有關抗旱應急預案(精選18篇)
在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的有關抗旱應急預案(精選18篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
抗旱應急預案 1
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產損失,保障人民生命財產安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結合桐木實際,制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:
總 指 揮:xx
第一副總指揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx 各村村委會(社區(qū))主任
指揮部下設防汛抗旱辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關人員做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍:
1、搶險救災組
組 長:xx
成 員: xx
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長: xx
副組長: xx
成 員: xx
派出所及交警隊成員
職 責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組
組 長:xx
副組長:xx 中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員及防保站工作人員
職 責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:城建辦全體成員 自來水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責:及時排除供水設施險情,保障集鎮(zhèn)應急供水;做好城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:民政所全體同志
職 責:負責轄區(qū)內受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。
6、交通維護組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:交通辦全體人員 養(yǎng)路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:農辦全體人員
職 責:負責全鎮(zhèn)范圍內小(一)型、小(二)型水庫排險工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質災害監(jiān)測防范組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:工業(yè)項目辦全體人員
職 責:加強地質災害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產安全,組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動及后勤保障組
組 長:xx 副組長:xx
成 員:xx
職 責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調度。
12、值班預警組
組 長:值班班子成員
成 員:防汛抗旱辦、值班人員
職 責:發(fā)布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案,通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來源
政府管理本行政區(qū)域內的防汛抗旱災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當地防汛災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。
防汛抗旱災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動
政府根據發(fā)生地防汛抗旱災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的`工作部署,并在1小時內上報市、縣防汛抗旱領導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應級別的預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組報告。
有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3、預警支持系統(tǒng)
加強防汛抗旱災害預警支持系統(tǒng)建設,保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高防汛抗旱災害預警能力。
(2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據。
(3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署,相關部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統(tǒng)。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(IV)級預警。當預報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過程;已經(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內向當地防汛抗旱指揮部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮(zhèn)范圍內預報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下,或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮(zhèn)范圍內預報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數20人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應的應急程序:
各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據省和市氣象臺發(fā)布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作;
根據應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
Ⅲ級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應的應急程序:
職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據省氣象臺發(fā)布的指導產品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作;
要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
災害發(fā)生后,政府要迅速調派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的防汛災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;
發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;
根據應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
Ⅱ級響應
含Ⅲ級響應
根據應急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
I級響應
含Ⅱ級響應
根據應急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;
隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
(1)信息共享和處理
防汛抗旱災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內報縣政府應急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(2)應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。
(3)暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮(zhèn)防汛災害評估結果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,經政府批準后發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調查、統(tǒng)計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關部門,并按規(guī)定向社會公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結,并報縣防汛抗旱領導小組。
2、災害保險
協(xié)調氣象部門為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應急保障
(1)指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調度。
(2)資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
(3)通信保障
以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現(xiàn)場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
(1)獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
(2)責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應急預案 2
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的.線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
抗旱應急預案 3
根據上級會議精神,結合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產和人民生命的安全,保障經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應急預案”如下
一、建立組織,加強領導。
防汛抗旱工作,事關大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構,做到一級抓一級,一級對一級負責。縣交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基礎設施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎設施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。
3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力,建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求,從阜陽汽運集團公司xx分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散;省客xx交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊,做好隨時用車的'準備工作;從xx宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛;從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊;
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;xx公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
三、突出重點,強化檢查。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當地政府和海事部門匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
四、堅持值班制度,確保政令暢通。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
抗旱應急預案 4
一、 制定本預案的目的:
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
二、 本應急預案適用范圍
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
三、 應急指揮領導小組及職責分工
(一)領導小組
組 長:鄭老師
副組長:吳老師 李老師 吳老師
組 員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:王老師
(二)職責
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
(一)防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設施的`安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班
本預案確定每年4月1日10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx
五、預案的啟動及工作程序
按照要求準分為四級:
(一) 防汛四級預警信號:
1、 學校保持正常值班。
2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
(二) 防汛三級預警信號:
1、 學校進行預警值班狀態(tài)。
2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(三) 防汛二級預警信號:
1、 學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、 防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
3、 搶險隊隊員就地待命。
4、 對校區(qū)的重要設施進行巡查。
5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
(四) 防汛一級預警信號:(出現(xiàn)災情、險情)
1、 學校進行緊急狀態(tài)。
2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領導小組。
3、 副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。
六、災后處置程序
1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員文彥負責災情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室;
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯(lián)系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)
七、 培訓與演練
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、 落實責任
學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
抗旱應急預案 5
一、總則
1、編制目的
本抗旱應急預案旨在提高抗旱應急反應能力,科學、有序、高效地組織抗旱工作,最大程度地減輕干旱災害損失,保障人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序。
2、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》等相關法律法規(guī),以及國家防汛抗旱工作總體要求,結合本地區(qū)實際情況,制定本抗旱應急預案。
3、適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內因干旱引起的水資源短缺、農作物受災、飲水困難等緊急情況的應對工作。
4、工作原則
堅持統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)作、社會參與的原則,實行預防為主、防抗結合、科學決策、快速響應的工作方針。
二、組織體系與職責
1、組織體系
成立抗旱應急指揮部,由地方政府主管領導擔任指揮長,相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,負責日常工作和應急響應期間的.協(xié)調工作。
2、職責分工
抗旱應急指揮部負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調抗旱應急工作,制定抗旱策略和措施,組織調配抗旱資源和力量。各成員單位按照職責分工,負責具體實施抗旱措施,提供技術支持和物資保障。
三、預警與監(jiān)測
1、預警發(fā)布
根據氣象、水文等部門的監(jiān)測和預測信息,結合實際情況,及時發(fā)布干旱預警。預警等級分為四級,由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色,對應不同級別的應急響應措施。
2、監(jiān)測網絡
建立健全抗旱監(jiān)測網絡,包括氣象監(jiān)測、水文監(jiān)測、土壤墑情監(jiān)測等,實現(xiàn)信息共享和實時更新,為抗旱決策提供科學依據。
四、應急響應
1、響應級別
根據干旱預警等級,抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應。不同級別的響應包括不同的抗旱措施和資源調配方案。
2、抗旱措施
(1)加強水源調度和管理,確保重要用水戶和城鄉(xiāng)居民的用水需求。
(2)實施節(jié)水措施,包括農業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水改造等,降低用水消耗。
(3)組織人力物力進行抗旱救災,包括送水、抗旱保苗、修復水利設施等。
3、社會動員
廣泛動員社會力量參與抗旱工作,包括志愿者組織、社會團體等,共同應對干旱災害。
五、后期處置與恢復
1、災情評估
應急響應結束后,組織相關部門對受災情況進行評估,總結抗旱工作經驗和教訓,為今后的抗旱工作提供參考。
2、恢復重建
根據災情評估結果,制定恢復重建計劃,包括修復受損水利設施、恢復農業(yè)生產等,盡快恢復正常生產生活秩序。
六、保障措施
1、物資儲備
建立抗旱物資儲備制度,儲備必要的抗旱物資和設備,確保應急響應期間的物資需求。
2、隊伍建設
加強抗旱應急隊伍建設,提高隊員的抗旱技能和應急響應能力,確保在關鍵時刻能夠迅速有效地開展抗旱工作。
3、宣傳培訓
廣泛開展抗旱宣傳教育活動,提高公眾的抗旱意識和節(jié)水意識。同時,定期組織抗旱培訓和演練,提高各級抗旱應急指揮部的組織指揮能力和應急響應水平。
七、附則
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋和修訂。
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應急預案 6
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:xx
副組長:高xx
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:xx(兼)
成員:xx
聯(lián)系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的.檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
抗旱應急預案 7
首先,作為防汛抗旱工作的基礎和核心,應急預案制定及實施方案是必不可少的。該方案需要明確預案的制定流程,包括預案編制工作組成員的確定、參考歷史災情和前沿科技研究成果等,以確保預案的科學性和可操作性。同時,還需要明確預案的責任分工,明確各級政府、相關部門和社會組織的職責和任務,形成責任清晰、任務明確的工作機制。此外,預案中還應包括預警發(fā)布機制和應急響應措施,確保在災害發(fā)生前能夠及時預警,并采取相應措施做好應對工作。
其次,防汛抗旱應急預警機制是防汛抗旱工作的重要組成部分。預警機制的建立,需要有科學的預警信號發(fā)布系統(tǒng),包括制定統(tǒng)一的預警信號標準和發(fā)布流程,以確保信息的準確、及時傳達給受災地區(qū)和相關部門。同時,還需要建立完善的信息收集和處理機制,包括建立災情信息數據庫、信息共享平臺等,以便及時了解災害情況和為應急決策提供科學依據。此外,在應急響應方面,預案應明確應急響應的級別和標準,并制定相應的應對措施和行動方案。
防汛抗旱物資儲備和保障預案是保證應急工作順利進行的關鍵。預案需要明確物資儲備的范圍和數量,包括防汛抗旱所需的設備、人員、交通工具等物資的儲備和保障。此外,預案還需要明確物資的采購和儲備管理流程,包括制定統(tǒng)一的采購計劃和管理制度,確保物資的及時供應和有效調配。同時,預案還需要明確物資的運輸和保障措施,包括建立物資運輸通道和保障措施,以確保物資能夠及時準確地送達受災地區(qū)。
防汛抗旱應急救援預案是保障人民群眾生命安全的重要環(huán)節(jié)。預案需要明確救援力量的組織和調度,包括確定救援隊伍的組成和分工、建立救援力量的儲備和調度機制等,以確保在災害發(fā)生時能夠迅速調集足夠的救援力量。同時,預案還需要明確救援資源的協(xié)調和調配,包括建立救援資源數據庫和資源共享平臺,以確保資源的合理配置和優(yōu)先分配。此外,在營救被困人員方面,預案需要明確營救流程和措施,包括救援隊伍的快速反應和救援方案的制定,確保能夠迅速、有效地營救被困人員。
防汛抗旱信息通信預案是信息溝通和協(xié)調的重要保障。預案需要建立健全的應急通信網絡,包括建立應急通信指揮中心、搭建應急通信設備和網絡等,以確保在災害發(fā)生時能夠及時、準確地傳遞信息。同時,預案還需要明確信息的發(fā)布和交流機制,包括建立信息發(fā)布平臺和共享機制,以便于各級政府、相關部門和社會組織之間能夠有效地進行溝通和協(xié)調。此外,預案還需要制定應急通信保障措施,包括建立通信設備的'儲備和保障機制,確保通信設備能夠正常工作和供應。 防汛抗旱社會心理援助預案是關注災民心理健康的重要內容。預案需要制定心理援助措施,包括開展心理援助工作、組織心理疏導和支持、開展心理健康宣傳等,以幫助受災群眾渡過災后心理困擾。同時,預案還需要建立心理援助機構和專業(yè)人員的儲備和調度機制,以確保能夠提供及時、有效的心理援助服務。
防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護預案是保護生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。預案需要明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的范圍和內容,包括建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡、制定監(jiān)測指標和方法等,以及建立數據共享和開放機制,確保災害對生態(tài)環(huán)境的影響能夠及時準確地掌握。同時,預案還需要制定生態(tài)環(huán)境保護措施,包括采取防治措施、減少災害對生態(tài)環(huán)境的破壞等,以最大限度地保護生態(tài)系統(tǒng),減少災害對生態(tài)環(huán)境的影響。
防汛抗旱氣象監(jiān)測預案是災害預防和應急決策的重要依據。預案需要明確氣象監(jiān)測的范圍和內容,包括建立氣象監(jiān)測網絡、確定監(jiān)測指標和方法等,以及建立氣象預警發(fā)布機制,確保災害發(fā)生前能夠及時準確地預測災害的天氣狀況。同時,預案還需要建立氣象預報和信息發(fā)布機制,包括制定氣象預報和信息發(fā)布的標準和流程,以確保天氣預報信息能夠及時、準確地傳達給受災地區(qū)和相關部門。
防汛抗旱指揮調度預案是保證應急工作高效運行的重要保障。預案需要明確指揮調度的流程和方法,包括設立指揮中心、確定指揮職責和分工、組織指揮調度等,以確保指揮決策的及時和有效。同時,預案還需要明確指揮調度的指揮人員的儲備和調度機制,包括確定指揮人員的職責和權限、建立指揮人員的培訓和儲備機制等,以確保能夠調動足夠的指揮人員,做好應急工作。
防汛抗旱應急演練預案是提高應急響應和處置能力的重要手段。預案需要制定應急演練方案,包括演練方案的制定和實施、演練效果的評估等,以提高應急響應和處置能力。預案還需要明確演練的內容和形式,包括組織不同地區(qū)、不同部門的聯(lián)合演練,以及模擬不同災害情景的演練,以便于檢驗和完善預案的可行性和有效性。
防汛抗旱應急預案宣傳教育預案是提高公眾防汛抗旱意識和應對能力的重要環(huán)節(jié)。預案需要制定宣傳教育方案,包括開展防汛抗旱知識宣傳、開展應急預案教育培訓、組織應急演練等,以提高公眾的防汛抗旱意識和應對能力。預案還需要明確宣傳教育的內容和方式,包括宣傳防汛抗旱知識、開展應急預案教育培訓和模擬應急演練等,以提高公眾的應急意識和應對能力。
綜上所述,20xx年防汛抗旱應急預案的匯編內容涵蓋了預案的各個方面,旨在保障人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。相關部門和各級政府應按照預案的要求,認真組織預案的制定和實施工作,不斷完善防汛抗旱應急能力,提高防汛抗旱工作的科學性和有效性。只有做好災害預防和應急響應工作,才能有效應對極端天氣事件帶來的影響,確保人民群眾的安全和社會的穩(wěn)定。
抗旱應急預案 8
一、編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、《重慶市河道管理條例》、《重慶市自然災害處置辦法》等,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于彭水工業(yè)園區(qū)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
四、工作原則
(1)堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
(2)堅持統(tǒng)一指揮,實行園區(qū)主要領導負責制,分級分部門負責,企業(yè)全員配合,快速高效的原則。
(3)防汛抗旱以防防洪安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
(5)抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足生活、生產、生態(tài)用水需求。
(6)堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
五、組織指揮體系及職責
(一)組織機構
為了加強對事故應急處置工作的能力,設立園區(qū)管委會主任為負責制的防汛抗旱組織機構,成立防汛抗旱事故應急救援指揮部,防汛抗旱指揮部由園區(qū)管委會、各科室負責人、各公司企業(yè)安全負責人組成(見附表)。根據汛旱情的變化,在最短時間內啟動防汛抗旱搶險指揮體系,投入到工作中。
(二)防汛抗旱應急指揮部主要工作職責
制定防汛抗旱應急預案和現(xiàn)場救災搶險措施,掌握汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災,統(tǒng)一調控和調度,做好防汛抗旱應急工作,組織好災后處置、災情報告和有關協(xié)調工作。
六、預防和預警
(1)堅持預防為主,部署防汛搶險工作、防汛搶險物資準備和隊伍組織,抓好汛前、汛中、汛后的檢查和巡查等日常預防工作。
(2)作好思想準備。加強宣傳,增強預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(3)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(4)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(5)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。
(6)對生活區(qū)、施工區(qū)的邊坡要進行加固處理,周邊截水溝要完善,施工區(qū)和生活區(qū)的排水設施要完善,汛期所有排水溝要暢通,位于河床邊的臨時建筑物,注意河水位的漲落及河床邊的沖刷情況。對油庫設置避雷設施,避免因雷擊造成火災事故。
七、信息檢測與報告
(一)防汛抗旱指揮部負責收集、整理和研究本轄區(qū)內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息并及時進行匯總分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報縣委、縣政府及上級防汛抗旱部門。
(二)防汛抗旱指揮部對轄區(qū)內確定的有關防汛抗旱突發(fā)事件的種類和地區(qū)進行監(jiān)測,及時了解和掌握相關數據和資料,做到有效監(jiān)控。要針對本區(qū)域內確定的防汛抗旱重點進行適時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置。
(三)對于各類防汛抗旱突發(fā)事件,以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,任何單位和個人都有權利和義務,向防汛抗旱指揮部辦公室報告,落實預警崗位和人員,設置預警電話,保證信息暢通。聯(lián)系電話:xxxxxxxxx
八、防汛措施
(一)指揮和協(xié)調
一旦發(fā)生險情,立即啟動本預案,各各部門應積極參與應急救援搶險。如遇重大險情,園區(qū)防汛抗旱指揮機構應根據險情的性質和對施工現(xiàn)場的影響程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門取得聯(lián)系。同時迅速采取措施,進行搶險,在有效防護的前提下,指揮本機構救護人員搶救財產,疏散危險區(qū)域內人員,同時將汛情情況以最快的方式如實報告相關部門。
處置重大險情時,應按照職能分工,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,各科室各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度的減少損失。參加現(xiàn)場搶險的`人員必須嚴格按照防汛搶險方案進行,必須統(tǒng)一指揮,以防發(fā)生人員傷亡。
(三)安全防護
搶險人員進入受災情威脅的現(xiàn)場前,應采取有效防護措施以保證自身安全。參加抗洪搶險的人員,必須穿好救生衣。當現(xiàn)場受到危險、有毒物品污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。
(四)物資調用
在緊急防汛、抗旱中規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,任何人不得阻攔和拒絕,搶險結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關規(guī)定給予適當補償。
(五)災害調查與評估
汛災結束后,由園區(qū)防汛抗旱指揮部做好災害調查與評估,收集和整理第一手資料,迅速統(tǒng)計災情上報,積極配合并為上級有關部門提供第一手資料。
九、應急保障
(1)通信與信息保障:園區(qū)管委會、各公司主要以電話進行聯(lián)系,統(tǒng)一印制通訊錄,確保應急期間信息暢通。
(2)應急支援與裝備保障:現(xiàn)場救援和工程搶險保障。園區(qū)管委會和各公司配備必要的應急設備,實行專人保管,以備及時用于防汛抗旱搶險。
(3)應急隊伍保障:以園區(qū)管委會主任為領導,各科室負責人組長為骨干,建立一支招之即來,來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍。
(4)交通運輸保障:園區(qū)駕駛員必須保證24小時電話開通,以保證及時用車。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障:隨時與當地醫(yī)療救助機構保持聯(lián)系,對搶險救災人員進行緊急救助訓練,配備必要的醫(yī)療救助設備。
(6)治安保障:服從相關部門的統(tǒng)一指揮,派出人員設立警戒。負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。
(7)物資保障:根據具體情況和需要,進行必要的物資儲備,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資。
(8)經費保障:由財務室負責組織一定專項資金,以備搶險急用。
(9)社會動員保障:主要是動員本單位員工積極參與防汛搶險。
(10)緊急避難場所保障:由園區(qū)統(tǒng)一部署,安排地勢較高、安全性能較好的房屋,作為防汛搶險救災的緊急避難場所。
(11)宣傳、培訓和演習:通過廣告欄、宣傳欄等大力宣傳防汛抗旱搶險的相關知識,公布防汛應急預案和信息,宣傳防汛法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救和互救常識。充分利用會議、辦培訓班等進行專業(yè)培訓,積極參加各級組織的防汛搶險演習,通過演練,不斷修改完善應急預案。
十、善后工作
發(fā)生特大、嚴重旱災并對災害進行初步評估后,相關部門各司其職,相互配合,團結協(xié)作,盡快研究制定各部門、各單位對口救災的方案,認真組織和落實有關救災幫扶措施。同時,根據災情損失程度,在大力抗災自救的同時,組織開展多種形式的社會募捐活動,吸納社會資金救災。對災區(qū)重大疫情、災情實施緊急處置。
對抗旱期間發(fā)生的水利設施損壞和設備故障,要及時予以修復更換;對應急供水形成的臨時壩堰等設施,予以清除;對臨時改建的供水系統(tǒng),予以加固恢復;根據抗旱物資消耗情況,及時補充。
抗旱應急預案 9
一、總則
1. 編制目的
為有效應對和減輕干旱災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本抗旱應急預案。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況制定。
3. 適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的干旱災害及其衍生、次生災害的應對工作。
4. 工作原則
抗旱救災工作遵循“預防為主,綜合施策,統(tǒng)一指揮,分級負責,社會參與,協(xié)同應對”的原則。
二、組織指揮體系及職責
1. 組織機構
成立抗旱應急指揮部,負責抗旱救災工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。抗旱應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。
2. 職責分工
抗旱應急指揮部負責研究制定抗旱救災工作方案,組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督抗旱救災工作;各成員單位按照職責分工,做好抗旱救災相關工作。
三、預警與預防
1. 預警發(fā)布
根據氣象、水文等部門提供的.干旱預警信息,抗旱應急指揮部及時發(fā)布干旱預警,并通知相關地區(qū)和部門做好抗旱準備工作。
2. 預防措施
加強水利工程建設和管理,提高蓄水保水能力;推廣節(jié)水灌溉技術,提高水資源利用效率;加強水情監(jiān)測和預報,為抗旱救災提供科學依據。
四、應急響應
1. 響應啟動
當干旱災害達到應急預案啟動條件時,抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應,并通知相關地區(qū)和部門開展抗旱救災工作。
2. 響應措施
(1)加強水資源調度,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和農業(yè)生產用水;
(2)啟動應急水源工程,增加抗旱水源;
(3)組織抗旱服務隊,深入災區(qū)開展抗旱救災工作;
(4)加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生;
(5)加強宣傳教育工作,提高群眾抗旱意識和自救能力。
3. 響應結束
當干旱災害得到有效控制,災區(qū)生產生活秩序基本恢復正常時,抗旱應急指揮部宣布應急響應結束。
五、后期處置
1. 災情評估
抗旱應急指揮部組織相關部門對干旱災害造成的損失進行評估,并編制災情評估報告。
2. 恢復重建
根據災情評估報告,制定恢復重建計劃,并組織實施。同時,加強水利工程建設和管理,提高抗旱能力。
3. 總結評估
抗旱應急指揮部對本次抗旱救災工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善抗旱應急預案。
六、保障措施
1. 物資保障
加強抗旱救災物資儲備和管理,確保抗旱救災所需物資及時到位。
2. 技術保障
加強抗旱救災技術研究和推廣,提高抗旱救災的科技含量和效果。
3. 資金保障
加大抗旱救災資金投入力度,確保抗旱救災工作順利開展。
4. 隊伍保障
加強抗旱救災隊伍建設和管理,提高隊伍素質和專業(yè)水平。
七、附則
1. 預案管理
本預案由抗旱應急指揮部辦公室負責解釋和修訂。
2. 預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應急預案 10
按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結合本單位實際,制訂本預案。
一、防臺防汛的方針和原則
防臺防汛工作應認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強和市政、內河、各區(qū)城管局和交警等相關部門和單位的協(xié)調和聯(lián)系。
排水應急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調配合,團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備,全力搶險救災,盡可能避免事故發(fā)生,把災害損失減少到最低限度。
二、組織領導及職責
xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組,具體組成如下:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
領導小組主要職責:在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領導、調度下,主要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。
防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責城區(qū)的防臺防汛工作。
三、防臺防汛準備階段
(一)健全有關機構,完善組織網絡,加強汛期值班
1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應急大隊統(tǒng)一指揮,負責城市排水行業(yè)的應急搶險任務。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組,由單位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養(yǎng)護單位人員組成,并配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。
2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成,定期開展排水應急訓練,提高實戰(zhàn)能力和應變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員,與搶險隊員同時待命。
3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令,實行統(tǒng)一調度。
4、運營管理部為防臺防汛的責任部門,具體負責公司防臺防汛相關具體工作。
5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。
6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。
7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,確保聯(lián)絡暢通。
(二)做好防臺防汛專項檢查工作
1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。
2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修,確保設施完好,并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設備日常保養(yǎng)工作。
3、管網運營分公司督促管網養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通,確保不因管網堵塞而致道路積水。
4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目,要加強工程質量監(jiān)督,加快施工進度,保質按時完成,提高防臺防汛能力。
(三)落實防臺防汛物資和各項防范措施
1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。
2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。
3、建立防臺防汛通訊網絡,加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。
4、為保證應急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡電話應安排人員值守,各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的`工作狀態(tài)。
四、預案實施
公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統(tǒng)一領導下,公司防臺防汛領導小組快速反應,啟動防臺防汛應急系統(tǒng)。
(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,氣象臺發(fā)布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時,應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。
(二)領導小組根據上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關單位的聯(lián)絡。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。
(三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。
(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮,及時開啟排江閥門。
(五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護,增加發(fā)電機組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。
(六)管網運營分公司聯(lián)合管網養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。
(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況,加強生產調度工作,協(xié)調處理排水應急事件,并及時向上級領導反映。
五、災后恢復階段
(一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。
(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。
(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結經驗教訓,并將有關情況及時上報。
抗旱應急預案 11
一、總則
1、編制目的
為了有效應對干旱災害,減輕干旱對人民群眾生產生活的影響,保障社會和諧穩(wěn)定和經濟持續(xù)健康發(fā)展,特制定本抗旱應急預案。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《國家防汛抗旱應急預案》等相關法律法規(guī)和文件精神制定。
3、適用范圍
本預案適用于我國各級行政區(qū)域內的抗旱應急工作,包括干旱預警、應急響應、搶險救災、災后恢復等各個環(huán)節(jié)。
4、工作原則
抗旱應急工作應遵循預防為主、綜合治理、統(tǒng)一指揮、分級負責、科學決策、快速響應的原則。
二、組織體系與職責
1、組織體系
抗旱應急工作實行中央統(tǒng)一領導、地方分級負責、部門分工協(xié)作的組織體系。中央層面設立國家抗旱應急指揮部,地方各級政府設立相應的抗旱應急指揮機構。
2、職責分工
(1)國家抗旱應急指揮部:負責全國抗旱應急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調,制定抗旱政策、規(guī)劃,指導地方抗旱工作。
(2)地方抗旱應急指揮機構:負責轄區(qū)內抗旱應急工作的組織、指揮和協(xié)調,落實抗旱措施,保障抗旱工作順利進行。
(3)各有關部門:按照職責分工,積極參與抗旱應急工作,提供技術支持和物資保障。
三、干旱預警與響應
1、干旱預警
根據氣象、水文等部門的監(jiān)測和預測,結合實際情況,適時發(fā)布干旱預警信息。預警等級分為四級,由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色。
2、應急響應
根據干旱預警等級,啟動相應的應急響應措施。包括加強抗旱水源調度、保障群眾生活用水、實施節(jié)水措施、組織抗旱救災等。
四、搶險救災與恢復
1、搶險救災
在干旱災害發(fā)生時,各級抗旱應急指揮機構要及時組織搶險救災工作,確保受災群眾的基本生活需求,防止因干旱引發(fā)的次生災害。
2、災后恢復
干旱災害過后,要及時組織災后恢復工作,包括修復受損設施、恢復生產生活秩序、總結抗旱經驗教訓等。
五、保障措施
1、物資保障
建立健全抗旱物資儲備和調配機制,確保抗旱救災所需物資的`及時供應。
2、技術保障
加強抗旱技術研發(fā)和推廣,提高抗旱工作的科技含量和效率。
3、人員保障
加強抗旱應急隊伍建設,提高抗旱應急人員的業(yè)務素質和應對能力。
六、附則
1、本預案自發(fā)布之日起實施,由國家抗旱應急指揮部負責解釋。
2、各級政府和有關部門要根據本預案,結合實際制定具體的抗旱應急預案或實施方案,并定期組織演練和評估。
3、在抗旱應急工作中,對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法追究責任。
抗旱應急預案 12
為切實做好我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作,保障國家和人民群眾的生命財產安全,保證我鄉(xiāng)農業(yè)生產獲得豐收,促進經濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,結合本鄉(xiāng)實際,特制定此預案。
1、工作要點
1、1防汛工作。我鄉(xiāng)境內主要有xx、xx、xx3條河流,每年汛期,遇山洪暴發(fā),河水猛漲,對沿河兩岸群眾的生命財產安全構成重大威脅。因此,全鄉(xiāng)各部門要提高對洪災特殊性和危害性的認識,將防汛搶險工作當做一件大事來抓,做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發(fā)生災害后及時進行搶險救災,盡量減少災害損失,災后做好受災統(tǒng)計和各項恢復重建工作,確保生產、生活、教學秩序正常。
1、2抗旱工作。由于旱澇災害時常交替發(fā)生,各村、鄉(xiāng)屬各單位在抓好防汛工作的同時,也要作好抗旱的準備,及時分析旱情,檢修抗旱機具,配備好零配件,并做好山塘、水渠清淤補漏工作。
2、組織機構及主要任務
為使該項工作達到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,鄉(xiāng)成立防汛抗旱暨地質災害防治指揮部:
第一指揮長:xxxx
指揮長:xxxx
副指揮長:xxxx
成員:xxxx
下設辦公室
主任:xxxx
副主任:xxxx
成員:xxxx
在防汛抗旱工作中,鄉(xiāng)屬各單位要堅決服從指揮部統(tǒng)一調度指揮,按照有關規(guī)定,根據分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好防汛抗旱工作。
2、1防汛抗旱相關單位職責
鄉(xiāng)水利站:協(xié)調防汛抗旱工作,提供雨情、水情、旱情信息,負責防洪、水利工程安全運行。組織對病檢水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復,提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通訊方案。
鄉(xiāng)人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作。
鄉(xiāng)農業(yè)站:及時掌握并提供農業(yè)受洪澇、干旱災害的情況,負責農業(yè)的防災和減災、救災工作。
鄉(xiāng)綜治辦:負責維護抗洪、抗旱、搶險、救災秩序,打擊盜竊防汛抗旱物資,破壞水電設施的犯罪分子,協(xié)同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉移,做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
鄉(xiāng)民政辦:組織協(xié)調救災工作,做好災情調查核實,安排發(fā)放救災物資,指導協(xié)調受災群眾開展生產自救。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責災后的衛(wèi)生防疫和受災群眾醫(yī)療救護工作。
鄉(xiāng)中心學校:負責組織、協(xié)調、安排各教學點中小學生撤離危險地段。
鄉(xiāng)黨政辦:負責為防汛抗旱、搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。負責處理防汛抗旱領導小組日常事務,協(xié)調好各部門工作,做好汛期值班和災害預報。
2、2民兵的任務及兵力的使用
全鄉(xiāng)民兵是防汛抗旱的主力軍,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務是:
2、2.1河溪沿岸抗洪救險。發(fā)生洪災時,基干民兵和河溪沿岸村的普通民兵在鄉(xiāng)防汛抗旱領導小組統(tǒng)一部署下,組織對各村低洼地段的`重點防護、搶險、疏散、轉移、集中搶險救災物資,并作好應急準備,隨時支援重災區(qū)的救援工作。
2、2.2重點目標的防護搶險。一旦重點防護目標發(fā)生險情和重大事故,基干民兵要迅速出動,完成重點防護目標任務,確保人民群眾的生命安全,保障國家財產損失降到最低程度。
2、2.3發(fā)生滑坡、塌方險情時,基干民兵和發(fā)生事故片區(qū)民兵要及時出動搶險救災,保證公路暢通。
2、2.4各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作,對山塘、水庫進行防滲補漏清淤,保證抗旱用水。
3、工作措施
3、1高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱,各村對轄區(qū)易出現(xiàn)山體滑坡的地段隨時進行巡查,對遭洪水襲擊的村,要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作,使群眾提高警惕,樹立防汛抗旱意識。
3、2進一步明確責任,落實各項防汛抗旱措施,各村兩委班子要分片包干負總責。
3、3加強防汛值班,及時處理汛情、旱情和災情,汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領導帶班和技術人員值班,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的,不僅予以批評,還要給予經濟處罰。
3、4值班人員密切監(jiān)視水雨情。做出預測預報,出現(xiàn)險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位,汛期值班人中,必須對易發(fā)生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村進行巡查做到發(fā)現(xiàn)險情及時搶救,及時轉移危險區(qū)群眾,確保人民生命、財產安全。
4、獎懲制度
4、1對在防汛抗旱工作中,服從命令,聽從指揮,為保護國家和人民群眾生命財產安全,減少農業(yè)生產受災損失作出貢獻的干部、民兵,鄉(xiāng)政府將決定給予表彰獎勵,并報上級政府,建議給予立功受獎。
4、2有險情、災情發(fā)生,知情不報,不主動采取緊急措施,不服從命令,在防汛抗旱工作中采取消極、隱瞞態(tài)度,造成國家和群眾生命財產受到嚴重損失的干部和民兵,鄉(xiāng)政府將給予嚴肅處理,并報上級有關部門追究其經濟或刑事責任。
抗旱應急預案 13
一、指揮機構
根據本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組,組成突發(fā)事件的應急聯(lián)絡網,以應對管轄區(qū)域內搶險搶修工作。
二、防臺防汛指揮領導小組
總指揮:xx
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
三、應急聯(lián)絡網
總經理:xx
副總經理:xx
管理處負責人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見附件
五、明確應急職責
1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準備。
2、遇突發(fā)事件,應在1小時內報公司防臺防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)
六、防臺防汛值班名單
第一組組長:xx
第二組組長:xx
第三組組長:xx
第四組組長:xx
七、防臺防汛應急處理措施
1、x月初,制定防臺防汛工作計劃,對照計劃對小區(qū)及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
2、x月10日前,結合小區(qū)的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;
3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);
4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、發(fā)現(xiàn)排水管網與市政管網連接出現(xiàn)問題,排水不暢的,立即報告轄區(qū)內的市政、防汛、房管部門,及時協(xié)調處理;
7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時通過各種形式通知業(yè)主,幫助業(yè)主加強自我防范措施的`落實,對小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;
9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報,及時向業(yè)主和相關人員通報災害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。
抗旱應急預案 14
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發(fā)生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案,年度防汛工作應急預案。
一、適應范圍:
本實施方案適用于我市行政區(qū)域內建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
二、組織機構:
(一)濟源市建筑施工現(xiàn)場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。
市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,xx辦公室主任。
在領導小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯(lián)絡組、物資保障組和應急搶險組。
通訊聯(lián)絡組:負責內外的通訊聯(lián)絡,要配備通訊聯(lián)絡工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。
物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。
(二)主要職責是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協(xié)調各有關單位和部門工作中的問題。
(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。
三、責任制度:
(一)建設單位責任
1、實施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查,督促施工、監(jiān)理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協(xié)調各部門進行妥善處理。
(二)施工單位責任
1、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
四、重點檢查監(jiān)控內容
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
(一)臨建設施
臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
(二)圍擋墻
圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。
監(jiān)控人的責任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護,如有險情,立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施,并設專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。
(三)基坑工程:
基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(四)起重運輸機械
起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業(yè);重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的`塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程
腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩(wěn)固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控,危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并設專人監(jiān)護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。
(六)臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
有關事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
抗旱應急預案 15
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
三、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長王同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的.技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:xx其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:xx職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:xx職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:xx職責單位:派出所、司法所
四、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
抗旱應急預案 16
20xx年,XXX村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全,最大限度的減輕自然災害造成的損失,根據上級部門要求,結合本村實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,G209國道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領導小組。
組長:XXX(駐村第一書記)常務副組長;XXX(村支部書記)副組長:XXX(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;XXX,村兩委成員:XXX,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的`監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。
三、監(jiān)測預警
(一)預警依據根據上級防汛指揮機構預警及通知要求,結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
(三)當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記XXX牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
抗旱應急預案 17
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我處實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全處范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按社區(qū)實行屬地管理,以各社區(qū)為主進行處置,并實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負責防汛抗旱的各項工作。
指揮長:
黨工委書記,負責全面指揮調度;
黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。
常務副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應急)協(xié)助全面指揮調度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農業(yè)農村、水利),協(xié)助全面指揮調度,對接上級部門防汛抗旱具體工作要求,需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調度。
副指揮長:
人大工委主任,負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任,負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查,負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調度,根據上級命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動;
綜治中心專職副主任,負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設辦公室(應急管理辦公室),負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃,組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災。協(xié)調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助,及時向社會發(fā)布救援信息和災情統(tǒng)計。負責防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責,負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監(jiān)測,及時準確發(fā)布預警預報。建立健全地質災害群測群防網絡體系,明確具體負責人,制定防災預案,確保一有災害前兆,受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險,避免地質災害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調處。
社區(qū)網格管理綜合服務中心,負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災減災相關知識,第一時間組織受災群眾安全轉移。
黨政綜合辦公室,負責防汛抗旱應急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向,組織協(xié)調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部,負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作,組織應急物資的收儲、輪換和日常管理,承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務中心(退役軍人事務服務站),負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負責涉及防汛抗旱相關的執(zhí)法工作。
城市建設管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責,做好防澇應急預案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設施建設和維護管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志;配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門,及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經濟服務辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責,負責協(xié)調供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備,當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時,要立即組織相關單位進行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應急指揮機構、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。
社會事務辦公室(民政辦公室),負責引導社會組織參與防汛抗旱,負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作,做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。
農業(yè)農村辦公室,負責全處農村片區(qū)農業(yè)基礎設施管護工作,指導農業(yè)防汛抗旱抗災、救災、核災、生產恢復。負責農村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農作物受損面積、農村房屋因災倒塌或毀損間數,并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的.安置轉移、重建工作。
司法所,負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉移工作。
中心學校,履行教育防汛抗旱職責,負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防范知識,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查,及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉移預案,組織演練,確保安全。
財政所,負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務中心:負責轄區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作,并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負責加強對災區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場供應工作,指導全處商貿流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室,應急管理辦公室主任、社區(qū)網格管理綜合服務中心主任辦公室主任。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾預警,并報處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作;處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災社區(qū)的干部應根據處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度;根據預案轉移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害。當發(fā)生汛情災害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協(xié)調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區(qū)根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災,協(xié)助派出所維護搶險救災秩序,協(xié)助社區(qū)轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作;社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作;平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。財政所牽頭,黨群服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇А⒍酱贋膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。平安建設辦牽頭,各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況,并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災后重建。災害發(fā)生地的社區(qū)應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災地方的重建工作。
(八)預案報備。各社區(qū)根據本預案,制定具體實施辦法,并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預案由辦事處負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
抗旱應急預案 18
一、總則
(一)編制目的
為科學有效應對干旱災害,最大程度地減少干旱災害造成的損失,保障經濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財產安全,特制定本抗旱應急預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及相關法律法規(guī),結合本地區(qū)實際情況,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的干旱災害的預防和應急處置工作。
(四)工作原則
1. 以人為本,科學抗旱。
2. 統(tǒng)一領導,分級負責。
3. 預防為主,防抗結合。
4. 資源整合,信息共享。
二、組織指揮體系及職責
(一)抗旱應急指揮部
成立抗旱應急指揮部,由當地政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人擔任成員。指揮部負責抗旱工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調和指揮。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,負責抗旱應急日常工作和信息匯總報送。辦公室設在當地水利部門。
(三)成員單位職責
各成員單位根據職責分工,負責各自領域的.抗旱工作,并密切配合,形成合力。
三、監(jiān)測預警
(一)監(jiān)測
加強氣象、水文、農業(yè)、林業(yè)等部門的監(jiān)測網絡建設,及時收集、整理、分析旱情信息,為抗旱決策提供科學依據。
(二)預警
根據監(jiān)測結果,及時發(fā)布干旱預警信息,提醒公眾和相關部門做好抗旱準備。
四、應急響應
(一)響應分級
根據干旱災害的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
(二)響應措施
1. Ⅳ級響應:加強旱情監(jiān)測和預警,啟動抗旱應急準備工作,做好抗旱物資的儲備和調配。
2. Ⅲ級響應:在Ⅳ級響應的基礎上,加強抗旱水源的調度和管理,實施節(jié)水措施,組織抗旱服務隊開展抗旱救災工作。
3. Ⅱ級響應:在Ⅲ級響應的基礎上,進一步加大抗旱水源的調度力度,加強抗旱基礎設施建設,啟動抗旱應急專項資金,全力保障群眾生活和農業(yè)生產用水。
4. Ⅰ級響應:在Ⅱ級響應的基礎上,實施全面的抗旱救災措施,動員全社會力量參與抗旱救災工作,確保群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
五、后期處置
(一)善后工作
在干旱災害結束后,及時組織力量開展善后工作,修復抗旱基礎設施,恢復農業(yè)生產,確保群眾生活正常。
(二)總結評估
對抗旱應急工作進行總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施,完善抗旱應急預案。
六、保障措施
(一)資金保障
建立抗旱應急專項資金,確保抗旱工作的資金需求。
(二)物資保障
加強抗旱物資的儲備和調配,確保抗旱物資的及時供應。
(三)技術保障
加強抗旱技術的研究和推廣,提高抗旱工作的科技含量。
(四)隊伍保障
加強抗旱應急隊伍建設,提高抗旱應急工作的組織能力和執(zhí)行力。
七、附則
(一)預案解釋
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋。
(二)預案修訂
本預案根據實際情況適時進行修訂。
(三)預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
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