暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案

時間:2025-05-28 11:30:30 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案范文(通用26篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編收集整理的暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案范文(通用26篇),希望對大家有所幫助。

暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案范文(通用26篇)

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案1

  臺風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害,可能給物業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的'安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  1.應(yīng)急組織

  物業(yè)將成立應(yīng)急指揮部,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任指揮部長,其他相關(guān)人員擔(dān)任指揮部成員,負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

  2.風(fēng)險評估

  物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進行風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險隱患,并采取相應(yīng)措施進行處理。

  3.預(yù)警發(fā)布

  一旦臺風(fēng)暴雨來臨,物業(yè)將及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒住戶做好防范措施。

  4.應(yīng)急措施

  在臺風(fēng)暴雨來臨前,物業(yè)將進行應(yīng)急演練,確保所有人員熟悉應(yīng)急流程和措施。一旦發(fā)生災(zāi)害,物業(yè)將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員進行疏散和救援工作。

  5.后續(xù)處理

  一旦臺風(fēng)暴雨過后,物業(yè)將對受災(zāi)區(qū)域進行清理和修復(fù)工作,確保物業(yè)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

  二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

  1.應(yīng)急指揮部將負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,確保各項措施得以有效執(zhí)行。

  2.物業(yè)將定期組織演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

  3.物業(yè)將建立健全的信息報告和溝通機制,確保信息暢通。

  三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善

  1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和效率。

  2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全,確保應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行,最大限度減少災(zāi)害損失。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案2

  為了有效應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險和損害,保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全,維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1. 成立物業(yè)臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門負責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,負責(zé)收集、整理、分析臺風(fēng)暴雨天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。

  3. 各部門要明確職責(zé),密切配合,確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

  二、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警時,應(yīng)急辦公室要及時將預(yù)警信息傳達給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主,提醒做好防范工作。

  2. 根據(jù)預(yù)警等級,物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如:提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

  3. 在臺風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患,確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的.安全穩(wěn)定。

  三、應(yīng)急處置措施

  1. 在臺風(fēng)暴雨來臨前,物業(yè)要對排水系統(tǒng)進行檢查,確保排水暢通;對易被風(fēng)吹動的物品進行加固或搬移;對地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進行重點檢查,確保安全。

  2. 臺風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強值班,密切關(guān)注天氣變化,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況。

  3. 如遇積水、漏電等緊急情況,物業(yè)要立即組織人員進行處理,確保業(yè)主和工作人員的安全。

  4. 對于因臺風(fēng)暴雨造成的損壞或事故,物業(yè)要及時報告相關(guān)部門,并協(xié)助進行修復(fù)和處理。

  四、后期處置與總結(jié)

  1. 臺風(fēng)暴雨結(jié)束后,物業(yè)要對受損區(qū)域進行檢查評估,制定修復(fù)計劃,盡快恢復(fù)正常秩序。

  2. 對本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。

  3. 將本次臺風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進行通報,提高大家的應(yīng)急意識和能力。

  五、宣傳與教育

  1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑,向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施,提高大家的防范意識。

  2. 定期組織物業(yè)工作人員進行臺風(fēng)暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)對臺風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。

  通過本預(yù)案的制定和實施,我們將能夠更好地應(yīng)對臺風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn),確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財產(chǎn)安全,維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進,共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻力量。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案3

  20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨,為保護小區(qū)業(yè)主財產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(20xx)1號文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實際情況,特制定防汛工作方案。

  一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  副組長:

  組成員:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。

  二、防汛工作職責(zé)

  1、認真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。

  2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

  三、防汛工作要求及措施

  1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,人員要做到手機不關(guān)機。在崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。

  2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的.聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

  3、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):

  客服中心:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重的樓棟,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。

  維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。

  保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。

  四、險情發(fā)生時的救援物資包括:

  (1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。

  (2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。

  (3)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。

  (4)重點防御部位:地下車庫出入口、儲藏室出入口,C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口,A15南邊地下車庫出入口。

  保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。

  五、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案

  (一)、第一預(yù)案:

  當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,物業(yè)服務(wù)中心及時提前通報業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。

  防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

  (二)、第二預(yù)案:

  遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。

  各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案4

  為了有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、組織架構(gòu)與職責(zé)

  1、成立防汛防臺風(fēng)指揮部,由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮,各部門主管為成員。指揮部負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺風(fēng)工作,確保各項工作有序開展。

  2、設(shè)立現(xiàn)場搶險組,由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場,進行搶險救災(zāi)工作。

  3、設(shè)立后勤保障組,由行政、財務(wù)等人員組成。后勤保障組負責(zé)為搶險救災(zāi)工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。

  二、預(yù)警與響應(yīng)

  1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的'臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號時,物業(yè)公司應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。

  2、根據(jù)預(yù)警信號的級別,物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如加強巡查、準(zhǔn)備搶險物資等。

  三、防范與準(zhǔn)備工作

  1、物業(yè)公司應(yīng)提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查,確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

  2、準(zhǔn)備充足的搶險救災(zāi)物資,如潛水泵、沙袋、木板、繩子等,以備不時之需。

  3、加強巡查力度,特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進行重點關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  四、應(yīng)急處置

  1、當(dāng)臺風(fēng)、暴雨來臨時,物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息,并通知業(yè)主做好防范工作。

  2、現(xiàn)場搶險組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,進行搶險救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域,應(yīng)立即使用潛水泵進行排水;如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況,應(yīng)迅速清理道路,保障通行。

  3、后勤保障組應(yīng)確保搶險救災(zāi)物資的及時供應(yīng),為搶險工作提供有力保障。

  五、災(zāi)后恢復(fù)

  1、臺風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)組織人員對小區(qū)進行全面檢查,評估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)計劃。

  2、對受損的設(shè)施、設(shè)備進行及時維修和更換,確保小區(qū)的正常運行。

  3、對受災(zāi)業(yè)主進行走訪慰問,了解他們的困難和需求,提供必要的幫助和支持。

  六、總結(jié)與改進

  1、每次臺風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)對本次防汛防臺風(fēng)工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施。

  2、加強員工培訓(xùn)和教育,提高員工的防汛防臺風(fēng)意識和應(yīng)急處理能力。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案5

  一、預(yù)案目的

  為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣,保障小區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全,特制定本暴雨應(yīng)急預(yù)案。

  二、應(yīng)急組織

  1. 應(yīng)急指揮部:設(shè)立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)負責(zé)人擔(dān)任指揮部指揮長,成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關(guān)人員。

  2. 應(yīng)急隊伍:應(yīng)急隊伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成,負責(zé)應(yīng)對暴雨天氣造成的影響。

  三、應(yīng)急措施

  1. 預(yù)警措施:當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時,應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知小區(qū)居民注意防范。

  2. 疏散安置:如遇暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部積水嚴(yán)重,應(yīng)急隊伍將引導(dǎo)居民疏散至安全地帶,并提供必要的救援和幫助。

  3. 排水清理:暴雨過后,應(yīng)急隊伍將及時清理小區(qū)內(nèi)的積水,確保小區(qū)道路暢通,防止積水對居民生活造成影響。

  4. 安全巡查:暴雨期間,應(yīng)急隊伍將加強對小區(qū)內(nèi)部的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的.安全隱患。

  四、應(yīng)急通知

  1. 應(yīng)急通知:小區(qū)物業(yè)負責(zé)人將通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預(yù)警和應(yīng)急通知。

  2. 居民配合:居民在接到應(yīng)急通知后,應(yīng)配合應(yīng)急隊伍的工作,遵守指揮部的安排和指示,確保自身安全。

  五、應(yīng)急演練

  1. 定期演練:小區(qū)應(yīng)急指揮部將定期組織暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。

  2. 演練內(nèi)容:演練內(nèi)容包括暴雨預(yù)警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié),以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實施效果。

  六、應(yīng)急評估

  1. 應(yīng)急評估:暴雨應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部將對演練過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。

  2. 改進措施:根據(jù)評估結(jié)果,指揮部將及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,提高小區(qū)暴雨應(yīng)急處置的效率和水平。

  七、其他事項

  1. 小區(qū)居民應(yīng)保持電話暢通,以便在緊急情況下及時聯(lián)系應(yīng)急隊伍。

  2. 居民應(yīng)妥善保管重要文件和貴重物品,避免因暴雨天氣造成損失。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案6

  1、總則

  1.1編制目的

  編制修訂宣州區(qū)交通運輸局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案),是為了做好臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防抗工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路路政管理條例》、《宣城市公路防汛防臺風(fēng)搶險應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  (1)堅持“以人為本,安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少汛期突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (2)堅持盡快恢復(fù)交通的原則。分秒必爭,快速搶通公路、水路,盡快恢復(fù)通車、通航和運輸秩序。

  (3)堅持屬地管理和分級分工負責(zé)的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好汛期交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  (4)堅持預(yù)防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對汛期交通突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急交通運輸運力的保障體系。

  1.4總體要求

  (1)及時有效處置汛期交通突發(fā)事件,盡快恢復(fù)交通運輸正常秩序。

  (2)儲備一定數(shù)量公路、水路運輸運力,能及時、迅速組織提供汛期突發(fā)事件所需的運力保障,確保防汛救災(zāi)工作的順利開展。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時我局應(yīng)落實的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  2、組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  局成立防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組),作為負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)我局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全區(qū)交通運輸系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇減災(zāi)工作。下設(shè)辦公室(以下簡稱局防汛辦),局防汛辦是防汛搶險應(yīng)急工作的日常機構(gòu),地點在局辦公室,在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  局屬各企事業(yè)單位、運輸企業(yè)應(yīng)分別成立相應(yīng)的防汛工作組織機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保防汛搶險應(yīng)急工作的有序、順利進行。

  2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

  局領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

  組長:局主要領(lǐng)導(dǎo)。

  副組長:局各分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、公路運輸事業(yè)發(fā)展中心主任。

  成員:局屬各單位、各股室負責(zé)人。

  局領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  (1)在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防汛抗洪工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;

  (2)部署和組織交通系統(tǒng)防汛檢查和各項準(zhǔn)備工作,督促檢查公路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題;

  (3)制定和組織實施防御洪水的方案,并及時上報指揮決策機構(gòu),貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令;

  (4)負責(zé)本單位防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配;

  (5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練;

  (6)研究解決有關(guān)防汛搶險應(yīng)急工作的重大問題。

  2.1.2局防汛辦成員與職責(zé)

  辦公室主任:由分管防汛工作領(lǐng)導(dǎo)兼任。

  成員:局各股(室)、部門負責(zé)人。

  局防汛辦職責(zé):

  (1)及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

  (2)負責(zé)局防汛搶險隊伍、物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

  (3)及時傳達局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,完成交辦任務(wù),督促檢查各項防御措施的落實。

  (4)及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗洪工作情況。

  (5)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作;

  (6)負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

  2.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門職責(zé)

  (1)局辦公室:及時了解掌握各部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)情況,按局領(lǐng)導(dǎo)小組指令負責(zé)通知相關(guān)部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作;必要時,除防汛等應(yīng)急值班人員外,通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)要求,負責(zé)通知局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各災(zāi)害點檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,督促各項防御措施落實;監(jiān)督防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制的落實。負責(zé)對防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位,工作失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定上報并追究責(zé)任。

  (2)局規(guī)建科、局質(zhì)監(jiān)站:負責(zé)組織、指導(dǎo)做好全區(qū)公路(橋梁)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作;指導(dǎo)、檢查在建公路(橋梁)安全度汛工作,及時組織搶險隊伍搶修公路(橋梁)水毀工程;保障交通干線暢通;負責(zé)局防汛搶險物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

  (3)運管所、安辦:負責(zé)對運輸企業(yè)進行全面檢查,做好宣傳工作,要求運輸企業(yè)加強安全防范意識,對不能暢通的路段不得安排客運班線,做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制,并組織運力輸送。負責(zé)組織運力轉(zhuǎn)移危險地帶群眾、運輸防臺風(fēng)防洪物資和組織做好危險品的運輸工作。負責(zé)對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理,在緊急情況下,可立即通知停載停運,確保人民群眾生命安全。負責(zé)內(nèi)河渡口的交通管制和船舶管理、指導(dǎo)水運交通設(shè)施防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作。

  (5)執(zhí)法大隊:根據(jù)我區(qū)災(zāi)害,對轄區(qū)內(nèi)的公路進行全面巡查,準(zhǔn)確、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并第一時間報告相關(guān)部門。及時疏導(dǎo)公路交通,適時組織實施災(zāi)害路段交通管制,保證防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,參與應(yīng)急搶險工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾。配合公安部門實施陸上交通管制,協(xié)助維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序。

  3、預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1防臺防汛準(zhǔn)備工作

  3.1.1各單位、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識做好防臺防汛工作重要性,把握汛情災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律性,針對性地做好預(yù)防工作,采取積極有效措施,減少災(zāi)害損失。通過周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,組建應(yīng)急隊伍,儲備防汛物資,完善防汛預(yù)案,組織汛前檢查、度汛工程建設(shè)等,落實思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準(zhǔn)備工作,做到有備無患,為戰(zhàn)勝臺風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)打下堅實基礎(chǔ)。

  3.1.2群養(yǎng)線路、橋梁、在建工程應(yīng)加強監(jiān)測預(yù)警。在緊急情況下,通知相關(guān)人員快速撤離,確保人民群眾生命安全。

  3.1.3運管所應(yīng)加強GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理,對客運班線、公交、出租、旅游等部門車輛進行實時監(jiān)控,在緊急情況下,應(yīng)立即通知停載停運。

  3.1.4局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門要加強臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機制建設(shè),及時向有關(guān)部門通報災(zāi)害信息。

  3.2預(yù)案準(zhǔn)備

  局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門應(yīng)修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案。防汛防臺預(yù)案是指對臺風(fēng)、暴雨和洪水可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署。各單位應(yīng)根據(jù)局防臺防汛預(yù)案分別制定各自的防臺防汛預(yù)案,并指導(dǎo)和檢查相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自實際制定預(yù)案并落實好對應(yīng)措施。

  3.3預(yù)防準(zhǔn)備

  3.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門汛前負責(zé)做好安全檢查,備足搶險救災(zāi)物資和救生器材,落實重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責(zé)任人。落實搶險隊伍,開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救生演練,加強防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發(fā)出通知,對各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求,自下而上組織汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改,不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”(即沒有檢查過的地方不放過,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過,造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過,整改措施不落實的不放過,責(zé)任人不明確的不放過,責(zé)任人沒有受到處理的不放過)的要求,有針對性、不間斷地進行。督促各種防汛措施的落實,把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。

  3.3.2汛期,要實行24小時值班,密切監(jiān)視天氣動態(tài)和汛情變化,必要時加強值班,實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。

  3.4響應(yīng)級別

  區(qū)政府、區(qū)防指按臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  4、應(yīng)急響應(yīng)工作

  4.1總體要求

  4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅持局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

  4.1.2進入汛期,局防汛辦實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情、汛情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況及時啟動相應(yīng)響應(yīng)等級。

  4.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

  4.2防臺風(fēng)響應(yīng)

  4.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

  (2)局防汛辦加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

  4.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮,必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御措施和方案,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,部署防御臺風(fēng)工作。

  (2)局防汛辦加強值班工作,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

  (3)縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站加強各在建工程、特別是危橋及易發(fā)生塌方、滑坡等危險路段的巡查與監(jiān)測,落實搶險隊伍、物資和設(shè)備。

  (4)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強值班,密切關(guān)注臺風(fēng)情況。有關(guān)單位部門要各司其職,做好防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè)。

  (5)局相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防臺風(fēng)防洪排澇工作。

  4.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,部署全區(qū)交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御方案和措施,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知,提出防御臺風(fēng)工作要點、要求。

  (2)搶險隊伍做搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

  (3)局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案,部署落實防臺風(fēng)各項工作,各單位部門防汛負責(zé)人立即上崗到位,全面落實各項防御措施。

  (4)相關(guān)單位部門應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

  4.2.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,部署全縣交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御方案和措施。

  (2)縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站對易發(fā)生崩塌、滑坡路段和主要危險點設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,確保安全。

  (3)根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:

  ①各在建工程等適時停工。

  ②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

  ③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

  (4)干部職工全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

  4.2.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別。

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

  4.2.6災(zāi)后處置

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議或發(fā)出通知,部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  (2)根據(jù)受災(zāi)情況,局領(lǐng)導(dǎo)小組向市、區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情,并爭取市、區(qū)有關(guān)部門的支持。

  (3)局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復(fù)水毀工程,恢復(fù)正常的交通秩序,保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告縣防指。

  4.3防暴雨、防洪澇響應(yīng)

  4.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

  (2)局防汛辦加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達工作。

  4.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮,必要時領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。

  (2)根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢,局領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會議,提出防御重點和具體防御工作要求,部署危橋、易發(fā)生塌方、滑坡等危險路段的防范工作。

  4.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,分析區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,部署抗洪救災(zāi)工作。

  (2)搶險隊伍按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令投入搶險救災(zāi)。

  (3)必要時,向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

  (4)必要時,局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:

  ①各在建工程等適時停工。

  ②各客運班線、公交、出租、旅游等車輛適時停載停運。

  ③各危險路段、危橋及渡口等適時實行交通管制或封閉。

  4.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位部門負責(zé)人到崗在位。

  (2)必要時,向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

  (3)局領(lǐng)導(dǎo)小組對重大防洪問題提出建議意見,反饋區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指各項決定和命令的落實情況,了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

  (4)局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指有關(guān)抗洪搶險的.重大決策和部署,認真履行職責(zé),組織開展防汛抗洪工作。

  4.3.5響應(yīng)級別調(diào)整和終止

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別;

  當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。

  4.3.6災(zāi)后處置

  (1)局領(lǐng)導(dǎo)小組部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)搶修工作。

  (2)局防汛辦收集災(zāi)情,會同有關(guān)單位部門核實、匯總災(zāi)情,并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛辦報告。

  (3)根據(jù)區(qū)政府指示,局領(lǐng)導(dǎo)小組向省、市政府和省、市直有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取省、市里的支持。

  (4)局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復(fù)水毀工程,恢復(fù)正常的交通秩序,保持社會穩(wěn)定。同時,認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)防指。

  5、災(zāi)情、險情統(tǒng)計、報告及發(fā)布

  5.1災(zāi)情、險情統(tǒng)計

  5.1.1做好災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計工作。及時了解、掌握臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險情信息。

  5.1.2做好本部門、本行業(yè)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的核實、統(tǒng)計匯總工作。

  5.2災(zāi)情、險情報告

  5.2.1在第一時間將本部門、本行業(yè)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計上報到區(qū)防指(區(qū)防汛辦),隨后按規(guī)定時間統(tǒng)計上報災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個工作日內(nèi)核實上報。

  5.2.2確認有下列情況之一發(fā)生時,相關(guān)單位部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進行處置,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報告區(qū)防指和區(qū)政府。

  (1)確認因災(zāi)死亡或失蹤人口后,應(yīng)在第一時間上報,最遲不超過2小時;

  (2)確認因臺風(fēng)、暴雨、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險情、災(zāi)情等其它突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時間上報,最遲不超過1小時。

  5.2.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門要根據(jù)重大災(zāi)情、險情等其它重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進行續(xù)報,每間隔2小時應(yīng)不少于1次的續(xù)報,遇緊急特殊情況時,應(yīng)隨時上報具體情況,直至災(zāi)情、險情排除或結(jié)束。

  5.2.4重大險情、災(zāi)情報告內(nèi)容:因災(zāi)死亡或失蹤人口報告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險情報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生地的基本情況、險情態(tài)勢及搶險情況等;重大災(zāi)情報告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況等。

  6、保障措施

  6.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

  6.1.1建立防汛抗災(zāi)責(zé)任人“AB崗”制度。

  6.1.2相關(guān)單位部門落實防汛抗災(zāi)值班制度,值班人員24小時在崗在位,值班電話必須在響三聲內(nèi)有人接聽。

  6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達、并做好災(zāi)情統(tǒng)計、收集和信息上報,堅持每天呈報2次。

  6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。

  6.2交通保障

  交通運輸車輛調(diào)配優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材的運輸。

  6.2.2隊伍保障

  汛前及時組建應(yīng)急救援隊伍。

  6.2.3應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)。

  (1)組織制定并實施應(yīng)急救援計劃。

  (2)負責(zé)公路、橋涵水毀預(yù)防及搶修工作。負責(zé)搶修,開設(shè)便道,恢復(fù)通車,承辦局防汛辦交辦的其他工作。

  (3)配備機械、物資和搶修人員。及時提供水毀搶修所需的機械工具。

  (4)維護水毀路段的安全秩序,車輛安全通行,負責(zé)并保護搶險人員的安全。

  7、培訓(xùn)和演習(xí)

  7.1培訓(xùn)

  局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人,應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防洪澇和搶險救災(zāi)知識培訓(xùn),并協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍做好防汛減災(zāi)知識培訓(xùn)。

  7.2演練

  局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人,應(yīng)積極參加不同類型的防臺風(fēng)防洪澇演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高實戰(zhàn)水平,及時完善預(yù)案。

  8、附則

  8.1獎勵與責(zé)任追究

  對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻的人員給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的人員依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

  8.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由局防汛辦負責(zé)解釋,并根據(jù)實際情況變化,適時修訂本預(yù)案。

  8.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案沒有做出規(guī)定的其他事故,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行執(zhí)行;如預(yù)案中有人事崗位上的變動個,新修訂預(yù)案未出前,均由部位上崗這擔(dān)任執(zhí)行;本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案7

  為了應(yīng)對突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,提高小區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門負責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應(yīng)急工作。

  2. 物業(yè)管理部門:負責(zé)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設(shè)施的檢查與維護,及時上報險情,組織搶險救援工作。

  3. 小區(qū)居委會:協(xié)助物業(yè)管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作,及時收集、匯總和上報居民受災(zāi)情況。

  4. 小區(qū)志愿者隊伍:參與搶險救援、疏散安置等應(yīng)急工作,協(xié)助維護小區(qū)秩序。

  二、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。

  2. 響應(yīng):根據(jù)暴雨強度和發(fā)展趨勢,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,組織相關(guān)部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

  三、應(yīng)急措施

  1. 排水設(shè)施檢查與維護:物業(yè)管理部門應(yīng)定期對小區(qū)排水設(shè)施進行檢查與維護,確保排水暢通。在暴雨來臨前,加強對排水設(shè)施的'巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患。

  2. 居民疏散與安置:根據(jù)暴雨情況,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時啟動疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為疏散居民提供必要的安置和救助。

  3. 搶險救援:物業(yè)管理部門和志愿者隊伍應(yīng)迅速開展搶險救援工作,及時排除險情,確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。

  4. 信息溝通與報告:小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)加強與上級部門、相關(guān)部門和居民之間的信息溝通,及時報告災(zāi)情和搶險救援進展情況,確保信息暢通。

  四、后期處置

  1. 災(zāi)情評估:暴雨過后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受災(zāi)情況進行評估,統(tǒng)計損失,為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。

  2. 恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)制定恢復(fù)重建計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和居民共同開展恢復(fù)重建工作。

  3.總結(jié)與改進:暴雨應(yīng)急工作結(jié)束后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對本次應(yīng)急工作進行總結(jié)與評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。

  五、附則

  1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由小區(qū)物業(yè)管理部門負責(zé)解釋。

  2. 如有需要,本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案8

  為了應(yīng)對暴雨天氣對交通安全的威脅,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護交通秩序,特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則

  1. 預(yù)防為主,加強預(yù)警。

  2. 統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。

  3. 快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。

  4. 保障安全,減少損失。

  二、組織機構(gòu)

  成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的.交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。

  三、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,結(jié)合實際情況,及時發(fā)布交通預(yù)警信息,明確預(yù)警級別、影響范圍和時間。

  2. 響應(yīng)啟動:在接到預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  四、應(yīng)急措施

  1. 加強交通管制:在暴雨天氣下,加強交通管制,根據(jù)道路實際情況,適時采取限行、禁行等措施,確保交通安全。

  2. 疏通排水系統(tǒng):及時疏通道路排水系統(tǒng),確保排水暢通,防止道路積水。

  3. 引導(dǎo)車輛繞行:對于積水嚴(yán)重、存在安全隱患的路段,及時發(fā)布繞行信息,引導(dǎo)車輛繞行。

  4. 加強巡查與救援:加強道路巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患;對于受困車輛和人員,及時組織救援。

  5. 信息發(fā)布與宣傳:及時發(fā)布交通信息和應(yīng)對措施,加強宣傳教育,提高公眾的安全意識和自救互救能力。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案9

  為應(yīng)對可能發(fā)生的暴雨天氣對運輸工作造成的影響,確保運輸過程的安全、有序進行,特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

  成立暴雨運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)暴雨期間的運輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)預(yù)案的具體執(zhí)行和日常管理工作。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,確保預(yù)案的順利實施。

  二、預(yù)警與響應(yīng)機制

  1. 預(yù)警機制:加強與氣象部門的溝通聯(lián)系,及時掌握暴雨天氣預(yù)警信息。一旦收到預(yù)警,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備工作。

  2. 響應(yīng)級別:根據(jù)暴雨天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為三級:一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級響應(yīng)。各級響應(yīng)應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)對措施和資源調(diào)配要求。

  三、應(yīng)急措施

  1. 運輸路線調(diào)整:根據(jù)暴雨天氣情況,及時調(diào)整運輸路線,避開積水嚴(yán)重、易發(fā)生山體滑坡等危險區(qū)域。同時,加強路線巡查,確保運輸過程的安全。

  2. 車輛安全檢查:對所有運輸車輛進行全面檢查,確保車輛狀態(tài)良好,具備應(yīng)對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的`車輛,及時進行維修或更換。

  3. 人員培訓(xùn)與演練:加強員工對暴雨天氣應(yīng)對知識的培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和處置能力。定期組織演練,檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。

  4. 物資儲備與調(diào)配:提前儲備必要的應(yīng)急物資,如防滑鏈、救生衣、應(yīng)急藥品等。在暴雨期間,根據(jù)實際需要,合理調(diào)配物資,保障運輸工作的順利進行。

  四、信息溝通與報告

  1. 建立信息共享機制:各部門之間要加強信息溝通,及時共享暴雨天氣預(yù)警、路況信息、運輸進度等關(guān)鍵信息,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。

  2. 定期報告制度:暴雨期間,各相關(guān)部門應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告運輸工作進展情況、存在的問題及應(yīng)對措施等,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

  五、后期處置與總結(jié)

  暴雨天氣結(jié)束后,各相關(guān)部門要及時組織力量對運輸工作進行總結(jié)和評估,分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足,提出改進措施。同時,對受損設(shè)施進行修復(fù)和重建,為下一次運輸工作做好準(zhǔn)備。

  六、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由暴雨運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門和人員應(yīng)認真執(zhí)行本預(yù)案,確保暴雨期間的運輸工作安全、有序進行。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案10

  為進一步做好系統(tǒng)防御臺風(fēng)暴雨工作,有效避免和降低臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運輸、客運車輛和船舶運行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失,最大限度的保障全縣客運車輛、貨運車輛、水運船舶等運行安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對惡劣天氣工作的部署要求,現(xiàn)結(jié)合交通運輸工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、總體目標(biāo)

  堅持“人民至上,生命至上”和安全第一的發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線,嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,切實落實各項防汛工作責(zé)任,嚴(yán)格防范因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故,全力保障汛期期間交通運輸系統(tǒng)各項工作平穩(wěn)有序開展,最大限度的預(yù)防和減輕臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失,切實維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

  二、工作原則

  阜南縣交通運輸局防御臺風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的原則。

  三、防御臺風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)

  (一)縣交通運輸局成立防御臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。縣交通運輸局臺風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx、xxx、xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全辦,辦公室主任:xxx,副主任:xxx、xxx

  聯(lián)系電話:xxxxxxxxx(傳真)、xxxxxxx(傳真)、xxxxx、xxxxx。

  各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求,成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

  (二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運輸系統(tǒng)應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;

  2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路、水路運輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào);

  3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制;

  4、負責(zé)抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運輸?shù)慕M織工作;

  5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位,裝備齊全,人員編制合理。

  (三)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

  1、遇到臺風(fēng)暴雨、強降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時,指揮部成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)卣M織指揮應(yīng)急救援工作。

  2、負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

  3、組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場,參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

  4、負責(zé)向上級有關(guān)部門和友鄰單位通報災(zāi)情和交通事故信息,必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。

  5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  (四)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

  1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。

  2、負責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。

  3、負責(zé)臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計上報及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。

  4、傳達和執(zhí)行本級指揮機構(gòu)的決定。

  5、組織道路、水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  (五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機制與任務(wù)分工

  1、道路、水路運輸管理部門:按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛、船舶,組織專業(yè)搶險維修隊伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。

  2、各有關(guān)單位和運輸企業(yè),要充分認識做好抗御臺風(fēng)暴雨、強降雨應(yīng)急工作的重要性,積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  3、如需要其他地方支援的,應(yīng)及時向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請,通過上級政府協(xié)調(diào),組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險防控和應(yīng)急責(zé)任機制,保障遇到突發(fā)事件時,能果斷處置,高效應(yīng)對。

  四、應(yīng)急處置

  (一)惡劣天氣及突發(fā)事件的預(yù)警及處理

  根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)暴雨、強降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報,系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施,加強現(xiàn)場安全監(jiān)管和北斗動態(tài)監(jiān)控,落實人員24小時值班值守,強化值班人員責(zé)任,及時掌握安全現(xiàn)狀,做好有關(guān)信息的傳送和上報工作。

  1、遇臺風(fēng)、暴雨、強降雨等極端惡劣天氣時:

  (1)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時發(fā)布救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。

  (2)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。

  (3)根據(jù)天氣預(yù)報信息,客運企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管,實行24小時全天候監(jiān)控,要強化站區(qū)的安全管理,嚴(yán)格落實長途客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“七禁八不開”的要求,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩\營活動。

  (4)根據(jù)應(yīng)急部門的要求和我局工作實際,配備應(yīng)急客貨車輛共計50輛,專業(yè)駕駛?cè)藛T150人,并處于隨時待命狀態(tài)。

  (5)組織應(yīng)急搶險隊伍,加強道路巡查和維護,及時搶修被臺風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞,及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木,確保全縣公路暢通。同時在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施,并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。

  2、臺風(fēng)有以下情況之一的,客運車輛水上交通要停班或繞道運行:

  (1)10級風(fēng)圈半徑內(nèi)。

  (2)臺風(fēng)正面登陸地區(qū)。

  (3)水上交通停止通航。

  (4)途中報告已存在運行安全隱患的車輛、船舶。

  (5)其他存在運行安全隱患,需要停班或繞道的情況。

  3、暴雨有以下情況之一的,客運車輛要停班或繞道運行:

  (1)暴雨為紅色警報。

  (2)途中公路塌方或通行存在安全隱患的。

  (3)途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。

  (4)出現(xiàn)暴雨、強降雨天氣影響交通運輸?shù)摹?/p>

  (5)其他提供不能運行的情況。

  客運、公交車輛停班管理。客運、公交車輛起訖點在客運公交站的,停班由客運、公交站執(zhí)行,客運、公交車輛起訖點不在站內(nèi)的,停班由所屬客運、公交企業(yè)執(zhí)行,并將停班車輛停放在比較安全的地方,同時做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運、公交車輛,客運、公交站和車輛所屬公司要及時通知駕駛員注意安全行駛,按要求繞道行駛或?qū)④囕v停靠在比較安全的地方,并做好旅客的安置工作。同時要通過動態(tài)監(jiān)控及時掌握所有車輛運行情況或所在位置,及時做好防臺風(fēng)、暴雨及強降雨的.準(zhǔn)備工作,并第一時間內(nèi)上報上級領(lǐng)導(dǎo)組織。

  (二)滯留旅客應(yīng)急處置

  1、因臺風(fēng)、暴雨、強降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。

  (1)客運企業(yè)要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,采取超常應(yīng)對措施,妥善處理滯留旅客,做好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時與鐵路、民航部門通報情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時間。

  (2)對無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作,最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集,及時向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況,隨時調(diào)整班車、班次,確保車輛運行安全。

  (三)重大公路交通事故應(yīng)急處置

  1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報警,保護好現(xiàn)場,并及時采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,要迅速報告運輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場指揮,同時根據(jù)事故等級及時向縣級主管部門和應(yīng)急管理部門報告,運管部門協(xié)同公安部門維護好事故現(xiàn)場秩序,并及時聯(lián)系120組織傷員救護。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時掌握實情,研判事故原因,并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時要強化部門協(xié)作,與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

  2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時:局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級,及時向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運管部門、運輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場,與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系,積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,努力將損失降到最低點,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

  (四)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置

  1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后,事發(fā)單位或知情者,應(yīng)立即向海事管理機構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報告。

  2、在水上突發(fā)事件信息確認后,最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機構(gòu),按照應(yīng)急救援指揮部的要求,迅速啟動預(yù)案響應(yīng),立即進入應(yīng)急救援狀態(tài),協(xié)同事發(fā)地的政府負責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。

  3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作,并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮。

  4、根據(jù)險情級別,按照應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援指揮部調(diào)動水上應(yīng)急救援專業(yè)力量,實施科學(xué)救助。

  5、縣海事中心立即調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助,并事故救援需要,及時發(fā)布航行通(警)告,組織實施水上交通管制行動。

  6、當(dāng)險情可能對公眾造成危害時,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門,加強對事發(fā)現(xiàn)場管制,水上應(yīng)急救援隊迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時調(diào)集防護器材、裝備、藥品,對遇險人員實施醫(yī)療救護,如應(yīng)急救援人員安全防護器材不足時,應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機構(gòu)報告,請求幫助解決。

  7、船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人,要自覺服從管理,聽從指揮,積極與當(dāng)?shù)剡\管、交管部門取得聯(lián)系,全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護好事故現(xiàn)場,努力將損失降到最低點,并組織應(yīng)急救援保障隊協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。

  8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機構(gòu)加強協(xié)作,認真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報。

  五、責(zé)任追究

  為確保防臺風(fēng)暴雨強降雨工作任務(wù)的高效完成,縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求,認真履職盡責(zé),并且要堅決服從指揮,聽從安排,無條件執(zhí)行,對推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員,要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案11

  1.總則

  1.1編制目的

  為適應(yīng)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作的需要,保證蚌埠市交通運輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟損失和社會影響。

  1.2編制依據(jù)

  (1)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號);

  (2)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》(安徽省人大常委會公告第五十號,2013)

  (3)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);

  (4)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年1月9日發(fā)布);

  (5)《防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》(交通運輸部);

  (6)《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》;

  (7)《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號);

  (8)《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(2017年2月9日發(fā)布)。

  (9)安徽省交通運輸廳關(guān)于進一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報告事項的通知。(皖交安監(jiān)函〔2021〕38號)

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)因臺風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  (1)市交通運輸局在職責(zé)范圍內(nèi)對影響或可能影響我市道路、通航水域由臺風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應(yīng)急行動;

  (2)應(yīng)對因洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對交通運輸造成的次生災(zāi)害所采取的應(yīng)急行動,可參照本預(yù)案執(zhí)行。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行等方面遇到的困難,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;

  (2)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高安全防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置;

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。市交通運輸局組織協(xié)調(diào)全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作,市公路、運管、海事部門負責(zé)本行業(yè)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對工作,各縣交通運輸局組織本轄區(qū)內(nèi)防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)對工作;

  (4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)急工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對;

  (5)各地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害中的作用,在緊急情況下借助社會各界力量,共同完成防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害任務(wù)。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急機構(gòu),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人。

  各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)。

  2.1指揮部機構(gòu)及職責(zé)

  2.1.1指揮部機構(gòu)組成

  市交通運輸局成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。

  指揮長:市交通運輸局局長擔(dān)任。

  副指揮長:由各副局長擔(dān)任。

  成員:由局相關(guān)科室負責(zé)人、局屬相關(guān)單位負責(zé)人等組成。

  成員單位:包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

  2.1.2局應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

  2.1.2.1局應(yīng)急指揮部職責(zé):

  (1)負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)防抗臺風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;

  (2)貫徹市政府及省交通運輸廳有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的指示,研究、部署我市交通運輸行業(yè)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作,根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣動態(tài),召開局應(yīng)急指揮部成員(擴大)會議,制定對策;

  (3)檢查局屬相關(guān)單位防抗臺風(fēng)等極端天氣工作的落實情況;決定啟動和終止預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;根據(jù)上級的要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作;

  (4)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案;下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;

  (5)根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;當(dāng)臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時,局應(yīng)急指揮部按照上級應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;及時向市政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;

  (6)承辦上級應(yīng)急指揮部門交辦的其他工作。

  2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司,結(jié)合工作職能,制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。各單位應(yīng)及時向局應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作情況,對防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作進行總結(jié),并報局應(yīng)急辦。

  (1)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊:負責(zé)組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配運輸車輛、運輸人員,保障道路應(yīng)急運輸?shù)男枰⑹占瘏R總國省道路面情況等有關(guān)信息;對在建工程防臺風(fēng)監(jiān)督檢查,督促施工單位采取相應(yīng)措施;及時處置水上險情;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (2)市公路管理服務(wù)中心:市公路管理服務(wù)中心:負責(zé)組織人力物力保障國省道應(yīng)急運輸通道的暢通;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (3)市道路運輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計報告車站滯留旅客;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (4)市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:及時收集并告知碼頭、船舶臺風(fēng)天氣動向,指導(dǎo)水運企業(yè)組織力量防臺;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (5)市汽車運輸集團有限公司:落實防抗臺風(fēng)等極端天氣下的運輸安全措施,根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的影響范圍,及時調(diào)整運營線路,發(fā)布班次運營信息,統(tǒng)計、報告客運站內(nèi)滯留人員數(shù)量;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (6)市公共交通集團有限公司:承辦局應(yīng)急指揮部交辦的指令性應(yīng)急運輸任務(wù);按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (7)其他部門:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。

  2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構(gòu)成及職責(zé)

  2.1.3.1日常工作機構(gòu)

  局應(yīng)急指揮部日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。

  具體職責(zé):

  (1)負責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;

  (2)傳達、組織貫徹市政府、省交通運輸廳及局應(yīng)急指揮部有關(guān)防抗臺風(fēng)等極端天氣工作要求;

  (3)負責(zé)接警值班工作;

  (4)負責(zé)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測預(yù)警信息;

  (5)負責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供臺風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息;

  (6)負責(zé)將臺風(fēng)等極端天氣動態(tài)對交通運輸系統(tǒng)的影響及時通知和通報有關(guān)單位和部門;

  (7)報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,提出對策建議;

  (8)負責(zé)收集、匯總臺風(fēng)等極端天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日報;

  (9)防抗臺風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時,負責(zé)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)局屬各單位的應(yīng)急人員和物資、設(shè)備參加搶險行動;

  (10)負責(zé)臺風(fēng)等極端天氣過境后情況的匯總及上報工作;

  (11)負責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作;

  (12)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.2應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時自動成立。由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,總結(jié)評估小組4個工作組,處置臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),全力做好各項應(yīng)對處置工作。

  (1)綜合協(xié)調(diào)保障小組

  由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。

  ①負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療單位、消防等部門,確保防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時的及時救助,保障生命安全;

  ②負責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,統(tǒng)一向市政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件;

  ③負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;

  ④負責(zé)電視電話會議通信保障工作;

  ⑤負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;

  ⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (2)公路搶通小組

  由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。

  ①負責(zé)組織公路、橋梁搶修及保通工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配,確保臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時公路、橋梁的暢通;

  ②協(xié)調(diào)公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施;

  ③協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作;

  ④擬定搶險救災(zāi)資金籌措、補助方案;

  ⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (3)運輸保障小組

  由局綜合運輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。

  ①負責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;

  ②負責(zé)申請開通“綠色通道”工作;

  ③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;

  ④擬定運力征用費用補償補足方案;

  ⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  (4)總結(jié)評估小組

  由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

  ①對防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;

  ②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運輸保障小組,指定專人負責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況;

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)行動后,公路搶通小組、運輸保障小組自動解散;綜合協(xié)調(diào)保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

  2.1.3.3現(xiàn)場工作組

  局應(yīng)急指揮部接到臺風(fēng)等極端天氣預(yù)測預(yù)警信息后,根據(jù)臺風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場工作組,配合市政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動,組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:

  (1)參與市政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

  (2)負責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,并保障作業(yè)安全;

  (3)提供交通運輸方面技術(shù)支持;

  (4)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;

  (5)指定專人負責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向現(xiàn)場工作組負責(zé)人匯報情況;

  (6)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.1.3.4專家咨詢組

  局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:

  (1)參與市交通運輸局防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;

  (2)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作提出建議;

  (3)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo);

  (4)負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;

  (5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;

  (6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

  2.2縣交通運輸局職責(zé)

  縣交通運輸局結(jié)合自身情況成立防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。

  災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作,負責(zé)救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的緊急搶修恢復(fù)工作;及時向上級主管部門報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況;組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向上級交通運輸主管部門和當(dāng)?shù)胤揽古_風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)報告;當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

  非災(zāi)區(qū)縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時聽從屬地政府調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作。

  3.預(yù)警

  3.1風(fēng)險分析

  臺風(fēng)是一種破壞力很強的自然災(zāi)害,臺風(fēng)等極端天氣會對我市境內(nèi)主要國省干道交通基礎(chǔ)設(shè)施以及港口、船舶等造成破壞;

  蚌埠市汽車運輸集團有限公司和蚌埠市公共交通集團有限公司是我局下屬交通運輸企業(yè),當(dāng)遭遇臺風(fēng)暴雨等極端天氣時,由于道路受損,交通阻斷影響駕駛員的行車安全,客運站發(fā)生人員滯留等;

  臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害還會對我市公路水運在建工程造成危害,使現(xiàn)場施工的.腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。

  3.2氣象信息收集

  局應(yīng)急辦公室通過多種渠道收集臺風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢,及時上報相關(guān)情況,并通報相關(guān)部門。

  信息收集來源:

  (1)市、縣人民政府應(yīng)急機構(gòu);

  (2)省、市氣象部門;

  (3)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其它途徑收集;

  信息收集內(nèi)容:

  臺風(fēng)中心地理位置;臺風(fēng)中心氣壓;臺風(fēng)中心附近最大風(fēng)力;臺風(fēng)7級、10級風(fēng)圈半徑;預(yù)計6、12、24、48小時后臺風(fēng)中心地理位置;臺風(fēng)中心未來移動路徑及強度變化等。

  氣象部門和相關(guān)單位、媒體對某一極端天氣強度或預(yù)警級別預(yù)報不同時,以預(yù)報強度大、預(yù)警級別高的信息為準(zhǔn)。

  3.3預(yù)警級別

  根據(jù)蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按照氣象災(zāi)害緊急程度、發(fā)展勢態(tài)以及可能造成的危害和范圍,把臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害預(yù)警等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。

  3.4預(yù)警發(fā)布

  按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由氣象部門負責(zé)制作,蚌埠市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,局應(yīng)急辦及時掌握臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息,報局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團責(zé)任有限公司、蚌埠市交通投資集團有限公司及時將臺風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息發(fā)布到各交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)場所。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  接到市應(yīng)急指揮機構(gòu)Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。

  (1)加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)等極端天氣動向;

  (2)加強對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現(xiàn)場腳手架、簡易工棚的安全防護;

  (3)做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作;

  (4)將應(yīng)急工作情況和事態(tài)及時報市政府和省交通運輸廳;

  4.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機構(gòu)終止Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)。

  4.3Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  接到市應(yīng)急指揮機構(gòu)Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布相應(yīng)級別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。

  (1)各應(yīng)急工作小組立即啟動24小時值班制,根據(jù)本預(yù)案2.1.3款規(guī)定開展應(yīng)急工作;

  (2)根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:

  ①發(fā)布臺風(fēng)等極端天氣消息

  市交通運輸局組織各單位加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準(zhǔn)備;準(zhǔn)備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險救災(zāi)人員。

  ②發(fā)布臺風(fēng)等極端天氣警報

  市交通運輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作,做好公路水運在建工程有關(guān)人員緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實情況,調(diào)整客運班次。

  ③發(fā)布臺風(fēng)等極端天氣緊急警報

  市交通運輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)安全防范并停止?fàn)I運,對臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤疲龊糜嘘P(guān)人員緊急撤離工作。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動態(tài),積極組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險人員和指導(dǎo)遇險船舶自救。

  ④搶險救災(zāi)

  市交通運輸局組織加強對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟物資的運輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險船舶的搜尋救助工作。

  (3)組織人員在市應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人帶領(lǐng)下赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),會同當(dāng)?shù)厝嗣裾M建防抗臺風(fēng)等極端天氣現(xiàn)場指揮部,組織、部署災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作;

  (4)按照市應(yīng)急指揮機構(gòu)要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施救災(zāi)工作;

  (5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓撮_展防抗臺風(fēng)等極端天氣工作,先期組織本單位員工開展自救互救,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場所,保持道路暢通,做好災(zāi)情收集等工作;

  (6)當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,報請市應(yīng)急指揮機構(gòu)請求省交通運輸廳給予支持;

  (7)及時向市應(yīng)急指揮機構(gòu)及省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

  4.4Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機構(gòu)終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)。

  5.信息發(fā)布

  (1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為防抗臺風(fēng)等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍;

  (2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。

  6.后期處置

  6.1災(zāi)情的報告責(zé)任和評估單位

  局屬各單位負責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報市應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估。

  6.2災(zāi)情報告要求

  臺風(fēng)等極端天氣發(fā)生后,市交通運輸局應(yīng)配合市政府調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和救災(zāi)工作情況;局應(yīng)急指揮部指派的各參與應(yīng)急救援工作的部門、單位應(yīng)及時報告應(yīng)急救援工作情況。

  6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

  災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,市交通運輸局應(yīng)成立防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害調(diào)查組,對交通運輸系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府、省交通運輸廳提交調(diào)查報告。

  7.應(yīng)急保障

  7.1資金保障

  應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān),并按規(guī)定程序列入市交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害,及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利進行。

  7.2物資保障

  依托交通行業(yè)市級、縣級、企業(yè)交通應(yīng)急物資儲備。

  市交通運輸局建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式,強化應(yīng)急物資儲備能力。局屬各單位結(jié)合實際情況,儲備應(yīng)急物資。

  7.3應(yīng)急隊伍

  市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保防抗臺風(fēng)等極端天氣工作順利開展。

  在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,向市政府提出請求,請求動員社會力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。

  8.災(zāi)后恢復(fù)重建

  (1)積極協(xié)助市政府做好臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作。

  (2)組織局屬相關(guān)單位積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

  (3)積極向上級部門爭取資金,及時下?lián)転?zāi)區(qū)。

  9.監(jiān)督管理

  9.1預(yù)案演練

  局應(yīng)急指揮部至少每3年組織一次防抗臺風(fēng)等極端天氣災(zāi)害事故應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。

  9.2培訓(xùn)

  加強防抗臺風(fēng)等極端天氣知識的宣傳,把防臺減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全體職工防臺救災(zāi)意識和自救互救能力。

  局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  9.3責(zé)任追究

  對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  10.預(yù)案管理

  (1)本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)防抗臺風(fēng)等極端天氣救災(zāi)工作的部門預(yù)案,今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,至少每3年對應(yīng)急預(yù)案進行一次評估和修訂;

  (2)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司應(yīng)制定本單位防抗臺風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,報市交通運輸局備案。

  (3)本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋;

  (4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案12

  1.總則

  1.1 編制目的

  為進一步做好極端惡劣天氣交通保障,增強災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置能力,進一步完善交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護交通暢通,全力保障受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移疏散、救災(zāi)物資的運輸,制定本預(yù)案。

  1.2 工作原則

  極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持“以人為本、安全第一,分級負責(zé)、屬地為主,完善體系、有效銜接,高效應(yīng)對、依法規(guī)范”的工作原則。

  1.3 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

  1.4 適用范圍

  適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  極端惡劣天氣包括:臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、(雷雨)大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結(jié)冰等。

  2.應(yīng)急指揮機構(gòu)

  2.1 指揮機構(gòu)

  局成立“高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”(以下簡稱指揮部)。指揮部是高青縣交通運輸局應(yīng)對極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機構(gòu),由局長擔(dān)任指揮長,分管副局長擔(dān)任副指揮長,局屬有關(guān)科室、服務(wù)所負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全環(huán)保科,負責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部各項命令。

  2.2 應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組包括綜合協(xié)調(diào)組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組。由局安全環(huán)保科牽頭,局辦公室、局屬各有關(guān)單位配合。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,起草通知、重要報告、綜合類應(yīng)急文件,向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作信息,承辦指揮部交辦的其他工作。

  (2)公路組。由局路政養(yǎng)護科牽頭,規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)所等配合。負責(zé)積極開展公路應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

  (3)水上交通組。由局港航科牽頭。負責(zé)積極開展水上交通應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)調(diào)度臨近區(qū)縣水上交通應(yīng)急救援隊伍支援事發(fā)地應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

  (4)交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭,規(guī)劃建設(shè)科等配合。負責(zé)積極開展交通工程建設(shè)應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

  (5)運輸保障組。由局運輸管理科(貨運科)、客運科牽頭,各服務(wù)所配合。負責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度交通運輸應(yīng)急車隊,為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。

  (6)綜合保障組。由局辦公室、財務(wù)審計科牽頭。負責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資,為指揮部正常運行和應(yīng)急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負責(zé)為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障。負責(zé)及時收集指揮部工作動態(tài),做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導(dǎo),負責(zé)發(fā)布極端惡劣天氣災(zāi)害交通運輸應(yīng)急處置相關(guān)信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

  2.3 現(xiàn)場工作組

  現(xiàn)場工作組由指揮部派員帶隊,相關(guān)工作組派員參加。按照工作部署,協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急處置工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

  3.預(yù)防與預(yù)警

  3.1 風(fēng)險防控

  各單位要健全風(fēng)險防范化解機制,提升風(fēng)險早期識別能力,指導(dǎo)各類交通運輸企業(yè)對易凍、易堵、易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位進行風(fēng)險辨識,督促交通運輸企業(yè)建立臺賬,定期進行檢查,全面加強公路巡檢頻次,加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施巡查和維護,及時采取安全防范措施。

  根據(jù)極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件造成的影響,將極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險分為三類:

  (1)人員傷亡或社會經(jīng)濟損失風(fēng)險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

  (2)交通行業(yè)運營受阻風(fēng)險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的`運營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

  (3)交通工程建設(shè)施工中斷風(fēng)險:主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設(shè)施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險。

3.2監(jiān)測與預(yù)警

  3.2.1監(jiān)測

  各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協(xié)作,健全各類極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警信息監(jiān)測制度,做好與應(yīng)急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災(zāi)害信息的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

  3.2.2 預(yù)警

  (1)預(yù)警分級

  極端惡劣天氣災(zāi)害氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,預(yù)警一般分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  (2)防御響應(yīng)

  指揮部接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息后,及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,組織會商研判。收到Ⅳ級(藍色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)預(yù)警信息,指揮部啟動相應(yīng)級別防御響應(yīng),相關(guān)工作組進入24小時值班狀態(tài),并啟動日調(diào)度機制,各工作組調(diào)度本領(lǐng)域防御響應(yīng)措施落實情況,防范突發(fā)事件發(fā)生。

  3.2.3 防御響應(yīng)終止

  當(dāng)接到氣象部門解除預(yù)警的信息后,指揮部進行會商評估,認為極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警對交通運輸無影響或影響可以控制后,發(fā)布降低防御響應(yīng)級別或終止防御響應(yīng)。各工作組要認真總結(jié)防御響應(yīng)工作的經(jīng)驗和不足,進一步改進工作,并形成總結(jié)評估報告。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 信息報告

  突發(fā)事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

  指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息,追蹤事件進展,掌握最新動態(tài),指導(dǎo)突發(fā)事件發(fā)生地相關(guān)單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,重點防范人員傷亡,減少事故損失,并第一時間向指揮部和有關(guān)部門報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  4.2 響應(yīng)級別

  根據(jù)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等,指揮部綜合研判確定響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  對事件本身比較敏感,或發(fā)生在重點地區(qū),或重大會議、重大活動期間的,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

  4.3 分級響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件,采取但不限于以下相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)措施:

  (1)發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件,指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),開展救援行動。同時,將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件,指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援行動,并按規(guī)定向上級報告情況。

  (2)指揮部工作組進入24小時值班值守,全面收集整理突發(fā)事件信息,匯總參與應(yīng)急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)。

  (3)超出縣交通運輸系統(tǒng)處置能力的,及時向上級報告,請求提供交通運輸保障支援。

  4.4 響應(yīng)終止

  經(jīng)指揮部會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,由綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,經(jīng)指揮部同意后,或縣政府及有關(guān)單位發(fā)出突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時,由指揮部負責(zé)人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng),或降低響應(yīng)等級,轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。

  4.5總結(jié)評估

  極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,指揮部及時對交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作開展總結(jié)評估,客觀評估應(yīng)急處置工作實效,深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進措施,并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

  5.保障措施

  5.1 隊伍保障

  交通運輸各單位應(yīng)加強專業(yè)或兼職應(yīng)急隊伍建設(shè),應(yīng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、社會救援力量等加強應(yīng)急協(xié)作。

  5.2 裝備物資保障

  按照分級分類儲備和管理的原則,儲備必要的應(yīng)急裝備和物資,交通運輸主管部門指導(dǎo)督促相關(guān)單位做好物資儲備、使用管理工作。

  5.3 技術(shù)保障

  加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入,不斷完善事件監(jiān)測、預(yù)警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng);支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機制,不斷健全應(yīng)急專家?guī)欤岣叻婪逗吞幹脴O端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的能力。

  5.4 資金保障

  加強極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費保障,協(xié)調(diào)將極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費納入預(yù)算管理,規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用管理,提高資金使用效益。

  6.預(yù)案管理

  6.1 預(yù)案銜接

  局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照“下級預(yù)案服從上級預(yù)案、部門預(yù)案服從總體預(yù)案的原則”,極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要與上位預(yù)案主動對接,確保預(yù)案銜接順暢。

  6.2 預(yù)案演練

  交通運輸各單位、有關(guān)企業(yè)等要按照有關(guān)規(guī)定,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動等方式,定期組織開展形式多樣的應(yīng)急演練,并對演練效果進行評估。

  6.3 宣傳與培訓(xùn)

  交通運輸各單位要加強對預(yù)案的培訓(xùn),確保指揮人員、參與應(yīng)急處置人員熟悉崗位職責(zé)、處置流程等。加強公益宣傳,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾的風(fēng)險防范意識。

  6.4 預(yù)案評估和修訂

  出現(xiàn)下列情況之一時,縣交通運輸局應(yīng)組織評估、修訂完善本預(yù)案,并按規(guī)定備案:

  (1)依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

  (4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

  (7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  6.5 預(yù)案制定與解釋

  本預(yù)案由縣交通運輸局負責(zé)制定并解釋。

  6.6 預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案13

  一、預(yù)案背景與目的

  隨著氣候變化的影響,暴雨天氣日益頻繁,給交通運輸帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對暴雨天氣,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護交通運輸秩序,特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

  二、工作原則

  1、以人為本:確保人員生命安全,優(yōu)先保障乘客和運輸工作人員的安全。

  2、預(yù)防為主:加強預(yù)警監(jiān)測,提前準(zhǔn)備,預(yù)防暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊憽?/p>

  3、科學(xué)應(yīng)對:根據(jù)暴雨的實際情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施,提高應(yīng)對效率。

  三、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由交通運輸部門負責(zé)人擔(dān)任組長,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。

  2、應(yīng)急辦公室:負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的'日常管理、信息收集和報送、協(xié)調(diào)各部門工作。

  3、應(yīng)急搶險隊伍:由專業(yè)搶險人員組成,負責(zé)在暴雨天氣下進行搶險救援工作。

  四、預(yù)警與監(jiān)測

  1、氣象預(yù)警:加強與氣象部門的溝通,及時掌握暴雨預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  2、交通監(jiān)測:利用交通監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測道路交通狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。

  五、應(yīng)急措施

  1、加強巡查:在暴雨天氣下,加強對道路、橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的巡查,確保安全運行。

  2、交通管制:根據(jù)暴雨的實際情況,適時采取交通管制措施,保障交通安全。

  3、搶險救援:在暴雨天氣下,及時組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作,確保人員和物資的安全。

  六、應(yīng)急物資儲備

  儲備必要的應(yīng)急物資,如救生衣、沙袋、排水設(shè)備等,以備不時之需。確保在暴雨天氣下能夠及時調(diào)用這些物資。

  七、宣傳與教育

  通過廣播、電視、報紙等多種渠道,向公眾普及暴雨天氣下的交通安全知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

  八、應(yīng)急演練與培訓(xùn)

  定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險隊伍的應(yīng)對能力和水平,確保在暴雨天氣下能夠迅速有效地進行搶險救援工作。

  九、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  本預(yù)案的解釋權(quán)歸交通運輸部門所有。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案14

  暴雨天氣是一種常見的自然災(zāi)害,其對交通運輸行業(yè)的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運輸安全,減少損失,本預(yù)案旨在指導(dǎo)相關(guān)單位和人員有序應(yīng)對暴雨天氣下的運輸工作。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于暴雨天氣下各類運輸活動,包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運輸。

  二、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1. 應(yīng)急指揮部:負責(zé)暴雨運輸應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)。

  2. 運輸管理部門:負責(zé)暴雨天氣下的運輸調(diào)度、監(jiān)管和保障工作,確保運輸安全。

  3. 氣象部門:負責(zé)提供及時、準(zhǔn)確的天氣預(yù)報和預(yù)警信息,為運輸部門提供決策支持。

  4. 救援隊伍:負責(zé)暴雨天氣下的救援工作,包括搶險、救援、疏散等。

  三、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門的預(yù)報和預(yù)警信息,應(yīng)急指揮部及時發(fā)布暴雨預(yù)警,通知各運輸單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

  2. 響應(yīng)等級:根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)等級分為三級:一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級響應(yīng)。不同響應(yīng)等級下,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  四、應(yīng)對措施

  1. 加強監(jiān)測與預(yù)警:密切關(guān)注氣象信息,及時獲取暴雨預(yù)警,確保信息暢通。

  2. 調(diào)整運輸計劃:根據(jù)暴雨預(yù)警和實際情況,適時調(diào)整運輸計劃,確保運輸安全。

  3. 加強設(shè)備維護:提前對運輸設(shè)備進行檢修和維護,確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運行。

  4. 強化安全監(jiān)管:加強對運輸過程的監(jiān)管,確保運輸活動符合安全規(guī)定。

  5. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備:提前儲備必要的`救援物資和設(shè)備,確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

  五、信息溝通與協(xié)調(diào)

  1. 建立信息共享機制:各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享平臺,確保暴雨預(yù)警、運輸調(diào)度、救援進展等信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞。

  2. 加強部門間協(xié)調(diào):各部門應(yīng)加強溝通協(xié)作,共同應(yīng)對暴雨天氣下的運輸挑戰(zhàn)。在緊急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配資源,確保救援工作的順利開展。

  六、事后總結(jié)與改進

  暴雨天氣結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足,提出改進措施。同時,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,以提高應(yīng)對暴雨天氣下運輸工作的能力。

  七、附則

  1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。

  2. 本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案15

  為了有效應(yīng)對暴雨天氣給小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全帶來的威脅,確保小區(qū)居民的正常生活秩序,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織體系

  1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)公司負責(zé)人擔(dān)任組長,小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保部門等相關(guān)單位負責(zé)人任成員,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作。

  2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,負責(zé)具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項措施落實到位。

  二、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警機制:

  (1)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時獲取最新天氣動態(tài)。

  (2)通過小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道,及時向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。

  2. 響應(yīng)等級:

  根據(jù)暴雨預(yù)警信息的`級別,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級,分別對應(yīng)不同的應(yīng)對措施。

  三、應(yīng)急措施

  1. Ⅰ級響應(yīng):

  (1)加強小區(qū)巡邏,密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的運行情況,確保排水暢通。

  (2)提醒居民關(guān)好門窗,避免雨水進入室內(nèi)。

  (3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、雨衣、手電筒等。

  2. Ⅱ級響應(yīng):

  (1)啟動小區(qū)排水泵房,確保排水系統(tǒng)正常運行。

  (2)加強地下車庫、低洼地區(qū)的巡查,防止積水。

  (3)協(xié)助居民做好防汛措施,如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

  3. Ⅲ級響應(yīng):

  (1)組織居民有序撤離低洼地區(qū),確保居民生命安全。

  (2)啟動小區(qū)應(yīng)急避難場所,為居民提供臨時安置。

  (3)協(xié)助相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作,及時報告災(zāi)情。

  四、后期處置

  1. 暴雨過后,及時組織人員對小區(qū)進行巡查,清理積水、垃圾等,恢復(fù)小區(qū)環(huán)境。

  2. 對受損的排水設(shè)施、道路等進行修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好。

  3.總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。

  五、附則

  1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行補充。

  2. 本預(yù)案的解釋權(quán)歸小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案16

  為了有效應(yīng)對暴雨天氣對運輸工作可能帶來的不利影響,確保運輸安全、暢通,特制定本暴雨運輸應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

  成立暴雨運輸應(yīng)急指揮部,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的運輸應(yīng)急工作。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,確保預(yù)案的順利實施。

  二、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警機制

  密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時獲取最新天氣動態(tài)。一旦收到暴雨預(yù)警,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好各項準(zhǔn)備工作。

  2. 響應(yīng)級別

  根據(jù)暴雨預(yù)警等級,將響應(yīng)級別分為三級:一級響應(yīng)(紅色預(yù)警)、二級響應(yīng)(橙色預(yù)警)、三級響應(yīng)(黃色預(yù)警)。不同級別的響應(yīng)將采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  三、應(yīng)對措施

  1. 加強車輛安全檢查

  對所有運輸車輛進行全面檢查,確保車輛狀況良好,具備應(yīng)對暴雨天氣的能力。對存在安全隱患的`車輛,及時進行維修或更換。

  2. 調(diào)整運輸計劃

  根據(jù)暴雨預(yù)警等級,及時調(diào)整運輸計劃。在暴雨期間,盡量減少運輸量,優(yōu)化運輸路線,確保運輸安全。

  3. 加強現(xiàn)場安全管理

  在暴雨天氣下,加強現(xiàn)場安全管理,確保運輸作業(yè)人員的人身安全。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員注意防范。

  4. 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制

  與相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制,確保在暴雨天氣下能夠及時溝通、協(xié)調(diào),共同應(yīng)對突發(fā)事件。

  四、應(yīng)急物資儲備

  為確保暴雨天氣下的運輸應(yīng)急工作順利進行,提前儲備必要的應(yīng)急物資,包括防滑鏈、雨具、照明設(shè)備、急救藥品等。同時,加強與供應(yīng)商的聯(lián)系,確保在需要時能夠及時采購到所需物資。

  五、培訓(xùn)與演練

  定期組織運輸作業(yè)人員進行暴雨天氣下的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)人員的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。通過模擬實際場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

  六、總結(jié)與評估

  每次暴雨天氣結(jié)束后,對運輸應(yīng)急工作進行總結(jié)與評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出不足之處,不斷完善預(yù)案內(nèi)容。同時,對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,激勵大家積極參與應(yīng)急工作。

  七、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由暴雨運輸應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應(yīng)對突發(fā)事件,保障運輸安全暢通。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案17

  為了應(yīng)對可能發(fā)生的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

  1. 小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:小區(qū)物業(yè)管理處主任

  副組長:小區(qū)安全負責(zé)人

  成員:小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等

  職責(zé):負責(zé)制定暴雨應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項措施得到有效落實。

  2. 應(yīng)急小組

  (1)搶險救援組:負責(zé)現(xiàn)場搶險救援,確保人員安全,減輕災(zāi)害損失。

  (2)疏散安置組:負責(zé)組織居民疏散、安置,確保居民生命安全。

  (3)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進行。

  二、應(yīng)急響應(yīng)流程

  1. 預(yù)警與報告

  (1)當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時,小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各組織機構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (2)各組織機構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2. 應(yīng)急響應(yīng)

  (1)搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速組織人員開展搶險救援工作,防止災(zāi)害擴大。

  (2)疏散安置組根據(jù)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域,確保居民生命安全。

  (3)后勤保障組要確保應(yīng)急物資、設(shè)備的及時供應(yīng),保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

  3. 善后處理

  (1)暴雨過后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對小區(qū)進行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。

  (2)對受災(zāi)居民進行安撫和救助,協(xié)助解決臨時生活困難。

  (3)總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn),完善預(yù)案,提高應(yīng)對能力。

  三、保障措施

  1. 加強宣傳教育,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識,確保居民能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對暴雨災(zāi)害。

  2. 定期組織應(yīng)急演練,提高各級組織機構(gòu)的應(yīng)急處置能力,確保預(yù)案的`可行性和有效性。

  3. 建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足、質(zhì)量可靠,滿足應(yīng)急工作需要。

  4. 加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對暴雨災(zāi)害。

  四、附則

  1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由小區(qū)物業(yè)管理處負責(zé)解釋。

  2. 根據(jù)實際情況,本預(yù)案可適時進行修訂和完善。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案18

  為有效處置臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運輸行業(yè)的應(yīng)急工作,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、科學(xué)組織的應(yīng)急處置體系,提高交通運輸行業(yè)防汛和防臺風(fēng)工作能力,根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際,修訂制定本預(yù)案。

  第一章適用范圍

  本預(yù)案所稱防汛防臺風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運輸?shù)目偡Q。

  第二章指導(dǎo)思想

  在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)的統(tǒng)一部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實做好防汛備汛各項工作,建立健全交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)處置的長效機制,依靠科學(xué)手段,把臺風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。

  第三章工作原則

  一、以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,安全第一。堅持居安思危、常備不懈,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點和落腳點,將防汛防臺風(fēng)工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中,在平時常檢查、常巡查、常排查,最大程度確保安全,最大限度減少損失。

  二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全員參與,分類負責(zé),合力應(yīng)對。在市防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,交通運輸局機關(guān)、運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司(以下簡稱路橋公司)、市政工程建設(shè)有限公司(以下簡稱市政公司)等各科室、各單位要密切配合,積極組織干部職工、技術(shù)人員、專業(yè)隊伍、養(yǎng)護班組等參與組建搶險隊伍,建立交通部門搶險救災(zāi)應(yīng)急組織體系,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分類負責(zé),確保交通部門防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實、指揮高效、處置及時,不斷提高交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)水平。

  三、整合資源,創(chuàng)新手段,加強聯(lián)動,提高效率。堅持資源共享、條塊結(jié)合、信息互通,加強單位之間的聯(lián)動,整合交通運輸系統(tǒng)資源,充分發(fā)揮先進技術(shù)力量,有效利用先進技術(shù)手段,運用科學(xué)的防汛救災(zāi)減災(zāi)知識,提高處置防臺防汛防臺風(fēng)綜合管理水平。

  第四章組織機構(gòu)及主要職責(zé)

  成立晉江市交通運輸局防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱局防汛領(lǐng)導(dǎo)組),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。局防汛領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下稱局防汛辦),掛靠在建管科。

  一、局防汛領(lǐng)導(dǎo)組

  (一)人員組成:

  組長:市交通運輸局局長

  常務(wù)副組長:市交通運輸局總工程師、市交通運輸局副局長

  成員:市運輸事業(yè)發(fā)展中心主任、市交通綜合行政執(zhí)法大隊大隊長、市交通運輸系統(tǒng)黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長)

  (二)工作職責(zé):

  1.在市委、市政府和市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮市交通運輸局防汛防臺風(fēng)工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)市防指成員單位之間有關(guān)事宜及交通防汛防臺風(fēng)“四個機制”(領(lǐng)導(dǎo)指揮機制、分工協(xié)作機制、聯(lián)動搶險機制、災(zāi)后重建機制)和“四方力量”(交通應(yīng)急搶險隊伍、武警交通部隊、在建施工力量、社會聯(lián)動應(yīng)急力量)。

  2.部署和組織本單位防汛防臺風(fēng)檢查和各項準(zhǔn)備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題。

  3.制定、修訂和組織實施防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并及時上報指揮決策機構(gòu)。

  4.研究解決有關(guān)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急搶險工作的重大問題。

  5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級相關(guān)部門交辦事項。

  二、局防汛辦

  (一)人員組成:

  主任:xxx

  副主任:xxx

  成員:市交通運輸局辦公室主任、市交通運輸局建管科科長、市交通運輸局道管科負責(zé)人、市交通運輸局運管科科長、市交通運輸局安監(jiān)科科長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊綜合股負責(zé)人、市交通工程服務(wù)中心主任、市路橋公司總經(jīng)理、市市政公司總經(jīng)理)

  (二)工作職責(zé):

  在局防汛領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下具體開展防汛防臺風(fēng)、應(yīng)急搶險等相關(guān)工作。

  1.編制、修改、完善交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位建立健全和完善細化專業(yè)(類)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制,并審核上報審批。

  2.向機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位傳達各級防指、上級相關(guān)部門及局防汛領(lǐng)導(dǎo)組的工作要求并督促落實。

  3.督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)隊伍組建、搶險救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備儲備等各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作,及時完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,并做好臺賬記錄,上報局防汛辦匯總。

  4.組織開展防災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急搶險技術(shù)培訓(xùn),督促機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練。

  5.負責(zé)防汛防臺風(fēng)經(jīng)費和物資的計劃、調(diào)度,以及防汛防臺風(fēng)搶險隊伍的組織調(diào)配。

  6.協(xié)調(diào)辦公室做好汛期及各類應(yīng)急響應(yīng)階段的值班值守安排、災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息等各類信息的發(fā)布和災(zāi)情報送、汛期疫情防控和避災(zāi)點的衛(wèi)生管理工作。

  7.協(xié)調(diào)道管科、交通工程服務(wù)中心對汛期搶險救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。

  8.協(xié)調(diào)市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科組織調(diào)度、征用搶險救災(zāi)車輛、船只,保障搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的'緊急運輸和危險地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。

  9.協(xié)調(diào)交通綜合行政執(zhí)法大隊配合公安、邊防、海事等部門迅速實行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路,確保各類交通運輸工具在應(yīng)急行動時優(yōu)先運送應(yīng)急物資和人員。

  10.協(xié)調(diào)路橋公司、市政公司迅速啟動防汛救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),搶險隊伍、機械、物資一步到位,立即組織對各在建工程的現(xiàn)場搶險、救災(zāi)指揮、人員疏散轉(zhuǎn)移。

  第五章預(yù)防部署

  一、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要建立健全和完善細化職責(zé)分工明確、責(zé)任到人、應(yīng)對處置流程與措施規(guī)范的,具有針對性、科學(xué)性和可操作性強的專業(yè)(類)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制。其中,道管科、交通工程服務(wù)中心對交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的,要立即啟動阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。

  二、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位汛前要結(jié)合各自工作職能職責(zé)和隱患排查整治工作要求,落實防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍組建、搶險救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備(機具設(shè)備、運輸車輛或船只)儲備,加強防汛搶險應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)等各項防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作,及時完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、應(yīng)急設(shè)備器材部件使用有效,并一一對應(yīng)明確相應(yīng)的管理責(zé)任人。

  三、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要加強汛前公路、城市道路、水運等設(shè)施及在建項目的隱患排查、監(jiān)控,并建立隱患臺賬,明確責(zé)任人員,逐一落實整改。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)第一時間在現(xiàn)場做好安全防護隔離,并立即向有關(guān)部門報告。

  局道管科、交通工程服務(wù)中心重點加強公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護設(shè)施和道班用房等的檢查,并制定整治措施或方案,在汛期來臨前完成整治、修復(fù),消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和缺損修復(fù)。

  市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科重點加強對主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控,加強對道路水路客運等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查;做好各項防汛救災(zāi)要素的準(zhǔn)備和統(tǒng)計;做好管理對象的防汛防臺風(fēng)宣傳預(yù)防工作;做好公交車輛的安全調(diào)度工作。

  路橋公司、市政公司重點加強在建項目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點領(lǐng)域和人員密集場所等進行安全隱患全面排查篩查,并落實在建項目汛期、臺風(fēng)期間施工計劃安排,進一步加強施工現(xiàn)場管理,確保汛期、臺風(fēng)期間人員、材料和設(shè)備安全。

  四、汛前,機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要進一步建立完善防汛防臺風(fēng)預(yù)警機制,加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息,視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時做好相關(guān)檢查、準(zhǔn)備工作。

  1.局道管科、交通工程服務(wù)中心要加強農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查,掌握道路基本狀況。

  2.局建管科要加強在建項目汛前檢查,督促在建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及時做好人員、施工材料、機械設(shè)備的保護、加固和轉(zhuǎn)移工作,并對高空作業(yè)設(shè)施全面檢查、加固,必要時暫停高空作業(yè)或予以拆卸,確保安全。

  3.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科應(yīng)加強運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)的行車安全管理,隨時掌握客運線路的道路通行狀況,并敦促客運企業(yè)加強駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對存在嚴(yán)重通行安全隱患的,必要時應(yīng)及時暫停相關(guān)客運線路的運營,杜絕重大交通事故;立即通知水路運輸企業(yè)組織運輸船舶及時進港避風(fēng),避開臺風(fēng)區(qū)域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查,及時掌握有關(guān)情況。

  五、汛前,機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要至少組織一次以人員避險轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置環(huán)節(jié)和危險區(qū)域群眾自主轉(zhuǎn)移避險為重點實戰(zhàn)演練,提升防汛履職能力和應(yīng)急處置水平。

  六、機關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾,做到早防范、早準(zhǔn)備;要重點加強相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達限時高效、防范部署快速準(zhǔn)確。

  第六章應(yīng)急響應(yīng)

  在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組(局防汛辦)根據(jù)災(zāi)情可能對交通運輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應(yīng)對措施,適時啟動IV、III、II、I四級預(yù)警響應(yīng)。

  一、IV級應(yīng)急響應(yīng)

  防汛辦發(fā)出IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

  1.局辦公室安排人員24小時值班,密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情,及時做好相關(guān)信息的上傳下達,同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險物資情況。

  2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、交通工程服務(wù)中心、局道管科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運輸樞紐、客(貨)運輸站場、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。

  3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項目檢查,指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準(zhǔn)備措施。

  4.所有搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍全員待命。

  二、III級應(yīng)急響應(yīng)

  在IV級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛辦召集相關(guān)單位會商,必要時召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進行部署。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

  1.局辦公室組織人員加強24小時值班。

  2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心視情對公路運輸線路和班次進行調(diào)整,確保行車安全;通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。

  3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負責(zé)人、項目組組長帶隊,全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施,及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

  4.局道管科、交通工程服務(wù)中心針對防汛辦組織檢查組針對公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(隱患點)再次排查并做好防護、封閉措施。

  5.所有搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍全部集結(jié)參加值班。

  三、II級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位(必要時邀請專家)會商風(fēng)情、汛情,進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出II級響應(yīng)緊急預(yù)警通知,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

  1.局防汛辦負責(zé)人與值班人員24小時值班。

  2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運線路暫停運營;通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)適時停止航行作業(yè),進港靠岸避風(fēng)。

  3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程全部停工,并對工地進行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進行轉(zhuǎn)移和保護。

  四、I級應(yīng)急響應(yīng)

  在II級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出I級響應(yīng)特急預(yù)警通知,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

  1.局防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作,局防汛辦全面落實各項防范舉措,及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情,組織開展應(yīng)急搶險工作。

  2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心對受影響的相關(guān)客運線路全面暫停運營;通知水路運輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運輸船舶(含內(nèi)河運輸船舶)全部停止航行作業(yè)。

  3.受影響區(qū)域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部轉(zhuǎn)移。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  接到市防指宣布解除防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,局防汛辦根據(jù)上級的指示和局防汛領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,向有關(guān)單位迅速下達結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

  第七章信息報告

  機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人及相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要增強政治責(zé)任感和工作敏銳性,親自把關(guān),并指定防汛聯(lián)絡(luò)員,專人報送材料和信息,確保及時快速、準(zhǔn)確高效。

  交通災(zāi)情信息報送,主要分為三大類,一是重大災(zāi)情速報,二是報部交通阻斷信息,三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各科室、各單位要根據(jù)災(zāi)情情況,對應(yīng)三大類報送情況,及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”的報告機制。

  一、報送時間要求

  1.IV、III級應(yīng)急響應(yīng):每日上午10時與下午16時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦,遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

  2.II、I級應(yīng)急響應(yīng):每日8時至24時每兩個小時適時將災(zāi)毀情況報送局防汛辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報告),特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的,也要按照“零報告”制度進行報告。

  3.災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省、泉州市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。

  災(zāi)情報送根據(jù)當(dāng)時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進一步加強。市運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊、局道管科、建管科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)職責(zé)分工和行業(yè)特點就災(zāi)情報送作進一步細化。

  二、報送重點

  1.局道管科、市交通工程服務(wù)中心:重點提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報送,國省道重點體現(xiàn)阻斷條/數(shù);農(nóng)村公路重點體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn);城市道路重點體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn));災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。

  2.市運輸事業(yè)發(fā)展中心、局運管科:重點提供客運停運情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域);統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù));重點提供內(nèi)河航運停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域);災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。

  3.局建管科、路橋公司、市政公司:重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。

  4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊:重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。

  三、報送方式

  1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)(防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機APP模塊)

  根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來的全省交通防汛防臺信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機APP模塊開展,并對運用情況進行考核。各單位應(yīng)重視該手機APP模塊的應(yīng)用和管理工作,并及時填報和更新以下信息:

  (1)“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報搶險資源(含搶險隊伍、應(yīng)急設(shè)備);

  (2)“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動后相關(guān)預(yù)案的落實和執(zhí)行情況(包括工地停工、港航停運、道路運輸、道路管制等情況);

  (3)“災(zāi)害評估”模塊填報每次臺風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險投入、災(zāi)毀阻斷等情況。

  2.微信群

  泉州市交通運輸局已組建“泉州交通防汛防臺”微信群,市、縣兩級交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室(單位)負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時部署和開展我市交通運輸行業(yè)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時關(guān)注接收,確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確高效的傳達。

  第八章應(yīng)急保障

  為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力,各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備,根據(jù)本單位工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要,做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機械、車輛和救援物資的儲備。

  一、應(yīng)急人員保障

  市交通運輸局組建應(yīng)急保障隊,常備在編人員20名,由建管科負責(zé)召集人員組建;路橋公司組建應(yīng)急保障隊,常備在編人員63名;在建項目分別組建若干搶險救援隊伍;確保發(fā)生臺風(fēng)、洪災(zāi)危害時刻能夠迅速集中,有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

  二、應(yīng)急裝備保障

  市運輸事業(yè)發(fā)展中心依托運輸公司組建客運隊3支(常備客車22輛、座位數(shù)857個)、貨運隊7支(常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸);在建項目分別儲備搶險機械設(shè)備(裝載機15臺、挖掘機23臺、推土機4臺、吊車6臺、自卸汽車29輛、水泵51臺、發(fā)電機13臺。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

  三、應(yīng)急物資保障

  在建項目根據(jù)實際情況分別儲備必要的防汛應(yīng)急物資(詳見附件1),局建管科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置,建立相應(yīng)的調(diào)用制度,確保在應(yīng)急響應(yīng)時,各種物資準(zhǔn)備充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

  四、應(yīng)急經(jīng)費保障

  市交通運輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

  第九章宣傳、培訓(xùn)和演練

  一、宣傳教育

  局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

  二、培訓(xùn)

  局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程,嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。

  三、演練

  局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自實際組織演練。

  第十章附則

  一、解釋機構(gòu)

  本預(yù)案由局防汛辦負責(zé)解釋。

  二、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案19

  為了有效應(yīng)對小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險和影響,保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急響應(yīng)流程

  1. 預(yù)警與監(jiān)測:密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時獲取最新天氣動態(tài),同時加強對小區(qū)內(nèi)的積水、排水等設(shè)施的巡查監(jiān)測。

  2. 啟動預(yù)案:當(dāng)接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險情時,立即啟動本預(yù)案,通知相關(guān)責(zé)任部門和人員迅速到崗,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3. 應(yīng)急處置:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實際,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,包括疏散居民、搶險排澇、修復(fù)設(shè)施等。

  4. 善后處理:暴雨過后,及時組織清理積水、修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。

  二、責(zé)任分工

  1. 小區(qū)物業(yè)公司:負責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,包括預(yù)警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備等。

  2. 小區(qū)居委會:協(xié)助物業(yè)公司開展應(yīng)急工作,負責(zé)疏散居民、安撫群眾情緒等。

  3. 小區(qū)保安隊伍:負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助搶險排澇等工作。

  4. 小區(qū)志愿者隊伍:協(xié)助開展應(yīng)急工作,提供必要的支援和協(xié)助。

  三、應(yīng)對措施

  1. 疏散居民:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢,對易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進行疏散,確保居民安全。

  2. 搶險排澇:組織搶險隊伍對積水區(qū)域進行排水處理,防止積水對小區(qū)設(shè)施和居民造成影響。

  3. 修復(fù)設(shè)施:對受損的`排水設(shè)施、道路等進行及時修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。

  4. 物資儲備:提前儲備必要的搶險物資和應(yīng)急設(shè)備,確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

  四、應(yīng)急宣傳與教育

  1. 定期開展暴雨應(yīng)急知識宣傳,提高小區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

  2. 組織應(yīng)急演練,模擬暴雨天氣下的應(yīng)急場景,檢驗預(yù)案的可行性和有效性。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案20

  1、總則

  1.1 編制目的

  為有效預(yù)防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害,確保災(zāi)害應(yīng)急工作有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進xx市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難害發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合xx市實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)長時間突發(fā)暴雨、洪水,導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急搶險工作。

  1.4 災(zāi)害分級

  根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢,將城市內(nèi)澇災(zāi)害分為四個級別:特別重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅰ級)、重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅱ級)、較大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅲ級)、一般內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅳ級)。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,依法防汛。堅持人民至上、生命至上,依據(jù)相關(guān)

  法律法規(guī),對內(nèi)澇預(yù)防、搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等方面提出基本要求,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

  (2)預(yù)防為主,防抗救結(jié)合。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

  (3)政府主導(dǎo),分級負責(zé)。貫徹各級行政首長負責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級負責(zé),公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,各部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

  (4)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害時空分布,區(qū)分輕重緩急,整合資源,突出重點,因地制宜,局部服從全局。

  (5)科學(xué)全面,切實可行。結(jié)合防汛應(yīng)急實際需求,突出防汛預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,合理確定不同內(nèi)澇災(zāi)害等級下的應(yīng)急響應(yīng)措施,強化應(yīng)急保障能力,全面部署,突出重點。

  1.6 預(yù)案的銜接

  本專項預(yù)案與《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接,在應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障及信息接報等方面嚴(yán)格按照所銜接預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

  xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急組織機構(gòu)由xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)共同組成。

  2.1.1市應(yīng)急指揮部

  為使城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作切實做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),成立xx市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。其中:

  總指揮:xx市人民政府分管副市長

  副總指揮:xx市人民政府常務(wù)副秘書長、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、xx市水務(wù)局局長

  成員單位:市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市財政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、武警xx支隊、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。

  2.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室(簡稱“市應(yīng)急辦”),作為臨時應(yīng)急辦事機構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下,作為應(yīng)急指揮部決策、研判和應(yīng)急指揮的辦公場所,主要負責(zé)應(yīng)急成員單位、有關(guān)應(yīng)急隊伍的召集和通訊聯(lián)絡(luò),以及應(yīng)急會議的組織、事務(wù)性工作的具體協(xié)調(diào)等。

  市應(yīng)急辦設(shè)在市住建局,主任由市住建局局長兼任,辦公室工作人員從市應(yīng)急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。

  應(yīng)急期間,應(yīng)急辦實行24小時值班制度,并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急值班電話:xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。

  2.1.3技術(shù)專家組

  為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險,科學(xué)監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,成立由xx市住建、水務(wù)、氣象、水文、民政、城市管理及市應(yīng)急專家?guī)鞂趯I(yè)的專家組成的技術(shù)專家組,保障在城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作中及時解決有關(guān)技術(shù)性難題。

  2.1.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

  當(dāng)事故達到Ⅲ級及以上級別時,市應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,指揮長由市應(yīng)急指揮部總指揮臨時任命。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。

  為保障應(yīng)急工作分工明確、提高效率,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)7個現(xiàn)場應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術(shù)專家組

  2.1.5縣(區(qū))應(yīng)急組織機構(gòu)

  xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,成立相應(yīng)的城市內(nèi)澇應(yīng)急組織機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災(zāi)害的日常管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作。

  當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時,縣(區(qū))應(yīng)急組織機構(gòu)各應(yīng)急成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、密切配合,共同做好當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)澇災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,并與市應(yīng)急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡(luò)。

  2.2應(yīng)急工作職責(zé)

  2.2.1市應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)籌安排各應(yīng)急成員單位相互協(xié)同,快速反應(yīng)。

  (2)對內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項做出決策,制訂和落實搶險救災(zāi)總體處置措施,堅持和掌握應(yīng)急處置原則。

  (3)與各應(yīng)急成員單位保持溝通、聯(lián)絡(luò),充分了解和掌握災(zāi)害防御和救災(zāi)現(xiàn)場工作情況;

  (4)當(dāng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢趨于失控,現(xiàn)場處置工作遇到極大困難,立即向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,請求擴大應(yīng)急。

  2.2.2市應(yīng)急辦職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部、市安委辦的決定,認真做好各項事務(wù)性工作,提出有關(guān)應(yīng)急工作的建設(shè)性意見。

  (2)組織承辦應(yīng)急會議,接報、研判和處理內(nèi)澇災(zāi)害有關(guān)信息;

  (3)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)害應(yīng)急工作的重要批示、指示精神,并對有關(guān)成員單位的應(yīng)急工作給予指導(dǎo)。

  (4)做好社會志愿者隊伍的組織工作,按要求帶領(lǐng)志愿者到指定受災(zāi)區(qū)域從事相關(guān)輔助性的服務(wù)工作。

  (5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災(zāi)害時,向市人民政府、市應(yīng)急指揮部提出擴大應(yīng)急建議。

  2.3.3技術(shù)專家組職責(zé)

  負責(zé)為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學(xué)、有效的搶險意見和方案,必要時趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。

  2.5.4應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  各應(yīng)急成員單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對區(qū)級相關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

  (1)市政府辦公室:負責(zé)做好內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)性工作的總體協(xié)調(diào),以及汛期應(yīng)急期間的24小時值班安排;負責(zé)內(nèi)澇防治搶險工作建設(shè)和維修重建計劃的安排與資金籌措,并做記錄和匯報。

  (2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門在雨前及時清掃和運輸?shù)缆飞系睦s物,避免將其沖入地下排水管道;雨中及時觀測道路排水情況并在易澇地段設(shè)置警示標(biāo)牌;雨后及時清掃道路,盡快恢復(fù)路面清潔;做好市區(qū)市政排水設(shè)施的疏浚與暢通,確保市政公用設(shè)施在汛期正常運轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險及水毀市政工程的搶修維護工作;做好枯、倒樹木的伐、運工作,保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。

  (3)市水務(wù)局:城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進行監(jiān)測、搶修和加固,對可能發(fā)生的潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進行預(yù)警;保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢,確保居民飲用水的正常供給及有關(guān)供水設(shè)施的緊急搶修和恢復(fù)。

  (4)市公安局:負責(zé)維護應(yīng)急救援工作秩序和內(nèi)澇災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)地段及積、滯水地段的道路交通,設(shè)置警示標(biāo)識,必要時實施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險及救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

  (5)市應(yīng)急管理局:負責(zé)對市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應(yīng)急通道、排水等設(shè)施進行檢查。內(nèi)澇應(yīng)急期間,對負有應(yīng)急職責(zé)的.有關(guān)單位或部門進行協(xié)調(diào),征調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資裝備予以支援。

  (6)市氣象局:對轄區(qū)內(nèi)未來三天的天氣情況進行監(jiān)測,并將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)向應(yīng)急指揮部報告;及時發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報,并做好預(yù)防宣傳工作。

  (7)xx市水文水資源局:負責(zé)做好暴雨洪水測報工作,及時、準(zhǔn)確向市應(yīng)急指揮部提供水文站點的雨情水情信息。

  (8)市交通運輸局:當(dāng)中心城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,導(dǎo)致大量人員被困,需要緊急疏散時,負責(zé)協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實施救援;調(diào)動公交車、出租車企業(yè)有關(guān)車輛進行乘客接駁和疏散運輸工作。

  (9)市自然資源和規(guī)劃局:負責(zé)中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)應(yīng)急搶險工作。

  (10)市生態(tài)環(huán)境局:發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時,負責(zé)做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,及時報告水環(huán)境質(zhì)量狀況。

  (11)市教育體育局:負責(zé)全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災(zāi)害防范安全教育工作;對城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園及職業(yè)學(xué)校的內(nèi)澇防治設(shè)施、措施進行檢查。如內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重、危及師生安全時,指導(dǎo)學(xué)校實施緊急疏散。必要時立即作出停課決定,并制定線上教學(xué)的有關(guān)規(guī)定和要求。

  (12)市衛(wèi)生健康委:發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時,負責(zé)做好災(zāi)區(qū)因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救護工作;采取必要流行性疾病預(yù)防措施,防止因災(zāi)害過后滋生疫情

  (13)市商務(wù)局:負責(zé)從商場、超市、菜市場調(diào)配(征用)應(yīng)急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng),并行使管理職能。

  (14)市財政局:負責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害防治搶險應(yīng)急資金的撥付,并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

  (15)市廣播電視局:負責(zé)組織和指導(dǎo)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援的新聞及有關(guān)信息的報道和發(fā)布,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  (16)市工業(yè)和信息化局:負責(zé)保障事發(fā)區(qū)域的有關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)施完好有效,保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場通信順暢、網(wǎng)絡(luò)正常。

  (17)市市場監(jiān)督管理局:對轄區(qū)內(nèi)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)施、應(yīng)急措施進行檢查,配合相關(guān)部門查處存在的隱患并督促責(zé)任單位立即整改。

  (18)軍分區(qū)、武警xx支隊、xx市消防救援支隊:負責(zé)在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害時,按照市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部的指令或具體應(yīng)急救援工作需要,遵循輕重緩急的原則,分配好隊伍力量,積極做好排澇搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大應(yīng)急工作任務(wù)。

  (19)xx供電局:負責(zé)組織實施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復(fù)及設(shè)備搶修工作,為應(yīng)急救援現(xiàn)場提供電力保障。

  (20)各縣(區(qū))人民政府:按照市應(yīng)急指揮部的安排,做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險相關(guān)工作。

  2.2.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部具體負責(zé)指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動,主要職責(zé)包括:

  (1)組織和指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作小組,按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排,有序開展現(xiàn)場應(yīng)急救災(zāi)工作,并保證應(yīng)急人員安全。

  (2)打通內(nèi)澇災(zāi)區(qū)應(yīng)急通道,疏散和營救受災(zāi)群眾。

  (3)研究判斷災(zāi)害性質(zhì)及危害程度,制定搶險應(yīng)急處置方案,并組織實施。

  (4)調(diào)集和分配應(yīng)急物資裝備,并確保物資裝備科學(xué)、有效使用。

  (5)向市應(yīng)急指揮部報告內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置進展情況;

  (6)向市應(yīng)急指揮部報提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急指揮部報同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

  (7)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)工作。

  2.2.5現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)

  本預(yù)案對現(xiàn)場應(yīng)急工作小組職責(zé)進行了總體安排,但在災(zāi)害現(xiàn)場,由牽頭部門根據(jù)情況靈活掌握。

  3、監(jiān)測和預(yù)警

  3.1 災(zāi)害監(jiān)測

  市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  各應(yīng)急成員單位或有關(guān)部門要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室,并通報相關(guān)部門。

  3.2 預(yù)警分級

  按照汛情大小、嚴(yán)重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災(zāi)害的能力,將xx市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警由低到高分為四個級別,即:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大),并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色進行表示。

  3.3 預(yù)警程序

  3.3.1 預(yù)警發(fā)布

  (1)紅色預(yù)警信號由市應(yīng)急指揮部報市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

  (2)橙色預(yù)警信號由市應(yīng)急指揮部報市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。

  (3)黃色預(yù)警信號由縣(區(qū))級應(yīng)急指揮部報同級人民政府,經(jīng)同級應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布,并報市應(yīng)急指揮部辦公室。

  (4)藍色預(yù)警信號由縣(區(qū))級應(yīng)急指揮部辦公室報同級應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。

  3.3.2 預(yù)警解除

  (1)Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮

  部辦公室報市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后,及時調(diào)整或解除;

  (2)Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室,報縣(區(qū))應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)同意后調(diào)整或解除。

  (3)城市內(nèi)澇預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機短信、信息網(wǎng)絡(luò)、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場所等特殊場所采取有針對性的公告方式。

  4、信息報告和先期處置

  4.1 信息報告

  (1)市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,向市應(yīng)急指揮部提出是否啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。

  (2)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,將相關(guān)信息報告市應(yīng)急指揮部辦公室,同時跟蹤續(xù)報相關(guān)動態(tài)信息并向縣(區(qū))應(yīng)急指揮部提出是否發(fā)布預(yù)警信息建議。

  (3)市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息報市應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.2 災(zāi)害信息報告內(nèi)容

  發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害,任何公民或單位人員均有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。報告的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:

  (1)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、災(zāi)害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

  (2)災(zāi)害報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。

  (3)有關(guān)受損建筑等單位名稱,管理單位等。

  (4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。

  (5)其他需要報告的有關(guān)事項。

  4.3 先期處置

  較大以上城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列措施進行先期處置:

  (1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

  (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

  (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

  (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步核實情況;

  (5)向社會發(fā)出避險警告或者預(yù)警信息;

  (6)及時通報有可能波及的其他縣(區(qū));

  (7)其他必要的先期處置措施。

  同時,發(fā)生地的縣(區(qū))應(yīng)急指揮部各成員單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情,高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點道路的災(zāi)情,對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉(zhuǎn)移,及時控制事態(tài)。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 響應(yīng)分級

  結(jié)合xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分級的方法,響應(yīng)分級與預(yù)警分級相對應(yīng),由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。

  5.2 響應(yīng)啟動

  5.2.1 Ⅳ級和Ⅲ級響應(yīng)

  (1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅱ級(重大)或Ⅰ級(特別重大)城市內(nèi)澇災(zāi)害,市應(yīng)急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出啟動應(yīng)急響應(yīng)和級別。

  (2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門,按照規(guī)定的職責(zé),迅速進入應(yīng)急狀態(tài),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

  (3)應(yīng)急處置:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部總指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,根據(jù)前線情況視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部前線督戰(zhàn)的副總指揮擔(dān)任,成員由各現(xiàn)場應(yīng)急工作小組牽頭部門負責(zé)人共同組成,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部為臨時指揮機構(gòu),應(yīng)急結(jié)束后,自行解散。

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)7個應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術(shù)專家組。各應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照職責(zé)分工有序開展各項應(yīng)對處置工作。

  (4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害危害基本消除,由市應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室報市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5.2.2 Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)

  (1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)城市內(nèi)澇災(zāi)害 ,區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部向本級人民政府提出啟動Ⅲ級或Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  (2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部辦公室通知現(xiàn)場應(yīng)急工作小組牽頭部門和參與部門,按照規(guī)定的職責(zé),迅速進入應(yīng)急狀態(tài),做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

  (3)現(xiàn)場處置:區(qū)內(nèi)澇防治搶險應(yīng)急指揮部指揮長趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,研究制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確各工作組職責(zé)任務(wù),各工作組在統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工開展應(yīng)對處置工作。

  (4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生、衍生危害已基本消除,由縣(區(qū))應(yīng)急辦報同級應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)同意后,終止應(yīng)急響應(yīng)

  6、應(yīng)急保障

  6.1 應(yīng)急隊伍保障

  較大及以下城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急隊伍,主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門人員組成;重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害可調(diào)動市消防救援支隊,或者向省軍警部門報告同意后,協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊及民兵預(yù)備役隊伍共同參與救災(zāi)。

  6.2 應(yīng)急物資保障

  各縣(區(qū))人民政府及市相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等。

  6.3 應(yīng)急資金保障

  處置城市內(nèi)澇災(zāi)害所需的資金列入各級財政預(yù)算,按照國家的有關(guān)規(guī)定籌措,主要用于人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。

  6.4 交通運輸保障

  (1)市公安局交警支隊負責(zé)保障搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險救災(zāi)車輛暢通;對已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時,公安交警按照預(yù)案規(guī)定進行緊急處置,快速疏導(dǎo)交通。

  (2)城市內(nèi)澇應(yīng)急期間,如出現(xiàn)交通運力緊張,由市交通運輸局協(xié)調(diào)本市交通運輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運車輛、水上交通工具,對人員疏散、物資運輸?shù)冗M行支援。

  6.5 工程搶險保障

  對城市防洪的重點工程或容易出險的防洪設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,協(xié)調(diào)具有工程搶險經(jīng)驗和儲備相應(yīng)裝備的單位進行支援,對涉及工程進行搶修和加固。

  6.6 應(yīng)急技術(shù)保障

  依托市氣象局、市水務(wù)局、xx市水文水資源局等有關(guān)單位,開展城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備,建立相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。

  6.7 社會動員保障

  各級人民政府要加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾、有關(guān)部門和單位,奮力抗災(zāi)減災(zāi),做好防洪除澇工作;各級武裝部要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動員,加強培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn);各成員單位要按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,解決防治城市內(nèi)澇災(zāi)害的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  7、后期處置

  7.1 善后處置

  災(zāi)害發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。盡快消除災(zāi)害后果和影響,安撫受災(zāi)群眾,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序

  7.2 災(zāi)害調(diào)查

  應(yīng)急結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織區(qū)有關(guān)部門,嚴(yán)格遵循國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,對災(zāi)害發(fā)生過程、應(yīng)急工作等情況進行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況,調(diào)查中查明的事實;災(zāi)害原因分析及主要依據(jù);發(fā)展過程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟損失等)分析、評價;采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;災(zāi)害結(jié)論;事故責(zé)任人及其處理;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。

  7.3總結(jié)和評估

  應(yīng)急工作結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部對應(yīng)急工作進行認真總結(jié),對表現(xiàn)突出的單位或個人提出表彰和獎勵建議。對存在問題,要認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出處理意見,總結(jié)報告要及時上報市應(yīng)急指揮部辦公室。

  8、附則

  8.1 名詞術(shù)語說明

  汛期:根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律,xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定:每年汛期為5月10日—10月10日,為期5個月。

  8.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案原則上每三年修訂一次,所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進行修訂。

  有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

  (4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;

  (7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本級政府應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實施方案,確保各級預(yù)案之間相互銜接,應(yīng)急工作高效協(xié)同。

  8.3預(yù)案演練

  預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。

  8.4預(yù)案的編制與實施

  (1)本預(yù)案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負責(zé)解釋,報市政府批準(zhǔn)后實施。

  (2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案21

  為防止雨季暴雨對礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害,切實加強煤礦防暴雨自然災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)組織機構(gòu),提高防災(zāi)工作的整體水平,切實做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作,特制定防暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  一、范圍

  本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防暴雨應(yīng)急工作。

  二、組織機構(gòu)及職責(zé)

  1、應(yīng)急組織體系

  成立防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負責(zé)突發(fā)暴雨災(zāi)害的救援,小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉,具備及時處理突發(fā)問題的能力。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、具體職責(zé)

  (1)負責(zé)研究和制定本區(qū)防暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見;

  (2)負責(zé)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作;

  (3)負責(zé)防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作;

  (4)負責(zé)暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作;

  (5)負責(zé)防暴雨災(zāi)害事故處理隊伍的建設(shè)、管理工作;

  (6)負責(zé)組織調(diào)配人員及物資;

  (7)如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時,采取應(yīng)對措施,并及時向上級有關(guān)部門報告。

  三、防災(zāi)要求及重點

  凡遇暴雨期間,根據(jù)雷雨的實際情況,由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動和截止時間,并組織實施。相關(guān)人員隨時待命,確保我礦職工生命和財產(chǎn)安全。

  四、防暴雨安全實施情況

  1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況,對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理,保證暢通。

  2、每年對所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責(zé)。

  3、雷雨天時廠區(qū)各員工,嚴(yán)禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。

  4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時,要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點30米內(nèi),應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

  5、發(fā)生水災(zāi)害時,值班人員應(yīng)及時匯報預(yù)案小組,由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責(zé)。

  6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時及時將水源排至主排水溝內(nèi)。

  7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點是變電所及配電站。

  8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。

  9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實,并掛專項牌管理。

  10、必須在雷雨季節(jié)到來之前,對兩回路供電線路的隱患進行處理:

  (1)砍伐沿途對供電線路造成威脅的`樹木,避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;

  (2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;

  (3)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗合格的避雷器。

  11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進行檢查,對不符合要求的采取措施進行整改。

  12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

  13、暴雨頻發(fā)期間,由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負責(zé)主、副井絞車的開、停。

  14、在雷雨期間,應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作,對存在的問題落實責(zé)任人限期整改。

  五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

  (一)設(shè)施維護

  電力事故主要是以預(yù)防為主,對變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進行維護和檢查,主要措施如下:

  1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源,要確保一回路運行時,另外一回路必須熱備用。

  2、做好對35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng),確保設(shè)備完好。

  3、每月對35KV外線路進行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

  4、加強同上級變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

  5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

  6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對設(shè)備性能進行檢測。

  7、定期對繼電保護進行整定、校驗,確保保護靈敏可靠。

  8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時排查處理,不留隱患。

  (二)線路正常運行方式

  xx煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所,其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式,導(dǎo)線采用LGJ-185,線路長度分別為3.8km、13.2km。

  (三)有源線路和事故應(yīng)急

  有源線路:xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

  事故應(yīng)急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應(yīng)迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案22

  為有效應(yīng)對暴雨天氣對電廠安全穩(wěn)定運行造成的威脅,確保電廠設(shè)備安全、人員安全,保障電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

  1. 成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部,由電廠廠長擔(dān)任總指揮,負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應(yīng)急工作。

  2. 指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,負責(zé)具體落實指揮部各項決策,收集、匯總、分析暴雨天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急指令。

  3. 各部門按照職責(zé)分工,成立相應(yīng)的應(yīng)急小組,負責(zé)本部門暴雨天氣應(yīng)急工作的組織和實施。

  二、預(yù)警與預(yù)防

  1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時傳達給各部門和應(yīng)急小組。

  2. 加強設(shè)備巡查,確保設(shè)備在暴雨天氣下能夠正常運行。

  3. 提前對易積水區(qū)域進行排查,制定排水措施,確保排水系統(tǒng)暢通。

  4. 儲備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、水泵、發(fā)電機等,以備不時之需。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  1. 暴雨黃色預(yù)警(較重):

  啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,各應(yīng)急小組進入待命狀態(tài)。

  加強設(shè)備巡查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行。

  對易積水區(qū)域進行重點監(jiān)控,采取必要的排水措施。

  2. 暴雨橙色預(yù)警(嚴(yán)重):

  升級應(yīng)急響應(yīng)級別,各應(yīng)急小組進入緊急狀態(tài)。

  暫停部分非關(guān)鍵設(shè)備的運行,確保關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。

  加強排水系統(tǒng)的運行監(jiān)控,確保排水暢通。

  如有必要,啟動備用電源,確保電廠基本運行需求。

  3. 暴雨紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重):

  立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急小組全力投入搶險救災(zāi)工作。

  暫停所有非關(guān)鍵設(shè)備的`運行,確保關(guān)鍵設(shè)備的安全。

  加強排水系統(tǒng)的全力運行,必要時調(diào)用外部排水設(shè)備。

  確保電廠人員的安全,及時疏散危險區(qū)域的人員。

  四、應(yīng)急措施

  1. 電力設(shè)備保護:加強設(shè)備巡視,確保設(shè)備防水措施有效,對可能受到影響的設(shè)備進行加固或采取其他保護措施。

  2. 排水系統(tǒng)運行:確保排水系統(tǒng)暢通,及時清理堵塞物,加強排水泵的運行監(jiān)控和維護。

  3. 人員疏散與安置:根據(jù)暴雨天氣的影響程度,及時疏散危險區(qū)域的人員,并妥善安置到安全區(qū)域。

  4. 通訊與信息保障:確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運行,加強與外部救援力量的聯(lián)系,及時傳遞信息。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案23

  為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神,以預(yù)防為主,著重于提高防抗暴雨工作的快速反應(yīng)能力,為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、防抗暴雨工作總則

  將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗暴雨工作,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下,各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極開展抗臺救災(zāi)工作,時刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,以“預(yù)防為主、救助為輔”為防災(zāi)工作原則,把損失減少到最低程度。

  二、防抗暴雨工作職責(zé)

  1、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會

  (1)負責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);

  (2)做好抗擊暴雨的工作,對未實行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)居委會派工作組進駐組織落實,對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)(大廈)由業(yè)主委員會負責(zé)指揮該住宅小區(qū)(大廈)的搶險救災(zāi)工作;

  (3)負責(zé)搶險期間與上級政府及職能部門的聯(lián)系,及時發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);

  (4)負責(zé)災(zāi)后清理淤泥、垃圾,組織災(zāi)后自救,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進入社區(qū)或指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)實施消殺工作。

  2、物業(yè)管理公司

  (1)各項目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(qū)(大廈)搶險教災(zāi)召集人,協(xié)調(diào)業(yè)主委員會和大廈業(yè)主共同開展住宅小區(qū)大廈)的抗災(zāi)自救工作;

  (2)各項目管理處工程主管負責(zé)設(shè)備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(qū)(大廈)水電正常供應(yīng),在遇到不可抗力的情況下,及早報告供電、供水部門,并配合其工作。

  (3)各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長,負責(zé)搶險和公共秩序的維護及機動車輛的安全轉(zhuǎn)移或停放等;

  (4)各項目管理處客服主管負責(zé)獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會和業(yè)主做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備,如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應(yīng)急用品,并在災(zāi)后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和社區(qū)委員會開展消殺工作。

  三、災(zāi)前準(zhǔn)備措施

  1、物資準(zhǔn)各:沙袋、機動潛水泵、照明工具(各種手電筒、應(yīng)急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰(zhàn)斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車庫出入口配直的閑板及閘槽等。

  2、搶險抗災(zāi)隊伍的建立

  (1)各住宅小區(qū)(大廈)管理處應(yīng)以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊,并分成若干小組:戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導(dǎo)組等;

  (2)街道、社區(qū)居委會應(yīng)按小區(qū)或劃片,對未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對群眾進行宣傳發(fā)動、組織隊伍,采購必要物資設(shè)備和工具,做好抗災(zāi)準(zhǔn)備和現(xiàn)場指揮。

  3、災(zāi)前預(yù)警及準(zhǔn)備

  (1)指定專人收集天氣預(yù)報及電視臺、廣播電臺和當(dāng)?shù)胤篮榭古_指揮部發(fā)布的即時氣象信息,及時做出預(yù)警,以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂、大門崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶,對孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當(dāng)提供幫助;

  (2)各項目管理處應(yīng)組織人員對所有空置房進行檢查,查看門、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;

  (3)各項目管理處組織工程人員巡檢地下車庫潛水泵是否正常,地下車庫的排水溝是否通暢,排水管道的'閥門是否正常;

  (4)對易被風(fēng)刮倒的樹木進行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設(shè)置警戒帶和明顯的警示標(biāo)識;

  (5)因地制宜在地下車庫入口檔墻內(nèi)側(cè)用角鋼制閘槽并加固,準(zhǔn)備相應(yīng)長、厚的木板作為閘板,若是雙車道、斜坡道還應(yīng)在水閘中部增設(shè)埋地式立柱(非固定);

  (6)對地下車庫側(cè)面各種電纜洞口進行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;

  四、抗災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

  統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,做到分工明確,責(zé)任到人,按照預(yù)定方案開展搶險救災(zāi)工作。安保人員負責(zé)巡視地下車庫,在車庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場天棚等設(shè)施,必要時采取加固措施;水電技術(shù)人員負責(zé)各種機房設(shè)備和排污泵(包括機動潛水泵)的正常運行,必妥時可采取非常措施。

  五、災(zāi)后恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序

  對進水或部分進水的支配電設(shè)備,由供電部門負責(zé)檢查、維修和保養(yǎng);物業(yè)公司向業(yè)主委員會或大廈業(yè)主報告,并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設(shè)備進行維修、保養(yǎng);必要時物業(yè)管理企業(yè)可按當(dāng)?shù)卣募?guī)定的程序申報啟用專項維修資企。

  及時清理各處淤泥、垃圾和動物尸體,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,進行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對業(yè)戶予以指導(dǎo)。

  對供水、供電線(管)損壞的住宅小區(qū)(大廈),由自來水公司、供電局(公司)等單位負責(zé)予以恢復(fù),對小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路,物業(yè)公司應(yīng)組織工程人員配合水電部門及時搶修。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案24

  一、總則

  為指導(dǎo)電廠在暴雨天氣下的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保電廠設(shè)備安全、人員安全,以及電力的穩(wěn)定供應(yīng)。本預(yù)案依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范及電廠實際情況制定。

  二、應(yīng)急組織機構(gòu)

  成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部,由電廠廠長擔(dān)任總指揮,下設(shè)應(yīng)急辦公室、搶險救援組、設(shè)備保障組、后勤保障組等,各組明確職責(zé),密切配合,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進行。

  三、預(yù)警與響應(yīng)

  1. 預(yù)警信息接收與發(fā)布

  密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的`暴雨預(yù)警信息,確保第一時間獲取預(yù)警信息。

  一旦收到暴雨預(yù)警信息,應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。

  2. 應(yīng)急響應(yīng)級別

  根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和可能帶來的影響,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)和紅色(特別嚴(yán)重)。

  應(yīng)急響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況確定,并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。

  四、應(yīng)急處置措施

  1. 人員安全

  確保所有員工了解應(yīng)急疏散路線和避險場所,一旦發(fā)生險情,迅速組織員工疏散到安全地帶。

  加強員工安全教育,提高員工自救互救能力。

  2. 設(shè)備安全

  加強設(shè)備巡查,確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備隱患。

  對重要設(shè)備采取防水措施,防止設(shè)備進水損壞。

  在暴雨期間,暫停非必要的戶外作業(yè),確保人員和設(shè)備安全。

  3. 供電保障

  加強電網(wǎng)調(diào)度,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行,優(yōu)先保障重要用戶的電力供應(yīng)。

  儲備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,以應(yīng)對可能的電力中斷情況。

  4. 搶險救援

  搶險救援組應(yīng)隨時待命,一旦發(fā)生險情,立即組織人員開展搶險救援工作。

  與當(dāng)?shù)卣⑾馈⑨t(yī)療等部門保持密切溝通,協(xié)調(diào)外部救援力量。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案25

  為了確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,有針對性地對暴雨預(yù)先制訂防御方案、對策、措施,使暴雨到來時,學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能依據(jù)本預(yù)案實施指揮決策防雨調(diào)度,搶險救災(zāi),增強了防防暴雨工作的主動性和預(yù)見性,使之達到更合理、更科學(xué)的指揮,從而減少因暴雨而造成的經(jīng)濟損失。根據(jù)何官屯教管中心有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實際,特制訂本預(yù)案。

  1、成立應(yīng)急工作小組

  組長:

  成員:

  2、報告程序:

  當(dāng)相關(guān)人員接到氣象部門或上級主管部門有關(guān)暴雨的信息時,要在第一時間報告組長,再由校長召開安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,啟動安全應(yīng)急案。

  3、組織實施:

  (1)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動應(yīng)急預(yù)案后,要親臨第一線做好相關(guān)工作的督查與落實工作。

  (2)各班主任首先要按照學(xué)校要求,安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶,避免傷亡事故的發(fā)生,沒有到校的'學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。

  (3)做好師生疏散工作,學(xué)校決定停課后,相關(guān)人員要第一時間通知家長接學(xué)生回家或到安全的地方。

  (4)如確實因特殊原因滯留學(xué)校的,相關(guān)人員要做好安頓工作,學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。

  (5)關(guān)注暴雨的進展情況,所有人員保持通訊的24小時暢通,做到災(zāi)情的及時上報、下傳,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配,把損失減少到最低限度。

  (6)在災(zāi)情發(fā)生時,學(xué)校應(yīng)安排人員24小時值班,處理緊急情況。

  (7)災(zāi)情過后,要及時進行總結(jié),并向上級匯報。

  4、注意事項:

  (1)處理災(zāi)情時,把師生的人身安全放在第一位考慮。

  (2)不得組織學(xué)生救災(zāi)。

  暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案26

  一、目的

  明確暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序,通過采取積極有效的預(yù)防措施,把損失降到最低。

  二、適用范圍

  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)暴雨等發(fā)事件的防范工作。

  三、職責(zé)

  (一)客戶服務(wù)中心負責(zé)暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。

  (二)工程維修部負責(zé)暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機電設(shè)備的檢查和防范工作的實施。

  (三)秩序維護部門負責(zé)防范工作的實施及應(yīng)急事故處理的準(zhǔn)備工作。

  四、實施程序

  (一)預(yù)警防范

  1、接到有關(guān)部門發(fā)布的暴雨警報后,管理處在告示牌上發(fā)出書面通告,提醒業(yè)主(租戶)做好暴雨來臨前的'防范措施,必要時使用消防廣播發(fā)布通知。

  (二)防范準(zhǔn)備工作

  1、秩序維護部門安排人員增加巡邏次數(shù),重點檢查以下項目。

  1.1檢查并落實外墻窗戶關(guān)閉。

  1.2天臺懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險。

  1.3天面廣告牌是否牢固。

  1.4外墻面廣告牌是否牢固。

  1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。

  2、工程維修部安排專人對房屋本體、公用設(shè)施、機電設(shè)備、機房進行全面檢查,重點檢查以下項目。

  2.1設(shè)備房門窗是否關(guān)閉(重點是發(fā)電機房、電梯機房、空調(diào)機房、水泵房、配電房等設(shè)備機方)。

  2.2天面、陽臺、裙樓排水口,雨水井道、污水井道是否暢通。

  2.3確保發(fā)電機處于正常備用狀態(tài),有充足的燃油并做試運行試驗。

  2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。

  2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時接線板等應(yīng)急用品、用具。

  (三)暴雨來臨時

  1、暴雨來臨時,保證地漏、水溝排水暢通,風(fēng)力加大時,應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門及其它門窗。

  2、情況跟蹤

  2.1當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布暴雨警報后,管理處安排專人收看(聽)氣象部門發(fā)布的臺、暴雨最新消息。

  2.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息,及時安排相應(yīng)人員待命。

  3、暴雨期間員工的控制

  3.1所有秩序維護不得請假外出,處于待命狀態(tài)。

  3.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具,隨時待命。

  3.3當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報時,管理處主管、工程維修部主管、秩序維護主管都應(yīng)到場,實行24小時值班,中控值班室啟動消防廣播發(fā)布通告。

  3.4當(dāng)風(fēng)力達到6級以上時,維修人員應(yīng)及時拆除門崗擋車器攔桿,以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。

  (四)暴雨過后的處理

  管理處安排人員清理現(xiàn)場,主動走訪受災(zāi)業(yè)主,在最短時間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。

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