應急組織體系

　　1. 成立小區暴雨應急領導小組，由物業公司負責人擔任組長，小區居委會、業主委員會、安保部門等相關單位負責人任成員，負責統籌協調小區暴雨應急工作。

　　2. 設立應急指揮部，負責具體指揮、調度小區暴雨應急工作，確保各項措施落實到位。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制：

　　（1）密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態。

　　（2）通過小區廣播、公告欄、微信群等多種渠道，及時向小區居民發布暴雨預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應等級：

　　根據暴雨預警信息的級別，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，分別對應不同的應對措施。

　　三、應急措施

　　1. Ⅰ級響應：

　　（1）加強小區巡邏，密切關注小區內排水設施的運行情況，確保排水暢通。

　　（2）提醒居民關好門窗，避免雨水進入室內。

　　（3）準備必要的應急物資，如沙袋、雨衣、手電筒等。

　　2. Ⅱ級響應：

　　（1）啟動小區排水泵房，確保排水系統正常運行。

　　（2）加強地下車庫、低洼地區的巡查，防止積水。

　　（3）協助居民做好防汛措施，如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

　　3. Ⅲ級響應：

　　（1）組織居民有序撤離低洼地區，確保居民生命安全。

　　（2）啟動小區應急避難場所，為居民提供臨時安置。

　　（3）協助相關部門開展搶險救災工作，及時報告災情。

　　四、后期處置

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區進行巡查，清理積水、垃圾等，恢復小區環境。

　　2. 對受損的排水設施、道路等進行修復，確保小區基礎設施完好。

　　3.總結暴雨應急工作經驗教訓，完善應急預案，提高應對能力。

　　五、附則

　　1. 本預案自發布之日起執行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預案的解釋權歸小區暴雨應急領導小組所有。

　　暴雨天氣應急處置預案21

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置我縣洪澇災害、臺風災害等突發事件，建立全縣統一協調、信息暢通、反應快速的交通運輸行業應急保障機制，提高對交通運輸設施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發事件的預防和應對能力，控制、減小和消除交通運輸突發事件引起的嚴重社會危害，保障公路水路暢通，及時恢復交通運輸正常運行秩序，滿足有效應對交通運輸突發事件的需要，保障經濟社會正常運行，特制定本預案。

　　1.2預案適用范圍

　　本預案適用于由洪澇、臺風等自然災害引發的，田林縣境內行政區劃的，或超出我縣交通運輸主管部門處置能力的，或人民政府責成的，需要由縣交通運輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運輸突發事件的應急工作，以及需要由縣交通運輸局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　洪澇災害包括因暴雨和潰壩（堤）等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等，以及由其引起的次生衍生災害。

　　1.3突發事件分類分級

　　本預案所稱交通運輸突發事件是指由洪澇、臺風等自然災害引發的，在田林縣境內造成或可能造成公路、客運站、航道（含過船設施，下同）或港口、渡口等出現中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產損失、生態環境破壞，嚴重危害社會，危及交通運輸市場穩定和社會公共安全，以及需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　2、組織體系及職責

　　2.1應急領導小組

　　縣交通運輸局成立交通運輸行業防汛防合風應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），成員如下：

　　組長：縣交通運輸局局長

　　副組長：縣交通運輸局副局長、縣交通運輸局總工程師

　　成員：縣交通局辦公室主任、縣交通運輸綜合行政執法大隊副大隊長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規及規劃股負責人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會計

　　應急領導小組主要職責：傳達落實國家、自治區、市委市政府、縣委縣政府相關指示精神和指令，按照職責，做好汛期和臺風防御時期全縣交通運輸突發事件應急處置和預防工作；指導各相關企業做好由洪澇、臺風等自然災害引發的交通運輸突發事件應急處置和預防工作；做好其他相關重大事項。

　　應急領導小組下設辦公室、公路及工程建設應急保障組、道路運輸應急保障組、水路運輸應急保障組、交通運輸秩序維護組、新聞宣傳組和現場工作組。

　　2.1.1應急領導小組辦公室

　　應急領導小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執法大隊共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興擔任主任，由局辦公室主任擔任副主任。

　　主要職責包括：研判突發事件信息，初步判斷事件等級，及時向應急領導小組提出啟動、終止預警或響應的建議；及時向縣委、縣人民政府和縣交通運輸局報送交通運輸突發事件信息；及時公布啟動、終止預警或響應文件；協助有關部門及各應急工作組做好突發事件善后處理工作；協調人員值班、應急車輛安排等后勤保障工作。

　　2.1.2公路及工程建設應急保障組

　　公路及工程建設應急保障組由公路管理所派員組成，由縣交通運輸局總工程師閉遺昆擔任組長，羅世晶擔任副組長。

　　主要職責包括：負責公路養護和工程建設領域突發事件的應急處置和善后處理工作；督促業主做好公路（橋梁）、水運工程建設項目的防汛工作；指導全縣地方公路行業及交通工程建設行業應急管理工作，負責公路、工程建設領域的預警信息發布；根據預警預報，組織公路建設及交通工程建設單位提前做好設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作；協調被毀公路的搶修保通工作；協助對公路地質災害險情進行動態監控和緊急處置；擬定公路繞行方案并組織實施；協調公路搶通應急資源征用或調集；協調其他應急隊伍參加；協助新聞宣傳組發布公路通行和損毀情況宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作講展筆。

　　2.1.3道路運輸應急保障組

　　道路運輸應急保障組由綜合行政執法大隊、運管所派員組成，由縣交通運輸局副局長瞿升峰任組長，莫文濤任副組長。

　　主要職責包括：負責道路運輸突發事件的應急處置和善后處理工作；督促道路運輸生產經營單位做好防汛工作；指導全縣道路運輸行業應急管理工作，負責道路運輸領域的'預警信息發布；根據預警預報，組織道路運輸車輛提前做好安全隱患排查、停運停駛和人員撤離工作；組織協調運力，做好緊急搶險物資和撤離人員的緊急客貨運輸工作，優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；協調其他運輸方式的聯運工作；協調道路運輸應急資源征用或調集；協調其他應急隊伍參加；組織調度客運（公交）車輛，運送滯留旅客；與氣象、公安、公路等部門保持聯系，及時掌握強風、強降雨、地質災害等惡劣天氣對道路運輸的影響，指導相關汽車客運站做好客運信息的發布工作；協助新聞宣傳組發布道路運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.4水路運輸應急保障組

　　水路運輸應急保障組由綜合行政執法大隊派員組成，由縣交通運輸局副局長李永輝任組長，閉祖德任副組長。

　　主要職責包括：負責水路運輸（含碼頭）突發事件的應急處置和善后處理工作；督促渡口水運生產經營單位做好防汛工作；指導全縣渡口水運行業應急管理工作，負責航運、渡口、碼頭的預警信息發布；根據預警預報，組織港口作業單位及船舶提前做好船舶回港避險、設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離工作；組織協調航道和港口（渡口）的搶修、通航工作；協調船舶、人員、物資的水路運輸應急保障，優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；協調其他運輸方式的聯運工作；協調水路運輸保障應急資源征用或調集；協調其他應急隊伍參加；協助新聞宣傳組發布水路運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.5交通運輸秩序維護組

　　交通運輸秩序維護組由縣交通運輸綜合行政執法大隊及規劃股共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興任組長，楊序德、方明生任副組長。

　　主要職責包括：負責交通運輸突發事件的交通管制和秩序維護工作；配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導工作，優先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；指派執法人員在現場進行交通管制，指引車輛按照繞行方案線路行駛，指引船舶在指定位置停靠；指派執法人員在相關公路、水路、站場、港口碼頭流動值守，確保公路、水路交通通行安全、通暢；協助新聞宣傳組發布交通運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.6新聞宣傳組

　　新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執法大隊、運管所共同派員組成，由龍興副局長任組長。主要職責包括：負責突發事件應急新聞宣傳工作；編寫新聞通稿和新聞發言稿，組織協調新聞媒體（電視、報紙、廣播、網站等）的新聞發布和采訪工作，及時報道應急工作進展，報道先進事跡與典型；收集、處理相關報道，及時應對和消除不實報道影響等。

　　2.1.7現場工作組

　　應急領導小組根據突發事件的性質、嚴重程度、影響范圍和應急處置需要派出現場工作組。

　　主要職責包括：參與人民政府組建的現場指揮機構工作，及時向應急領導小組報告現場有關情況；組織專家到現場提供技術支持；現場調度跨縣級交通運輸應急隊伍、設備和物資等；組織實施應急領導小組特別授權事宜。

　　3、運行機制

　　3.1本單位內部信息報告流程

　　第一發現者→局辦公室主任→局應急領導小組→縣委、縣人民政府、市交通運輸局。

　　若事發危急，可不受此條件限制，視情況直接向上級匯報。

　　3.2信息上報的部門、通信方式和內容時限

　　一旦接到突發事件及事故險情信息，各級應在收到信息后20分鐘內電話報告局辦公室（電話：xxxxxxxxx），在1小時內立即補報書面報告（電子郵箱：xxxxxxxxx@126.com），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。局辦公室在收到信息后，應立即報告局應急領導小組，并在20分鐘內分別電話報告縣委、縣人民政府（縣委值班室電話：xxxxxxxxx，xxxxxxxxx@163.com；縣人民政府值班室：xxxxxxxxx@163.com）和市交通運輸局電話：xxxxxxxxx，（局辦公室：xxxxxxxxx@126.com）。以傳真、電子郵件等形式報告的，在信息報出后必須進行電話確認。

　　上報信息內容主要包括：事件類型、性質、發生時間、地點、基本過程、原因、后果、人員傷亡（失蹤）和損失情況，特別是傷亡（失蹤）或被困人員有外國人或港澳臺同胞的，要迅速核實身份，確認后及時報告外僑部門；影響范圍和發展態勢；信息來源；已采取的措施和成效；人員、運力、設備、物資投入情況；下一步計劃和預計處置時間；報送單位、聯系人、現場負責人及聯系方式等。

　　對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補充內容，并將后續情況及時上報；對事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續報，特別嚴重事件的處置情況信息應每日兩次續報，嚴重事件處置情況信息應每日一次續報。

　　4、應急響應

　　4.1響應分級

　　突發事件分類分級按《百色市交通運輸突發事件應急預案》規定執行。

　　4.1.1IV級應急響應

　　（1）啟動條件

　　發生以下類型突發事件時，事件發生地縣級交通運輸主管部門及局直屬各單位應迅速啟動IV級應急響應。

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在12小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上

　　●關系國計民生的短期物資緊缺，一般港口局部遭受嚴重損失

　　●四級以上重要航道和界河航道發生斷航或嚴重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險1-2人或危及9人以下的生命安全，造成1-9人重傷，經濟損失1000萬元以下

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害IV級應急響應

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

　　（2）響應行動

　　①局直屬各單位在汛期要靠前指揮，及時組織專家深入預報重點區域，開展本系統本行業重點領域、重點部位的隱患排查和整治，指導做好防汛備汛工作，并督促落實防范措施。

　　②局直屬各單位要依據職責，組織做好交通線路的隱患排查，道路暢通保障，利用交通宣傳設施做好預警信息發布。

　　③局直屬各單位要安排1名負責同志和1名聯絡員做好值班值守，保持24小時通訊暢通。

　　4.1.2Ⅲ級應急響應

　　（1）啟動條件

　　發生以下類型突發事件時，縣交通運輸局應迅速啟動Ⅲ級應急響應：

　　●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在8小時以上

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在24小時以上

　　●重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在20小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時以上

　　●關系國計民生的短期物資供應緊張

　　●重要港口局部遭受嚴重損失，一般港口遭受嚴重損失重要干線航道發生較嚴重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險3-9人或危及10-29人的生命安全，造成10-49重傷（或急性中毒），經濟損失1000-5000萬元

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害Ⅲ級及以上應急響應

　　●對本行政區域內社會、經濟產生重要影響

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

　　（2）響應行動

　　在IV級應急響應基礎上進一步做好以下工作：

　　①應急領導小組各小組要立即進入應急狀態，按既定職責開展響應行動。

　　②應急領導小組根據需要派出現場工作組。

　　③局直屬各單位要依據職責，迅速落實措施保障交通設施的防洪防澇安全。

　　④局直屬各單位要依據職責，立即組織對公路開展巡查，對可能發生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除，發生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險情要迅速設立警示標志或封鎖，并將出險路段部位向社會發布。

　　⑤局應急領導小組（含各小組）、局直屬各單位負責同志，要嚴格執行24小時防汛值班值守制度，保持24小時通訊暢通。

　　4.2處置措施

　　在市交通運輸局和縣委、縣人民政府和的統一領導下，按照主動服務，協調配合、分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動的原則，迅速響應和處置突發事件，保障交通暢通。

　　（1）針對可能出現的強降雨、大風、泥石流等災害性天氣，加強與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通，及時掌握天氣、路況等相關信息，通過互聯網、媒體等多種方式，及時發布安全預警信息，并通知相關交通運輸企業。

　　（2）與公安交警部門緊密配合，采取臨時性交通管制措施，確保通行車輛及人員安全。

　　（3）采取限速行駛、車輛動態監控等手段，確保汛期運輸車輛行車安全。

　　（4）督促各交通運輸企業落實企業主體責任，按照企業應急預案開展各項應急準備及處置工作。

　　暴雨天氣應急處置預案22

　　為有效處置臺風、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業的應急工作，建立統一領導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、依靠科學的處置體系，提高交通運輸行業防汛和防臺風工作能力，根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《泉州市防汛防臺風應急預案》、《晉江市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風應急預案》等預案，結合我市交通運輸行業實際，制定本預案。

　　第一章適用范圍

　　本預案所稱防汛防臺風應急范圍是指發生臺風、大暴雨和汛期期間等自然災害所可能危害或危害轄區內交通建設安全、交通設施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸的總稱。

　　第二章指導思想

　　在市委、市政府的領導下，按照市防汛抗旱指揮部的統一部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業防汛防臺風處置的長效機制，依靠科學手段，把臺風、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為防御工作的出發點和落腳點，最大程度確保安全。

　　二、以防為主，防抗結合。堅持居安思危、常備不懈，以防為主、防抗結合，最大限度減少損失。

　　三、統一領導，分級負責。實行條塊結合、屬地管理、分級負責的原則。在市防指的統一領導下，交通運輸系統各級各單位要明確具體人員負責，確保交通防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實、信息暢通、指揮高效。

　　四、全民動員，合力應對。堅持防災、抗災和救災相結合，組建搶險隊伍，在市交通運輸局的統一組織下，泉州市公路事業發展中心晉江分中心（以下簡稱晉江公路分中心）、機關各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執法大隊各股（中隊）、交通工程服務中心、路橋建設開發有限公司（簡稱路橋公司）、市政工程建設有限公司（簡稱市政公司）等相關單位密切配合，相互協作，積極組織廣大群眾參與，建立交通部門搶險救災應急組織體系。

　　五、整合資源，提高效率。堅持資源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系統資源，統一指揮、統一調度，避免救災無序、自亂陣腳。加強相關單位之間的聯系和配合，建立健全交通系統應對自然災害的聯動機制，提高處置防臺防汛綜合管理水平。

　　六、依靠科學、創新手段。堅持依靠科技防災，充分發揮專家的作用。加強涉及、學習、推廣最新的科學防災減災知識、先進技術手段和災害現場專家意見分析處置，不斷提高交通系統應對自然災害的信息分析和處理水平。

　　第四章組織機構及主要職責

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組，負責組織領導、指揮協調全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災工作。局防汛防臺風應急領導組下設辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設在局建設管理科，在局防汛防臺風應急領導組領導下開展工作，負責全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災日常工作。

　　一、局防汛防臺風應急領導組

　　1.人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局副局長、晉江公路分中心主任

　　成員：市交通運輸局總工程師、市運輸管理所所長、市交通綜合行政執法大隊大隊長、市交通運輸系統黨委專職副書記、晉江公路分中心副主任、市交通運輸局建設管理科科長、市交通運輸局道路管理科副科長、市交通運輸局運輸管理科科長、交通工程服務中心主任、市路橋建設開發有限公司董事長、市路橋建設開發有限公司總經理、市路橋建設開發有限公司副總經理、市市政工程建設有限公司董事長、市市政工程建設有限公司總經理）

　　2.工作職責：

　　（1）在市委、市政府和市防臺抗旱指揮部的統一領導下，指揮防臺防汛抗洪工作，協調處理有關事宜；

　　（2）部署和組織本單位防汛檢查和各項準備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復，處理影響安全暢通的有關問題；

　　（3）制定和組織實施防汛防臺風應急預案，并及時上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；

　　（4）負責本單位防汛經費和物資的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技術培訓和演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險應急工作的重大問題。

　　二、局防汛辦

　　局防汛防臺風應急領導組下設辦公室（以下簡稱“局防汛辦”），辦公地點設在局建設管理科。

　　1.人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：局機關各科（室）、運輸管理所各股（站）、交通綜合行政執法大隊各股（中隊）、交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等部門主要負責人。

　　2.工作職責：

　　（1）向各工作組傳達防汛指揮中心及上級相關部門的工作指令并監督落實；

　　（2）收集各工作組的工作進展情況，及時向局防汛防臺風應急領導組報告；

　　（3）負責災情和突發公共事件工作信息的發布；

　　（4）及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和防汛抗洪工作情況；

　　（5）組織協調有關部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導小組交辦的其他事項。

　　各交通系統成員單位根據本預案要求分別成立防汛防臺風應急領導機構，并與本應急預案相銜接制定相應的應急預案，配合市政府、市防指和市交通運輸局做好防汛防臺風應急工作。主要職責：建立健全本單位防汛防臺風應急預案；建立健全臺風汛期信息分析系統，提高防汛防臺風期間對交通行業破壞的監測能力；建立和完善定期會晤機制和演練機制；依據工作職責承辦相應防汛防臺風應急處置工作；指揮和協助本單位和下屬單位防汛防臺風工作；負責做好本單位防汛防臺風物資、隊伍應急保障工作；組織開展防災科普宣傳；辦理市交通運輸局防汛防臺風應急領導組交辦的其他任務。

　　災害期間主要單位核心職責：

　　市運輸管理所職責：主要負責組織調度、征用搶險救災車輛、船只，保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。

　　市交通綜合行政執法大隊職責：主要配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應急管制、調度應急通行線路，確保各類交通運輸工具在應急行動時優先運送應急物資和人員。

　　局道路管理科、交通工程服務中心職責：主要負責搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質災害搶修和交通疏導。

　　局建設管理科、路橋公司、市政公司職責：主要負責各在建工程的現場搶險、救災指揮、人員疏散。

　　第五章預防部署

　　一、各單位要結合防汛防臺風經驗教訓，制訂和完善各項防汛防臺風應急預案，一旦發生災情，確保抗災和救災工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發事件應急處理能力。

　　二、各單位要進一步建立完善防汛預警機制，加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作，密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況，并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備；要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業人員的.信息發布管理，做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　三、防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶險物資、機具設備、運輸車輛或船只，確保統一指揮、統籌考慮、統一調配。晉江公路分中心應對國省干線公路水毀阻車繞行緊急處置預案進行修編；局道路管理科、交通工程服務中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案，對易發水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案，一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

　　四、汛期來臨前，各單位應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。

　　五、汛期來臨前，各管理單位要加強公路、城市道路、水運等設施中重點部位和薄弱環節的監控和排查，發現隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的，應立即向上級主管部門和當地政府報告。道路管理部門重點加強公路、城市道路沿線地質災害、危（病）橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；市運輸管理所、局運輸管理科要加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控。

　　六、洪災和臺風之前，各單位應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風應急響應，并發布通知或發布航行通（警）告，及時做好相關準備工作。

　　1.晉江公路分中心要加強國省道巡查工作，掌握道路基本狀況；

　　2.局道路管理科要加強農村公路、城市道路設施的巡查，掌握道路基本狀況；

　　3.局建設管理科要加強在建公路、城市道路、水運項目的巡查，掌握建設基本狀況；在建公路、城市道路、水運項目的建設、施工、監理單位應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作，臺風期間對高空作業設施要全面檢查、加固，確保安全；

　　4.市運輸管理所、局運輸管理科應加強運輸企業特別是客運企業的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的，必要時應及時暫停相關客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業組織運輸船舶及時進港避風，避開臺風區域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查，及時掌握有關情況。

　　第六章應急響應

　　在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時，局防汛防臺風應急領導組（局防汛辦）根據災情可能對交通運輸產生的影響和破壞，以及所需采取的防范應對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警響應。

　　一、Ⅳ級應急響應

　　防汛辦發出Ⅳ級應急響應預警通知，啟動相應等級應急預案。

　　1.局辦公室組織人員加強值班，密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情，及時做好相關信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

　　2.晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、局道路管理科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設管理科司組織到全市各在建項目檢查，指導督促各責任單位落實好防范準備措施。

　　4.路橋公司、市政公司組織對在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查，落實在建項目汛期、臺風期間施工計劃安排。

　　二、Ⅲ級應急響應

　　在Ⅳ級響應應對措施的基礎上，局防汛辦召集相關單位會商，必要時召集可能受影響地區的交通部門人員進行部署。根據會商意見發出Ⅲ級應急響應預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局辦公室組織啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調整，確保行車安全；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）至就近港口碼頭避風。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負責人帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施，及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局防汛辦組織檢查組針對重點區域開展防御指導與檢查。

　　三、Ⅱ級應急響應

　　在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛防臺風應急領導組副組長再次召集相關單位（必要時邀請專家）會商風情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出Ⅱ級響應緊急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛辦負責人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所組織受影響區域的相關客運線路暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）適時停止航行作業，進港靠岸避風。

　　3.受較大影響區域的在建交通工程做好停工準備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

　　四、Ⅰ級應急響應

　　在Ⅱ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛防臺風應急領導組發出Ⅰ級響應特急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛防臺風應急領導組組長坐鎮指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發現、處理并報告水毀災情，組織開展應急搶險工作。

　　2.市運輸管理所對受影響的相關客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）全部停止航行作業。

　　3.受影響區域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸。

　　五、應急結束

　　接到市防汛抗旱指揮部宣布解除防御臺風（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛辦根據上級的指示和領導組領導指示，向有關單位迅速下達結束防汛防臺風應急響應的通知。

　　第七章信息報告

　　局屬各單位主要領導和分管領導要增強政治責任感和工作敏銳性，親自把關，由防汛辦聯絡員或落實專人報送，確保信息及時快速、準確高效。

　　交通災情信息報送，主要分為三大類，一是重大災情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災情統計快報。災害發生后，各單位要根據災情情況，對應三大類報送情況，及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

　　一、報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應：每日上午10時與下午16時適時將災毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應急響應：每日8時至24時每兩個小時適時將災毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災情要立即報告），特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災情穩定后，根據省、泉州市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。

　　災情報送根據當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。晉江公路分中心、市運輸管理所、交通綜合行政執法大隊、局道路管理科、建設管理科、市交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等要根據區域和行業特點就災情報送作進一步細化。

　　二、報送重點

　　1.晉江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服務中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現行格式報送，國省道重點體現阻斷條/數；農村公路重點體現通鄉村抗災生命線中斷數，另全毀橋梁數要體現；城市道路重點體現中心市區主次干道中斷數，另全毀橋梁數要體現）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　2.市運輸管理所：重點提供客運停運情況綜述（要求體現數量、停運區域）；統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）；重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現數量、涉及水域）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　4.市交通綜合行政執法大隊：重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總（人數、設備數等，不含集結待命數）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應急處置系統（防汛防臺災害應急處置手機APP模塊）

　　根據省交通運輸廳的有關要求，20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關管理工作將全面通過該手機APP模塊開展，并對運用情況進行考核。各單位應重視該手機APP模塊的應用和管理工作，并及時填報和更新以下信息：

　　（1）“應急準備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應急設備）；

　　（2）“預案執行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領導、聯絡人及鄉（鎮、街道）防汛分管領導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關領導、科室負責人、聯絡員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令工作，有關人員須及時關注接收，確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。

　　第八章應急保障

　　為提高對防汛防臺風的應急處置能力，各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應急能力建設與儲備，根據本單位工作實際和防汛防臺風應急處置工作的需要，做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應急人員保障

　　市交通運輸局組建應急保障隊，常備在編人員46名；路橋公司組建應急保障隊，常備在編人員52名；市政公司組建應急保障隊，常備在編人員10名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發生臺風、海嘯危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應急救援處置工作。

　　二、應急裝備保障

　　市運輸管理所依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機械設備（裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫，明確應急裝備的類型數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保在應急情況下能夠正常使用。

　　三、應急物資保障

　　在建項目根據實際情況分別儲備必要的防汛應急物資（詳見附件1），局建設管理科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫，明確應急儲備物資的類型、數量和存放位置，建立相應的調用制度，確保在應急響應時，各種物資準備充分并能及時運輸到位。

　　四、應急經費保障

　　市交通運輸系統各單位、企業每年要安排防汛防臺風應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練，保障應急處置工作的順利開展。

　　第九章宣傳、培訓和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統各單位有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育，舉辦技能培訓和知識講座。

　　二、培訓

　　局防汛辦和系統各單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班，培訓工作應做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導，保證培訓質量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統各單位根據防汛、防臺風應急預案，結合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機構

　　本預案由晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組辦公室負責解釋。

　　二、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置預案23

　　為確保全縣城區內澇防治和應急搶險救援工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和經濟損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。根據《xx縣城市內澇應急處置預案》，結合我縣實際，制定本預案。

　　一、總體要求

　　堅持“統一指揮、屬地為主，防抗結合、預防為主，快速反應、高效處置”原則，立足防大汛、搶大險、救大災，建立健全城區內澇防治應急處置救援體系，壓緊壓實屬地和部門責任，發揮資源共享、信息互通的聯動效應，早預報、早預警、早處置，快速落實各項預防處置措施，最大限度減少城市內澇災害損失，保障城市安全運行和人民生命財產安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全縣城區因降雨、河道漫溢等，導致城市主要道路積水深度超過15cm的內澇災害應急處置工作。

　　三、組織指揮機構

　　在縣防汛抗旱指揮部領導下，成立冊亨縣城市內澇應急處置領導小組，縣人民政府分管副縣長兼任組長，縣住建局局長任副組長，縣人武部、縣委宣傳部、縣發改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣國動辦、縣供銷社、縣氣象局、縣水文站、冊亨縣供電局等部門分管負責同志為成員。負責全縣城市(縣城)內澇應急處置的組織、指揮、協調工作。

　　領導小組下設辦公室、督導檢查組、應急救援專家組。

　　辦公室：設在縣住房和城鄉建設局，縣住房和城鄉建設局主要負責同志兼任主任，副局長以上領導兼任副主任。

　　督導檢查組：組長由縣住房和城鄉建設局副局長以上干部擔任，成員由領導小組成員單位干部組成。

　　應急救援專家組：從相關部門和單位選聘專家，組建縣城內澇應急救援專家庫，發生城市內澇災害時，由縣城內澇應急處置領導小組根據需要從專家庫中抽取專家組成專家組，參與災害應急處置工作。

　　四、排查預警及信息報告

　　(一)隱患排查。進入汛期，縣領導小組成員單位要結合部門職責，按照“三管三必須”要求，動態排查整治涉澇風險隱患，建立隱患臺賬，采取有力措施及時消除隱患。縣氣象局、縣水文站等部門負責轄區城市內澇災害性天氣和雨情、水情的監測預報，及時向縣城市內澇應急處置領導小組推送監測信息。縣水務局負責保障河道行洪暢通，及時報告相關信息。縣住建局負責組織開展物業小區、建筑工地、排水管網、城鎮燃氣場站等安全隱患排查整治，督促指導街道辦對城區既有房屋、企業對燃氣管網開展安全隱患排查治理，根據澇情適時督促相關監管企業停工停業，城區主要道路、公園、廣場、戶外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網設施等市政公用基礎設施及園林環衛設施汛期安全隱患排查整治，強降雨時全員上街開展巡查除險。縣教育局負責對學生汛期安全宣傳教育和學校汛期安全排查整治，開展應急逃生演練，強降雨保障學生出行安全。縣衛健局負責對醫院防汛安全隱患排查整治，組建防汛醫療救援隊伍，備足醫療救。縣自然資源局負責對汛期城區組織開展地質災害隱患排查整治，群測群防、專業監測、預報預警等工作。縣工科局負責指導電信、移動、聯通企業開展對窨井蓋等自有產權設施設備安全隱患排查整治，保障通訊安全。負責對大型超市防汛安全隱患排查整治，組織開展加油(氣)站等行業領域防汛應急逃生演練，提高應對突發事件能力。負責對油氣長輸管道、電力工程等能源設施汛期安全隱患排查整治，協調電力企業保障汛期電力供應安全和應急搶險期間電力穩定供應。

　　(二)監測預警。各有關成員單位負責及時向縣城市(縣城)內澇應急處置領導小組報告信息。雨情信息：氣象部門汛期每天8：30時前報告過去24小時全縣氣象臺站的降水實況和未來12小時降水預報，每天16時前提供未來24小時降水預報，每周日提供未來一周天氣情況。當區域出現大暴雨并可能持續時，加密頻次提供該區域降水實況及未來2小時天氣形勢；水文部門監測到實測降雨量變化異常時，及時報告。水情信息：水文部門汛期每天上午8：30時前報告全縣城區重要河道主要水文站點的水文信息；水務部門在汛期每天上午8：30時前報告全縣城區河道、水庫的水位及水情相關情況。澇情信息：城市管理部門汛期每天安排城市內澇點巡查，當城區道路積水深度超過15cm形成內澇時，第一時間報告。

　　(三)信息報告

　　1.發生重、特大城市縣城內澇災害后，縣城市內澇應急處置領導成員單位必須在接報后10分鐘內向縣城市內澇應急處置領導小組電話報告，30分鐘內書面報告。災害在發生過程中演變為較大及以上級別的，首報時間從達到該級別時算起。

　　2.發生一般、較大城市(縣城)內澇災害后，縣城內澇應急處置領導小組成員單位應及時向縣城市內澇應急處置領導小組報送轄區內城市內澇災害信息和處置情況。

　　3.縣城市內澇災害信息的報告和處理，應快速、準確、詳實，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，可先報告基本情況再續報詳細情況。

　　五、應急處置

　　(一)先期處置

　　1.發生城市內澇災害后，領導小組根據災情啟動應急響應，主要負責人或分管負責人應第一時間趕赴現場，組織應急、城市管理、水務、氣象、公安、住建、交通運輸、消防救援、衛生健康、駐地軍警等成員單位，開展搶險救援、劃定危險區域、管控現場、發布風險預警，及時轉移威脅區域內群眾，及時調集搶險隊伍和物資，有效管控災情險情態勢，避免災情險情擴大，并及時將先期處置情況上報縣城市內澇應急處置領導小組。

　　2.縣城市內澇應急處置領導小組接報發生重特大城市內澇災害后，以文件、短信、電話方式報告縣防汛抗旱指揮部，同時通知事發地政府立即啟動應急響應；根據需要，通知成員單位負責人趕赴現場參與應急處置工作，通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現場，通知應急部門調撥救災物資送達現場。

　　(二)應急處置分級、啟動條件及措施

　　根據城市內澇影響范圍、嚴重程度，分為IV級(一般城市內澇災害)、Ⅲ級(較大城市內澇災害)、Ⅱ級(重大城市內澇災害)、I級(特別重大城市內澇災害)。

　　1.城市內澇災害標準

　　當縣城發生或預計發生以下情況之一時，由縣城市內澇應急處置領導小組辦公室根據澇情，提請縣防汛抗旱指揮部啟動發布防汛抗旱IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應急響應：

　　IV級(一般城市內澇災害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨IV級應急響應；過去24小時有2個及以上縣(市)出現暴雨，且預計上述地區強降雨天氣持續。

　　(2)城區道路積水深度超過15cm以上，且城區積水道路占城區總道路10%-30%范圍，影響城市運行安全。

　　(3)內澇造成3人以下死亡或直接經濟損失5000萬元以下的。

　　(4)其他經縣城市內澇領導小組認定的一般城市(縣城)內澇災害。

　　Ⅲ級(較大城市內澇災害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨III級應急響應；過去24小時有3個及以上縣(市)出現暴雨、1個縣(市)出現大暴雨天氣，且預計上述地區強降雨天氣持續。

　　(2)縣(市)城區道路積水深度超過15cm以上，且城區積水道路占城區總道路30%-50%,影響城市運行安全。

　　(3)內澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經濟損失5000萬元及以上1億元以下。

　　(4)其他經縣城市內澇領導小組認定的較大城市(縣城)內澇災害。

　　Ⅱ級(重大城市內澇災害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨Ⅱ級應急響應；過去24小時出現大暴雨、1個縣(市)出現特大暴雨天氣，且預計上述地區強降雨天氣持續。

　　(2)縣(市)城區道路積水深度超過15cm以上，且縣城區道路積水占總道路50%-70%以上，嚴重影響城市運行安全。

　　(3)內澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經濟損失1億元及以上元10億元以下。

　　(4)其他經縣城市內澇領導小組認定的重大城市(縣城)內澇災害。

　　I級(特別重大城市內澇災害)：

　　(1)縣氣象局啟動暴雨I級應急響應；過去24小時出現特大暴雨天氣，且預計上述地區強降雨天氣持續。

　　(2)縣(市、區)城區道路積水深度超過15cm以上，且城區道路積水占總道路70%以上，嚴重影響城市運行安全。

　　(3)內澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經濟損失10億元及以上。

　　(4)其他經縣城市內澇領導小組認定的特別重大城市(縣城)內澇災害。

　　2.應急處置措施

　　(1)組建現場處置指揮部。I級由縣城市內澇應急處置領導小組組長坐鎮指揮，提請縣人民政府主要領導部署防汛搶險救援工作。Ⅱ級由縣城市內澇應急處置領導小組副組長坐鎮指揮，Ⅲ級由縣城市內澇應急處置領導小組辦公室副主任坐鎮指揮，縣城市內澇應急處置領導小組成員單位負責人和應急救援專家，迅速趕赴現場會商搶險救援預案，開展搶險救援工作。IV級由事發地城市內澇應急處置領導小組組長或副組長坐鎮指揮，組織成員單位及專家開展搶險救援工作。

　　(2)加強預警監測。I級：縣氣象局每2小時報告1次雨情監測和天氣預報結果，其間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；縣水務局會同縣水文站每2小時報告1次水情預報成果；縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、14時、18時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況，突發災情、險情應隨時報告。Ⅱ級：縣氣象局每3小時報告1次雨情監測和天氣預報結果，其間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；縣水務局會同縣水文站每3小時報告1次水情預報成果；縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況，突發災情、險情應隨時報告。Ⅲ級：縣氣象局每6小時報告1次雨情監測和天氣預報結果，其間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；縣水務局會同縣水文站每6小時報告1次水情預報成果，視水情變化及時加密報送頻次；縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日7時、16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況，突發災情、險情應隨時報告。IV級：縣氣象局每日7：30時、20時報告雨情監測和天氣預報結果，其間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；縣水務局會同縣水文局每日7：30時、20時報告水情預報成果；縣城市內澇應急處置領導小組成員單位向城市內澇應急處置領導小組每日16時向縣城市內澇應急處置領導小組報告事件發展及處置情況，突發災情、險情應隨時報告。

　　(3)人員避險轉移。應急救援部門立即調集應急搶險隊伍趕赴現場利用皮劃艇、沖鋒舟等應急救援設備，轉移安置受災群眾。

　　(4)安置受災群眾。應急救援負責組織救災物資和生活必需品的調撥，在受災安置點搭設臨時安置設施，全面保障受災群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門負責因災導致生活出現臨時性困難群眾的救助。縣衛健局負責組織醫療救援隊伍做好傷員救治、災后群眾安置點的消殺、傳染病防治、醫療物質保障和受災群眾心理輔導等工作。交通運輸部門負責調集應急隊伍、應急物資、人員轉移所需運輸車輛，做好搶險救援道路暢通保障。水務、縣工科局分別負責受災群眾安置點的水、電、通信保障。商務部門負責調度成品油應急保供。

　　(5)現場排澇除險。公安、交警部門負責對災區進行封控，設置警戒標識，實施交通管控，引導群眾規避險情；住建部門負責組織開展建筑工地、物業小區、城市既有房屋等行業領域排澇除險及既有住房安全認定，督促指導燃氣企業做好應急處置，調集抽水泵、挖機等設備，開展排澇除險；冊亨縣人武部負責協調國防光纜管護單位配合開展應急處置工作；應急管理部門牽頭負責調運防洪沙對關鍵位置進行截洪，避免災害范圍擴大；縣工科局負責應急搶險救災期間通信保障工作，應急搶險期間電力保障工作，大型超市的排澇除險和安全管理；縣教育局負責學校排澇除險和學生出行安全；衛健局負責醫院內的.排澇除險、患者撤離，組織力量開展現場人員救治；其他部門做好行業領域排澇除險和配合開展應急處置工作。

　　(6)信息發布。城市內澇應急處置領導小組辦公室收集相關工作信息資料，報請縣防汛抗旱指揮部同意后，由宣傳部門通過報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體適時發布城市(縣城)內澇突發事件預報預警、防御指引、應急響應、受災情況等信息。

　　六、工作要求

　　(一)強化應急保障

　　1.加強隊伍保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位要共同完善應急救援隊伍體系建設，科學優化應急救援隊伍的規模和布局，組建城市內澇專業應急救援隊伍，有計劃的加強隊伍骨干及相關人員培訓，強化應急救援隊伍演練，提升應急處置能力。

　　2.加強物資保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位要按照職責分工，建立完善物資儲備體系，配備足夠的各類應急物資和裝備，做好應急物資儲備、更新補充、調撥配送和生產工作，確保城市內澇災害防范和應急救援處置的需要。應急物資、裝備不能滿足應急救援處置需要，城市內澇應急處置領導小組須向有關部門緊急征用時，相關部門和單位必須全力支持、積極配合，確保應急救援處置工作順利有效進行。

　　3.加強資金保障。縣內澇應急處置領導小組成員單位應將城市內澇應急處置所需經費列入年度財政預算，優先予以保障。應急、水務、住建、城市管理部門和財政部門要積極爭取中央和省內澇救災資金，并及時安排下達依規使用。各級人民政府應在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內城市內澇災害應急處置工作。

　　4.加強其他保障。縣內澇應急處置領導小組要建立健全成員單位和相關單位聯系溝通機制，保持通訊聯系暢通，堅持24小時值班值守制度；建立城市內澇應急處置專家聯席會商機制，定期分析本行政區域城市內澇基本情況及發展趨勢，及時做好災害防范應對工作；有針對性組織開展城市內澇災害防范技術培訓，做好應急處置過程中的現場技術指導與服務工作。

　　(二)強化后期處置

　　1.發生災害時相關部門負責做好人員安置、現場清理、物資補償、救援費用支付以及污染物收集、清理與處理、災情統計等工作，并由內澇應急處置領導小組成員單位報縣城市內澇應急處置領導小組匯總；負責組織災后實施恢復重建和復工復課等工作，保持社會穩定，恢復正常秩序。

　　2.重特大城市內澇災害發生后，由縣城市內澇應急處置領導小組報告縣防指辦公室組織有關部門、單位和專家進行調查評估，提出防范、治理、改進建議和措施。一般、較大級別城市內澇災害的調查處理及報告，由縣人民政府組織本級城市內澇應急處置成員單位完成，報縣城市內澇應急處置領導小組，并報縣防指備案。

　　(三)強化培訓演練。城縣內澇應急處置領導小組要結合本地區實際，每年有針對性地開展應急演練。專業救援隊伍必須針對當地易發的各類險情，有針對性地組織開展應急救援處置訓練。

　　(四)嚴格責任獎懲。縣內澇應急處置領導小組必須按照相關法律法規和本《預案》要求，組織開展城市內澇應急處置工作，建立健全應急處置工作獎懲制度。對在城市內澇應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。根據城市內澇應急處置調查處理報告，依據相關法律法規，對相關責任人作出處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　暴雨天氣應急處置預案24

　　為了全面做好防汛防臺風工作，最大限度地減輕災害，確保小區業戶生命財產安全，結合小區實際情況特編制此預案。

　　一、預案目的：

　　通過防汛防臺風演練，讓全體公司員工及小區業主學到相關的防汛知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。

　　二、災害預設：

　　當xxx小區面臨臺風來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現雨水倒灌，導致地庫淹沒，業主車輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機構：

　　xxx物業管理服務中心成立防汛防臺風指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責任務：

　　1、下達各種指令，全面指揮防災抗災

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執行上級指令任務

　　（一）現場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當班保安員

　　職責：平時進行訓練和演練。實戰時現場堵截灌水口，搶救業主的物資。

　　（二）設備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責：平時負責維護設備設施自動化系統，保障設備設施自動化系統處于完好狀態；實戰時負責啟動設備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應急電源設備的正常運行；

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責：負責對業主溝通工作，內外通訊聯絡，車輛調配，保障應急、搶修器材物資的供應。

　　（四）支援、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責：負責支援、配合各應急小組工作；在事后負責清理工作。

　　（五）評審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：負責對整個防汛防臺風演練過程中的各個環節工作開展情況的評審，對演練工作進行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風演練工作具有針對性和現實意義。

　　四、應急預案準備工作

　　1、根據防汛防臺風領導小組的要求，做好防汛防臺風的物資準備工作，各部門對應準備好應急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風搶險隊，隨時集合待命聽候調遣，處理突發事故。

　　3、臺風或暴風雨來臨前，由工程牽頭對公共區域及未收樓單元進行全面檢查，確保門窗關閉及有必要部位進行加固處理，排污泵運作正常、排水管網通暢等；環境部需對小區苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除，以保障下水道的'暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風或暴風雨來臨時，停止小區所有作業，并通知小區業主做好相應防范工作（關閉室內門窗，確保陽臺或平臺花園等區域排水通暢等），同時安全部對小區進行不間斷巡查等預防工作（全面排查公共區域存在安全隱患、關閉公共區域門窗、確保公共區域排水管網通暢等）。

　　5、臺風或暴風雨過后，安全部全面巡查小區以了解受災情況并通知相關部門及時處理同時做好相應匯總；環境部組織人員對小區進行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關配套設備設施運行正常；客服部收集相關資料并做好備存，以備后期工作總結及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　　（一）現場搶救災組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現場，扛沙袋堵住相關灌水口。

　　現場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發生漏電事故；

　　2、當水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉移物資；尤其是地庫車輛要業主中心通知車主轉移，對無法聯系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　　（二）設備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現場，現場負責各類設施設備的啟動，及水電的調配。

　　現場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關閉并升到頂層。

　　4、負責水災處理后設備和供電系統的檢查和恢復供電。

　　（三）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負責將各個小組的對講機協、相應物資協調到位；在接到防汛防臺風指令后立即通知各個部門負責人及物業管理服務中心經理，同時以各種方式通知業主轉移物資，尤其是將車輛轉移至安全的地方。

　　現場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯絡。

　　（四）支援、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責現場衛生的清理，在演練結束后，將演練地點的衛生進行清理。

　　現場注意要點：

　　1、協助演習前演習現場的布置。

　　2、協助做好現場給業主的解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協助。

　　4、事后做好現場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復位。

　　（五）評審組對應急預案進行評審，給予提出合理化意見；完善預案的各個環節。對預案的過程各個環節進行拍照，參與觀察預案各個環節的進展情況，在預案演練結束后針對本次演練情況給予書面總結。

　　暴雨天氣應急處置預案25

　　暴雨天氣是一種常見的自然災害，其對交通運輸行業的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運輸安全，減少損失，本預案旨在指導相關單位和人員有序應對暴雨天氣下的運輸工作。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于暴雨天氣下各類運輸活動，包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部：負責暴雨運輸應急工作的統一指揮和協調，確保各部門協同作戰。

　　2. 運輸管理部門：負責暴雨天氣下的.運輸調度、監管和保障工作，確保運輸安全。

　　3. 氣象部門：負責提供及時、準確的天氣預報和預警信息，為運輸部門提供決策支持。

　　4. 救援隊伍：負責暴雨天氣下的救援工作，包括搶險、救援、疏散等。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發布：根據氣象部門的預報和預警信息，應急指揮部及時發布暴雨預警，通知各運輸單位做好應對準備。

　　2. 響應等級：根據暴雨的嚴重程度和影響范圍，將響應等級分為三級：一般響應、緊急響應和特級響應。不同響應等級下，采取相應的應對措施。

　　四、應對措施

　　1. 加強監測與預警：密切關注氣象信息，及時獲取暴雨預警，確保信息暢通。

　　2. 調整運輸計劃：根據暴雨預警和實際情況，適時調整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強設備維護：提前對運輸設備進行檢修和維護，確保設備在暴雨天氣下正常運行。

　　4. 強化安全監管：加強對運輸過程的監管，確保運輸活動符合安全規定。

　　5. 做好應急準備：提前儲備必要的救援物資和設備，確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

　　五、信息溝通與協調

　　1. 建立信息共享機制：各相關部門應建立信息共享平臺，確保暴雨預警、運輸調度、救援進展等信息能夠及時、準確地傳遞。

　　2. 加強部門間協調：各部門應加強溝通協作，共同應對暴雨天氣下的運輸挑戰。在緊急情況下，應急指揮部應統一調配資源，確保救援工作的順利開展。

　　六、事后總結與改進

　　暴雨天氣結束后，相關部門應及時總結經驗教訓，分析預案執行過程中存在的問題和不足，提出改進措施。同時，對應急預案進行修訂和完善，以提高應對暴雨天氣下運輸工作的能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發布之日起執行，由應急指揮部負責解釋。

　　2. 本預案未盡事宜，按照國家有關法律法規和上級有關規定執行。

　　暴雨天氣應急處置預案26

　　為了有效應對暴雨天氣對運輸工作可能帶來的不利影響，確保運輸安全、暢通，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織領導與職責分工

　　成立暴雨運輸應急指揮部，由公司領導擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責統一指揮、協調暴雨天氣下的運輸應急工作。各部門要按照職責分工，密切配合，確保預案的順利實施。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制

　　密切關注氣象部門發布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態。一旦收到暴雨預警，立即啟動應急預案，做好各項準備工作。

　　2. 響應級別

　　根據暴雨預警等級，將響應級別分為三級：一級響應（紅色預警）、二級響應（橙色預警）、三級響應（黃色預警）。不同級別的響應將采取相應的應對措施。

　　三、應對措施

　　1. 加強車輛安全檢查

　　對所有運輸車輛進行全面檢查，確保車輛狀況良好，具備應對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的'車輛，及時進行維修或更換。

　　2. 調整運輸計劃

　　根據暴雨預警等級，及時調整運輸計劃。在暴雨期間，盡量減少運輸量，優化運輸路線，確保運輸安全。

　　3. 加強現場安全管理

　　在暴雨天氣下，加強現場安全管理，確保運輸作業人員的人身安全。設置明顯的安全警示標志，提醒作業人員注意防范。

　　4. 建立應急聯絡機制

　　與相關部門建立應急聯絡機制，確保在暴雨天氣下能夠及時溝通、協調，共同應對突發事件。

　　四、應急物資儲備

　　為確保暴雨天氣下的運輸應急工作順利進行，提前儲備必要的應急物資，包括防滑鏈、雨具、照明設備、急救藥品等。同時，加強與供應商的聯系，確保在需要時能夠及時采購到所需物資。

　　五、培訓與演練

　　定期組織運輸作業人員進行暴雨天氣下的應急培訓和演練，提高作業人員的應急意識和應對能力。通過模擬實際場景，檢驗應急預案的可行性和有效性。

　　六、總結與評估

　　每次暴雨天氣結束后，對運輸應急工作進行總結與評估，總結經驗教訓，找出不足之處，不斷完善預案內容。同時，對表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，激勵大家積極參與應急工作。

　　七、附則

　　本預案自發布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋和修訂。各相關部門要認真學習本預案內容，確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應對突發事件，保障運輸安全暢通。

　　暴雨天氣應急處置預案27

　　為有效處置臺風、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業的應急工作，建立統一領導、分工負責、職責明確、運轉有效、反應迅速、處置有力、科學組織的應急處置體系，提高交通運輸行業防汛和防臺風工作能力，根據《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風應急預案》、《泉州市防汛防臺風應急預案》、《晉江市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《晉江市防汛防臺風應急預案》等預案，結合我市交通運輸行業實際，修訂制定本預案。

　　第一章適用范圍

　　第二章指導思想

　　在市委、市政府的領導下，按照市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）的統一部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎實做好防汛備汛各項工作，建立健全交通運輸行業防汛防臺風處置的長效機制，依靠科學手段，把臺風、大暴雨等自然災害造成的損失降低到最小。

　　第三章工作原則

　　一、以人為本，以防為主，防抗結合，安全第一。堅持居安思危、常備不懈，把保障人民群眾的生命財產安全作為防御工作的出發點和落腳點，將防汛防臺風工作要求融入日常業務工作中，在平時常檢查、常巡查、常排查，最大程度確保安全，最大限度減少損失。

　　二、統一領導，全員參與，分類負責，合力應對。在市防指的統一組織領導下，堅持防災、抗災和救災相結合，交通運輸局機關、運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、路橋建設開發有限公司（以下簡稱路橋公司）、市政工程建設有限公司（以下簡稱市政公司）等各科室、各單位要密切配合，積極組織干部職工、技術人員、專業隊伍、養護班組等參與組建搶險隊伍，建立交通部門搶險救災應急組織體系，統一指揮、統一調度、分類負責，確保交通部門防汛抗災工作責任到人、物資到位、措施落實、指揮高效、處置及時，不斷提高交通運輸行業防汛防臺風搶險救災水平。

　　三、整合資源，創新手段，加強聯動，提高效率。堅持資源共享、條塊結合、信息互通，加強單位之間的聯動，整合交通運輸系統資源，充分發揮先進技術力量，有效利用先進技術手段，運用科學的防汛救災減災知識，提高處置防臺防汛防臺風綜合管理水平。

　　第四章組織機構及主要職責

　　成立晉江市交通運輸局防汛防臺風應急領導組（以下簡稱局防汛領導組），負責組織領導、指揮協調全市交通運輸行業防汛防臺風搶險救災應急工作。局防汛領導組下設辦公室（以下稱局防汛辦），掛靠在建管科。

　　一、局防汛領導組

　　（一）人員組成：

　　組長：市交通運輸局局長

　　常務副組長：市交通運輸局總工程師、市交通運輸局副局長

　　成員：市運輸事業發展中心主任、市交通綜合行政執法大隊大隊長、市交通運輸系統黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長）

　　（二）工作職責：

　　1.在市委、市政府和市防指的統一領導下，指揮市交通運輸局防汛防臺風工作，統籌、協調市防指成員單位之間有關事宜及交通防汛防臺風“四個機制”（領導指揮機制、分工協作機制、聯動搶險機制、災后重建機制）和“四方力量”（交通應急搶險隊伍、武警交通部隊、在建施工力量、社會聯動應急力量）。

　　2.部署和組織本單位防汛防臺風檢查和各項準備工作，督促檢查道路橋涵水毀等的修復，處理影響安全暢通的有關問題。

　　3.制定、修訂和組織實施防汛防臺風應急預案，并及時上報指揮決策機構。

　　4.研究解決有關防汛防臺風應急搶險工作的重大問題。

　　5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關部門交辦事項。

　　二、局防汛辦

　　（一）人員組成：

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：市交通運輸局辦公室主任、市交通運輸局建管科科長、市交通運輸局道管科負責人、市交通運輸局運管科科長、市交通運輸局安監科科長、市交通綜合行政執法大隊綜合股負責人、市交通工程服務中心主任、市路橋公司總經理、市市政公司總經理）

　　（二）工作職責：

　　在局防汛領導組領導下具體開展防汛防臺風、應急搶險等相關工作。

　　1.編制、修改、完善交通運輸行業防汛防臺風應急預案，并組織實施。督促機關相關科室及相關部門、單位建立健全和完善細化專業（類）防汛防臺風應急預案和預警機制，并審核上報審批。

　　2.向機關相關科室及相關部門、單位傳達各級防指、上級相關部門及局防汛領導組的工作要求并督促落實。

　　3.督促機關相關科室及相關部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實防汛防臺風搶險救災隊伍組建、搶險救災應急物資設備儲備等各項防汛防臺風應急工作，及時完善和更新各類防汛應急要素，并做好臺賬記錄，上報局防汛辦匯總。

　　4.組織開展防災科普宣傳和應急搶險技術培訓，督促機關相關科室及相關部門、單位組織開展應急處置實戰演練。

　　5.負責防汛防臺風經費和物資的計劃、調度，以及防汛防臺風搶險隊伍的組織調配。

　　6.協調辦公室做好汛期及各類應急響應階段的值班值守安排、災情和突發公共事件工作信息等各類信息的發布和災情報送、汛期疫情防控和避災點的衛生管理工作。

　　7.協調道管科、交通工程服務中心對汛期搶險救災通道及全市主干公路、城市道路的地質災害搶修和交通疏導。

　　8.協調市運輸事業發展中心、局運管科組織調度、征用搶險救災車輛、船只，保障搶險救災人員、物資、設備的緊急運輸和危險地帶群眾轉移工作。

　　9.協調交通綜合行政執法大隊配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應急管制、調度應急通行線路，確保各類交通運輸工具在應急行動時優先運送應急物資和人員。

　　10.協調路橋公司、市政公司迅速啟動防汛救災應急響應，搶險隊伍、機械、物資一步到位，立即組織對各在建工程的現場搶險、救災指揮、人員疏散轉移。

　　第五章預防部署

　　一、機關相關科室及相關部門、單位要建立健全和完善細化職責分工明確、責任到人、應對處置流程與措施規范的，具有針對性、科學性和可操作性強的專業（類）應急預案和預警機制。其中，道管科、交通工程服務中心對交通量較大的路段應制定應急處置預案，對易發水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案，一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。

　　二、機關相關科室及相關部門、單位汛前要結合各自工作職能職責和隱患排查整治工作要求，落實防汛防臺風搶險救災應急隊伍組建、搶險救災應急物資設備（機具設備、運輸車輛或船只）儲備，加強防汛搶險應急物資、器材、設備的檢查、維護和保養等各項防汛防臺風應急工作，及時完善和更新各類防汛應急要素，確保應急物資數量充足、應急設備器材部件使用有效，并一一對應明確相應的管理責任人。

　　三、機關相關科室及相關部門、單位要加強汛前公路、城市道路、水運等設施及在建項目的隱患排查、監控，并建立隱患臺賬，明確責任人員，逐一落實整改。存在嚴重安全隱患的，應第一時間在現場做好安全防護隔離，并立即向有關部門報告。

　　局道管科、交通工程服務中心重點加強公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質災害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、高邊坡及防護設施和道班用房等的檢查，并制定整治措施或方案，在汛期來臨前完成整治、修復，消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和缺損修復。

　　市運輸事業發展中心、局運管科重點加強對主要內河港口、渡口和碼頭設施等的監控，加強對道路水路客運等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查；做好各項防汛救災要素的準備和統計；做好管理對象的`防汛防臺風宣傳預防工作；做好公交車輛的安全調度工作。

　　路橋公司、市政公司重點加強在建項目隱患區域及施工人員居住地和工棚等重點領域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查，并落實在建項目汛期、臺風期間施工計劃安排，進一步加強施工現場管理，確保汛期、臺風期間人員、材料和設備安全。

　　四、汛前，機關相關科室及相關部門、單位要進一步建立完善防汛防臺風預警機制，加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作，密切關注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況，并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風應急響應，并發布通知或發布航行通（警）告，及時做好相關檢查、準備工作。

　　1.局道管科、交通工程服務中心要加強農村公路、城市道路設施的巡查，掌握道路基本狀況。

　　2.局建管科要加強在建項目汛前檢查，督促在建項目的建設、施工、監理單位及時做好人員、施工材料、機械設備的保護、加固和轉移工作，并對高空作業設施全面檢查、加固，必要時暫停高空作業或予以拆卸，確保安全。

　　3.市運輸事業發展中心、局運管科應加強運輸企業特別是客運企業的行車安全管理，隨時掌握客運線路的道路通行狀況，并敦促客運企業加強駕駛人員的行車安全教育。對存在嚴重通行安全隱患的，必要時應及時暫停相關客運線路的運營，杜絕重大交通事故；立即通知水路運輸企業組織運輸船舶及時進港避風，避開臺風區域，做好船舶（漂浮物）錨固工作，并加強內河港口、渡口和碼頭設施的巡查，及時掌握有關情況。

　　五、汛前，機關相關科室及相關部門、單位要至少組織一次以人員避險轉移、應急處置環節和危險區域群眾自主轉移避險為重點實戰演練，提升防汛履職能力和應急處置水平。

　　六、機關相關科室及相關部門、單位要及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備；要重點加強相關車站、車船、內河港口、碼頭、建設工地和從業人員的信息發布管理，做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　第六章應急響應

　　在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時，局防汛領導組（局防汛辦）根據災情可能對交通運輸產生的影響和破壞，以及所需采取的防范應對措施，適時啟動IV、III、II、I四級預警響應。

　　一、IV級應急響應

　　防汛辦發出IV級應急響應預警通知，啟動相應等級應急預案。

　　1.局辦公室安排人員24小時值班，密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情，及時做好相關信息的上傳下達，同步梳理、完善單位內部搶險物資情況。

　　2.市運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、交通工程服務中心、局道管科按職責分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客（貨）運輸站場、內河港口、渡口和碼頭等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　3.局建設管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項目檢查，指導督促各責任單位落實好防范準備措施。

　　4.所有搶險救災應急隊伍全員待命。

　　二、III級應急響應

　　在IV級響應應對措施的基礎上，局防汛辦召集相關單位會商，必要時召集可能受影響地區的交通部門人員進行部署。根據會商意見發出Ⅲ級應急響應預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局辦公室組織人員加強24小時值班。

　　2.市運輸事業發展中心視情對公路運輸線路和班次進行調整，確保行車安全；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）至就近港口碼頭避風。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室（單位）負責人、項目組組長帶隊，全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施，及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　4.局道管科、交通工程服務中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質災害易發點（隱患點）再次排查并做好防護、封閉措施。

　　5.所有搶險救災應急隊伍全部集結參加值班。

　　三、II級應急響應

　　在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上，局防汛領導組副組長再次召集相關單位（必要時邀請專家）會商風情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出II級響應緊急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛辦負責人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸事業發展中心組織受影響區域的相關客運線路暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）適時停止航行作業，進港靠岸避風。

　　3.受較大影響區域的在建交通工程全部停工，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。

　　四、I級應急響應

　　在II級應急響應應對措施的基礎上，局防汛領導組發出I級響應特急預警通知，啟動相應等級的應急預案。

　　1.局防汛領導組組長坐鎮指揮防抗工作，局防汛辦全面落實各項防范舉措，及時發現、處理并報告水毀災情，組織開展應急搶險工作。

　　2.市運輸事業發展中心對受影響的相關客運線路全面暫停運營；通知水路運輸企業組織受影響區域的運輸船舶（含內河運輸船舶）全部停止航行作業。

　　3.受影響區域，所有在建交通工程全面停止施工，人員全部轉移。

　　五、應急結束

　　接到市防指宣布解除防汛防臺風應急響應后，局防汛辦根據上級的指示和局防汛領導組有關領導指示，向有關單位迅速下達結束防汛防臺風應急響應的通知。

　　第七章信息報告

　　機關相關科室負責人及相關部門、單位領導要增強政治責任感和工作敏銳性，親自把關，并指定防汛聯絡員，專人報送材料和信息，確保及時快速、準確高效。

　　交通災情信息報送，主要分為三大類，一是重大災情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災情統計快報。啟動應急響應后，各科室、各單位要根據災情情況，對應三大類報送情況，及時收集和報送災害對交通運輸影響、災毀損失、防范及處置措施等信息，建立“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”的報告機制。

　　一、報送時間要求

　　1.IV、III級應急響應：每日上午10時與下午16時適時將災毀情況報送局防汛辦，遇重大及特大災情要立即報告。

　　2.II、I級應急響應：每日8時至24時每兩個小時適時將災毀情況報送局防汛辦（遇重大及特大災情要立即報告），特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的，也要按照“零報告”制度進行報告。

　　3.災情穩定后，根據省、泉州市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。

　　災情報送根據當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。市運輸事業發展中心、交通綜合行政執法大隊、局道管科、建管科、市交通工程服務中心、路橋公司、市政公司等要根據職責分工和行業特點就災情報送作進一步細化。

　　二、報送重點

　　1.局道管科、市交通工程服務中心：重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總（均按現行格式報送，國省道重點體現阻斷條/數；農村公路重點體現通鄉村抗災生命線中斷數，另全毀橋梁數要體現；城市道路重點體現中心市區主次干道中斷數，另全毀橋梁數要體現）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　2.市運輸事業發展中心、局運管科：重點提供客運停運情況綜述（要求體現數量、停運區域）；統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）；重點提供內河航運停航、渡口停渡情況綜述（要求體現數量、涉及水域）；災毀簡況綜述、統計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　3.局建管科、路橋公司、市政公司：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現場投入力量累計匯總（人數、設備數、物資數等，不含集結待命數）。

　　4.市交通綜合行政執法大隊：重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總（人數、設備數等，不含集結待命數）。

　　三、報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應急處置系統（防汛防臺災害應急處置手機APP模塊）

　　（1）“應急準備”模塊填報搶險資源（含搶險隊伍、應急設備）；

　　（2）“預案執行”模塊填報每次臺風暴雨預案啟動后相關預案的落實和執行情況（包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況）；

　　（3）“災害評估”模塊填報每次臺風暴雨災情發生后受災損失、搶險投入、災毀阻斷等情況。

　　2.微信群

　　泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群，市、縣兩級交通主管部門防汛分管領導、聯絡人及鄉（鎮、街道）防汛分管領導均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群，局相關領導、科室（單位）負責人、聯絡員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令工作，有關人員須及時關注接收，確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。

　　第八章應急保障

　　為提高對防洪防臺風的應急處置能力，各有關單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應急能力建設與儲備，根據本單位工作實際和防洪防臺風應急處置工作的需要，做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　　一、應急人員保障

　　市交通運輸局組建應急保障隊，常備在編人員20名，由建管科負責召集人員組建；路橋公司組建應急保障隊，常備在編人員63名；在建項目分別組建若干搶險救援隊伍；確保發生臺風、洪災危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應急救援處置工作。

　　二、應急裝備保障

　　市運輸事業發展中心依托運輸公司組建客運隊3支（常備客車22輛、座位數857個）、貨運隊7支（常備貨車24輛、噸位數421.8噸）；在建項目分別儲備搶險機械設備（裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發電機13臺。上述應急裝備保有單位要建立應急裝備信息數據庫，明確應急裝備的類型數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保在應急情況下能夠正常使用。

　　三、應急物資保障

　　在建項目根據實際情況分別儲備必要的防汛應急物資（詳見附件1），局建管科、路橋公司、市政公司要建立應急物資信息數據庫，明確應急儲備物資的類型、數量和存放位置，建立相應的調用制度，確保在應急響應時，各種物資準備充分并能及時運輸到位。

　　四、應急經費保障

　　第九章宣傳、培訓和演練

　　一、宣傳教育

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育，舉辦技能培訓和知識講座。

　　二、培訓

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班，培訓工作應做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導，保證培訓質量。

　　三、演練

　　局防汛辦督促系統各單位、各企業根據防汛、防臺風應急預案，結合各自實際組織演練。

　　第十章附則

　　一、解釋機構

　　本預案由局防汛辦負責解釋。

　　二、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　暴雨天氣應急處置預案28

　　為了確保全校師生的人身和財產安全，有針對性地對暴雨預先制訂防御方案、對策、措施，使暴雨到來時，學校安全工作應急領導小組能依據本預案實施指揮決策防雨調度，搶險救災，增強了防防暴雨工作的主動性和預見性，使之達到更合理、更科學的指揮，從而減少因暴雨而造成的經濟損失。根據何官屯教管中心有關文件精神，并結合我校實際，特制訂本預案。

　　1、成立應急工作小組

　　組長：

　　成員：

　　2、報告程序：

　　當相關人員接到氣象部門或上級主管部門有關暴雨的信息時，要在第一時間報告組長，再由校長召開安全應急工作領導小組會議，啟動安全應急案。

　　3、組織實施：

　　（1）安全工作應急領導小組在啟動應急預案后，要親臨第一線做好相關工作的督查與落實工作。

　　（2）各班主任首先要按照學校要求，安頓學生情緒，并在學校的.統一安排下有組織地疏散到安全地帶，避免傷亡事故的發生，沒有到校的學生要想辦法通知其留在安全的地方。

　　（3）做好師生疏散工作，學校決定停課后，相關人員要第一時間通知家長接學生回家或到安全的地方。

　　（4）如確實因特殊原因滯留學校的，相關人員要做好安頓工作，學校要確保留校學生的安全。

　　（5）關注暴雨的進展情況，所有人員保持通訊的24小時暢通，做到災情的及時上報、下傳，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配，把損失減少到最低限度。

　　（6）在災情發生時，學校應安排人員24小時值班，處理緊急情況。

　　（7）災情過后，要及時進行總結，并向上級匯報。

　　4、注意事項：

　　（1）處理災情時，把師生的人身安全放在第一位考慮。

　　（2）不得組織學生救災。

　　暴雨天氣應急處置預案29

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為了建立健全企業危險廢物污染事件應急機制，提高企業對汛期暴雨天氣突發性意外事故的應對能力，確保危險廢物在產生到最終處置過程中，發生突發性意外時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產安全。根據國家法律、法規和省應急相關要求，特制訂xxxx水務有限公司暴雨天氣意外事故應急預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用xxxx水務有限公司暴雨天氣的應急響應;

　　2事故危險分析

　　夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;提升泵房開設兩提升泵，控制總流量在450--600t/h，觀察風機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風機。觀察預處理前段進水井水位情況，防止水量過大，沖進配電間。

　　3組織機構與職責

　　3.1應急指揮部

　　指揮機構的組成

　　總指揮：總經理

　　副指揮：安健環、綜合部主管

　　成員：班長及運行工

　　3.2應急指揮部職責

　　(1)貫徹執行國家、當地政府、環保部門關于暴雨天氣應急救援的方針、政策及有關規定。

　　(2)組織制定、修改暴雨應急預案，組建暴雨天氣急小組，有計劃地組織實施暴雨、防汛急救援的培訓和演習。

　　(3)審批并落實暴雨、防汛事應急救援所需的物資。

　　(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助有關部門及時消除暴雨汛期的影響。

　　(5)批準應急救援的啟動和終止。

　　(6)及時向上級報告暴雨汛期的具體情況，必要時向有關單位發出增援請求，并向周邊單位通報相關情況。

　　(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、應急隊伍的調動。

　　(8)負責對廠區內員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。

　　3.3應急小組應急處置

　　廠區內應急小組是暴雨防汛應急的骨干力量，其任務主要是擔負工業區內暴雨和汛期的救援及處置。應急隊伍職責如下：

　　(1)通訊聯絡

　　發生突發性事件時，應立即報單位領導，領導接到報警后，迅速通知應急指揮部、應急小組，查明暴雨影響范圍，采取緊急措施，防止事故擴大，下達應急預案處置的指令。

　　(2)暴雨應急處置

　　1.暴雨來臨前

　　通過天氣預報、氣象中心發布的暴雨預警等信息，結合實際天氣變化情況，提前預知暴雨的來臨并早做準備。

　　1.1開大生化車間進水閥門，防止沉砂池水位過高溢出。

　　1.2深度車間濾前泵兩臺均開到公頻，保證出水排放量。

　　1.3粗格柵開動十五分鐘以上，防止耙齒縫隙堵塞過水量少，格柵前后液位差過大應力性折斷。

　　1.4粗格柵、細格柵打到手動。

　　1.5根據進水量調節爆氣量。

　　2.暴雨進行中

　　下大雨后需要現場巡視，調節粗格柵前擋板高度，保證提升泵房的穩定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止風機電流過高;觀察廠內檢查井是否向外冒水。

　　2.1當檢查井向外冒水時，適當提升一點粗格柵前擋板的高度，加大進入提升泵房的水量，加開潛污泵，調節提升泵房液位，既保證泵房液位穩定，又要防止廠外進水溢入廠區道路。

　　2.2觀察出水水質變化，適當調整工藝和藥劑投加量。

　　3.雨過天晴后

　　3.1暴雨過后，進水量減少時，調節生化車間進水閥門，保證多點進水量可控。

　　3.2根據提升泵房水位，減少潛污泵開啟的臺數或減少進水流量。

　　3.4粗格柵、細格柵打到自動。

　　3.5調節曝氣量。

　　3.6打掃廠區衛生，清除廠內淤泥。

　　(4)物資供應

　　a.在接到報警后，根據現場實際需要，準備搶險搶救物質及設備等工具;

　　b.根據事故的程度，及時向外單位聯系，調劑物質、工程器具等;

　　c.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應;

　　d.負責搶險救援物質的運輸。

　　4應急設施(備)與物資

　　廠區內必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時泵等應急設施(備)與物資，并由專人保管，以便在發生突發性環境事故時，保證應急人員在第一時間啟用，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急行動結束后，做好人員、設備和環境的清理x化。

　　5報警、通訊聯絡方式

　　通訊聯絡方式管理程序：應急救援人員之間采用內部和外部電話(包括手機等通訊工具)線路進行聯系，應急小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發生變更，必須在變更之日起48小時內報到安健環處。安健環在24小時內向各成員和部門發布變更通知。

　　火警電話：119

　　急救電話：120

　　6暴雨應急處置注意事項

　　1.開始下暴雨時，需通知相關人員。不管任何時間!

　　2.夏季雷雨交加時，安全第一，在保證運行正常的前提下，盡可能少的在外面行走;

　　3.提升泵房開設兩提升泵，控制總流量在600t/h，觀察風機房滲水情況，以免地面積水過高，淹沒羅茨風機。

　　7應急現場指揮及程序

　　(1)在暴雨發生天氣，由現場操作人員及時向安健環匯報現場情況，安健環和總經理接到匯報后，在組織現場應急的.同時，向縣住建局領導匯報，由縣領導通知排水處和污水廠宏觀調控進水量和給排水方式，成立應急指揮部，明確應急總指揮，宣布立即啟動《暴雨防汛應急預案》。

　　(2)各應急專業組按照專業劃分的職責立即著手進行現場搶險、救援，對事發單位及全公司涉及的生產工藝及時做出調整，避免事件擴大，避免引起連鎖事件。

　　(3)化驗室根據應急情況開展現場環境、水質的監測工作，監測人員根據現場情況作好自身的安全防護措施。

　　(4)外援措施

　　如果根據事件搶險的現場情況，需要向政府相關部門匯報并請求支援的，由應急領導小組決定后，由總經理分別向縣政府環境保護局、安全生產監督管理局、工會、衛生局、公安局聯系。

　　8信息報送、處理與發布

　　8.1暴雨汛災事故報告時限和程序

　　項目公司所在地發生暴雨或汛情后，應在30分鐘內向本業務板塊負責人匯報，1小時內向主管單位和縣環保局報告，并立即組織力量進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

　　9應急培訓與演習

　　9.1應急培訓

　　為了確保快速、有序和有效的應急反應能力，xxxx水務有限公司的職工必須熟悉廠區暴雨影響地點，可能產生的各種緊急事故以及應急行動，本公司內職工必須開展應急培訓。

　　(1)應急人員的培訓內容

　　如何啟動緊急警報系統;

　　暴雨汛災的控制措施;

　　各種應急設備的使用方法;

　　防護用品的佩戴是使用;

　　(2)本單位員工應急救援基本知識培訓內容

　　潛在的重大危險事故及其后果;

　　事故警報與通知的`規定;

　　基本個人防護知識;

　　溺水自救與互救的基本常識。

　　9.2應急演習

　　應急演習是評估應急預案的各部分或整體是否能有效的付諸行動，驗證應急預案應急可能出現的各種汛災事故的適應性，找出應急準備工作中需要改善的地方，確保建立和保持可靠的通信渠道及應急人員的協同性，確保所有應急組織都熟悉并能夠履行他們的職責，找出需要改善的潛在問題，提高整體應急反應能力。演習過程中參演應急組織和人員應盡可能按照實際緊急事件發生時響應要求進行演示，由參演組織和人員根據自己關于最佳解決辦法的理解，對事故作出響應行動。