供電公司惡劣天氣處置應急預案
1 總 則
1.1 為了有效預防、及時控制和消除由于惡劣天氣（如濃霧、冰凍、大風、龍卷風、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故（以下簡稱突發(fā)事故）的危害，及時組織搶修，保障電網(wǎng)的安全運行和電力可靠供應，特制定本預案。
1.2 公司成立惡劣天氣應急指揮部，負責對公司惡劣天氣應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
1.2.1 惡劣天氣應急指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮，其他公司領導擔任副總指揮，由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、行政工作部、政治工作部、工會、調(diào)度通信中心、輸配電工作部、變電工作部、市場營銷部、農(nóng)電發(fā)展部、啟元公司、各供電所等部門的負責人組成。指揮部設在五樓應急指揮中心。
1.2.2 惡劣天氣應急指揮部下設惡劣天氣應急處理辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部。
1.3 接到惡劣天氣預警信息后，應急處理辦公室宣布啟動本預案，在指揮部的統(tǒng)一領導下做好突發(fā)事故的應急處理。
1.4 遇到惡劣天氣，公司所屬各單位應同時啟動本部門的應急預案，在應急辦的統(tǒng)一領導下處理突發(fā)事故。
1.5惡劣天氣應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、安全高效的原則。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1 惡劣天氣應急領導小組
2.1.1公司成立惡劣天氣應急領導小組。
2.1.2 公司惡劣天氣應急領導小組主要職責：
（1）貫徹落實上級有關(guān)事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
（2）接受市公司應急領導小組的領導，就公司應急處置工作請求當?shù)卣峁⿷痹?/p>
（3）統(tǒng)一領導公司突發(fā)事件搶險及應急處理工作；
（4）研究重大應急決策和部署；
（5）宣布公司進入和解除預警狀態(tài)；
（6）宣布公司進入和解除應急狀態(tài)；
（7）決定實施和終止應急預案；
（8）發(fā)布相關(guān)信息；
2.2 惡劣天氣應急辦公室
2.2.1應急領導小組下設惡劣天氣應急處理辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部，負責日常工作。
2.2.2辦公室主要職責：
（1）落實應急領導小組部署的各項任務；
（2）監(jiān)督執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
（3）組織制訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；
（4）掌握應急處理情況，及時向應急領導小組報告應急過程中的重大問題。
2.3惡劣天氣應急專業(yè)工作組
惡劣天氣應急辦公室下設電網(wǎng)調(diào)度（設在調(diào)度通信中心）、設備檢修（設在輸配電工作部和變電工作部）、事故調(diào)查（設在安全監(jiān)察部）、營銷服務（設在市場營銷部）、物資保障（設在物流分中心）、保衛(wèi)（設在保衛(wèi)部）、后勤保障（設在生活服務中心）、新聞發(fā)布（設在政治工作部）等突發(fā)事件應急專業(yè)工作組，負責落實應急領導小組的指示，協(xié)調(diào)指揮專業(yè)應急工作。
3 信息收集發(fā)布和報告
3.1 信息系統(tǒng)
3.1.1 公司建立惡劣天氣及惡劣天氣引發(fā)突發(fā)事故信息的收集、發(fā)布和報告系統(tǒng)。惡劣天氣信息的收集及構(gòu)成災害等級的確定、信息發(fā)布和報告的責任部門為調(diào)度通信中心。調(diào)度通信中心根據(jù)地調(diào)通知或XX市氣象臺發(fā)布的惡劣天氣預報通知后，及時通知發(fā)布惡劣天氣信息。
3.1.2 突發(fā)事故等級確定的責任部門為調(diào)度通信中心。
3.1.3 突發(fā)事故情況向上級（市公司、市委、市政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等）的報告由責任部門按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則向各自歸口部門匯報。
3.1.3.1 向市公司、市委、市政府報告的責任部門為行政工作部。
3.1.3.2 向市公司各專業(yè)部門（安監(jiān)、生技、調(diào)度、營銷、農(nóng)電等）報告的責任部門為各專業(yè)對口部門。
3.1.3.3 向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的責任部門為安全監(jiān)察部。
3.1.4 可能對用戶造成影響或已經(jīng)造成影響的，向用戶傳送信息及解釋工作的責任部門為客服中心。
3.1.4.1 市場營銷部應建立重要用戶聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責任人，應聯(lián)系的用戶，并取得這些用戶的有關(guān)資料（如負責電力的領導或管理負責人）及聯(lián)系方式。
3.1.4.2 在收到有可能引發(fā)停電事故的惡劣天氣信息時，由聯(lián)系責任人負責對聯(lián)系的用戶通報情況，做好發(fā)生停電的事故預想和防范措施。
3.1.4.3 在發(fā)生事故造成重要用戶停電時，由聯(lián)系責任人負責對用戶聯(lián)系并作好解釋工作。聯(lián)系責任人在突發(fā)事故對用戶造成影響后應立即進行聯(lián)系解釋；在事故發(fā)生2小時內(nèi)應到達聯(lián)系的用戶（夜間發(fā)生事故應在6小時內(nèi)到達用戶）。
3.1.4.4 對供電可靠性要求高的用戶，市場營銷部要對用戶的供電方式及措施進行檢查，必要時督促這些用戶采取相應的整改措施（如采用雙電源供電方式或配備備用發(fā)電設備等）。
3.1.5 可能對農(nóng)電系統(tǒng)造成影響或已經(jīng)造成影響的，向農(nóng)電系統(tǒng)傳送信息及解釋工作的責任部門為農(nóng)電發(fā)展部。
3.1.5.1 建立農(nóng)電單位聯(lián)系制度，明確聯(lián)系責任人，取得這些單位的有關(guān)資料及聯(lián)系方式。
3.1.5.2 在收到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息時，市場營銷部聯(lián)系責任人負責對重要用戶單位通報情況，做好發(fā)生停電的事故預想和防范措施。
3.1.5.3 在發(fā)生突發(fā)事故造成停電時，農(nóng)電發(fā)展部聯(lián)系責任人負責對各鄉(xiāng)所進行聯(lián)系并作好解釋工作。
3.1.5.4 聯(lián)系責任人負責對聯(lián)系單位的供電方式及措施進行檢查，必要時督促用戶采取保電措施。
3.1.6 新聞的收集、向新聞媒體的信息發(fā)布及向社會發(fā)布信息的責任部門為政治工作部。
3.1.6.1 由政治工作部負責建立新聞單位聯(lián)系制度。
政治工作部應建立與新聞媒體的常態(tài)聯(lián)系機制，協(xié)調(diào)新聞媒體形成電力新聞報道前的通報制度。
3.1.6.2對需要向新聞媒體及社會發(fā)布的信息由應急辦審核批準，由政治工作部負責發(fā)布。
3.2 信息的收集和發(fā)布
3.2.1調(diào)度通信中心應與地調(diào)和氣象部門保持聯(lián)系，隨時取得惡劣天氣信息。
3.2.2 其他部門在取得惡劣天氣信息時，應及時向調(diào)度通信中心及應急辦公室報告。
3.2.3 當調(diào)度通信中心收集到惡劣天氣信息后應立即向應急辦及有關(guān)部門負責人發(fā)布預警信號。
3.3 信息報告
3.3.1 當惡劣天氣引發(fā)下列情形之一的突發(fā)事故時，調(diào)度部門（或發(fā)生事故的部門）應立即向公司主管領導及各有關(guān)單位負責人報告。
3.3.1.1 重傷及以上人身事故。
3.3.1.2 電網(wǎng)一類障礙及以上電網(wǎng)事故。
3.3.1.3 設備一類障礙及以上設備事故。
3.3.1.4 10千伏及以上線路倒桿（塔）、斷線。
3.3.1.5 10千伏及以上主要電氣設備損壞。
3.3.1.6 調(diào)度通訊中斷、干線通信中斷。
3.3.1.7 對重要用戶造成停電。
3.3.1.8 其他需要報告的事故。
3.3.2 當惡劣天氣引發(fā)下列情景之一的突發(fā)事故達到電網(wǎng)大面積停電預警等級時，啟動相應的預警信息。
3.3.3 有關(guān)單位在接到突發(fā)事故時，應按照國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行即時報告。
3.3.4 任何單位、部門和個人對突發(fā)事故不得瞞報、緩報、謊報、漏報或者授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報。
4、預警系統(tǒng)
4.1 預警系統(tǒng)的建立
4.1.1 設置標志牌。
在線路桿塔上設置報警聯(lián)系方式等標志。由輸配電工作部負責實施。
4.1.2 設立獎勵基金。
公司設立獎勵基金，由行政工作部制定獎勵標準，對及時報告或協(xié)助搶修的.人員提出獎勵意見，報主管領導批準后實施。
4.1.3 發(fā)揮供電企業(yè)的巡線護線作用。
將經(jīng)過農(nóng)村、城區(qū)的市公司所轄線路納入供電企業(yè)的考核內(nèi)容，簽定責任協(xié)議，明確維護內(nèi)容和考核方法。
4.1.4 采取技術(shù)措施。
在變電站安裝準確度高的線路故障測距裝置等，提高故障測距的準確性。
4.1.5 建立通信系統(tǒng)。
對管理及搶修人員配備必要的通信工具，如手機、手持（車載）對講機，并保持通訊暢通。
4.2 預警發(fā)布及預案啟動
4.2.1 在接到有可能造成突發(fā)事故的惡劣天氣信息后，調(diào)度通信中心應立即發(fā)出預警信號。
根據(jù)惡劣天氣影響程度，將預警信號從輕到重依次分為黃、橙、紅三級：
4.2.1.1當災害天氣情況達到下列情況時發(fā)布臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰黃色預警信號:
24小時內(nèi)可能受天氣影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受天氣影響, 平均風力為6-7級，或陣風7～9級并可能持續(xù)；6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)；12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)； 6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風影響, 平均風力達6-7級，或陣風7-8級并伴有強雷電，且可能持續(xù)；12小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受大風影響, 平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)；12小時內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于25mm的降雪;線路覆冰厚度達2-5mm。
4.2.1.2 當災害天氣情況達到下列情況時發(fā)布臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰橙色預警信號：
12小時內(nèi)可能受天氣變化影響,平均風力可達7級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受天氣變化影響, 平均風力為9～10級，或陣風10～11級并可能持續(xù)； 3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)； 6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)； 2小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風影響, 平均風力為8-9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)；6小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受大風影響, 平均風力為8-9級，或陣風9-10級并可能持續(xù)；12小時內(nèi)積雪厚度大于50mm的降雪；線路覆冰厚度達5-10mm。
4.2.1.3 當災害天氣情況達到下列情況時發(fā)布臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰紅色預警信號：
6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達10級以上，或者已達10級以上并可能持續(xù)；3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)；2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強濃霧且可能持續(xù)；2小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達10級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風影響, 平均風力為10以上并伴有強雷電，且可能持續(xù)；6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風力達10級以上的大風，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風力達10級以上的大風并可能持續(xù)；12小時內(nèi)出現(xiàn)積雪厚度大于100mm的降雪;線路浮冰厚度達10-15mm(參照依據(jù)：依據(jù)***供電區(qū)電力設計標準風力等級與中國氣象局規(guī)定的風力等級，相應降低了二級風速)。
4.2.1.4 當線路覆冰厚度超過15mm；風力超過30m/秒的最高設計要求時，啟動惡劣天氣紅色預警。
4.2.2 各單位接到預警信息后，應立即使相關(guān)人員、物資、設備等處于待用狀態(tài)，所有與搶險有關(guān)的人員通訊工具保持晝夜暢通。
4.2.2.1 接到黃色等級預警信息后，應急值班人員和生產(chǎn)值班領導要進入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.1.1 調(diào)度通信中心根據(jù)情況及時調(diào)整電網(wǎng)負荷，合理安排運行方式，作好重要設備跳閘的事故預想和處理預案。
4.2.2.1.2 生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災害的專項預案準備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應急預案》的各項準備工作。
4.2.2.1.3 各運行單位要加強設備巡視和運行監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。同時要加強值班，安排好事故搶修的各項準備工作，并保證通訊暢通。
4.2.2.2 接到橙色等級預警信息后，應急指揮部及辦公室人員、生產(chǎn)值班帶班領導、各單位行政正值，要進入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），班、站長上崗到位，各部門應急搶險隊伍進入備戰(zhàn)狀態(tài)；
4.2.2.2.1調(diào)度通信中心應根據(jù)實際情況調(diào)整運行方式，做好重要設備跳閘的事故預想和處理工作；運行值班人員加強值班工作，密切注意設備的運行狀態(tài)。
4.2.2.2.2生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)部門和單位做好防止各類災害的專項預案準備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應急預案》的各項準備工作。
4.2.2.3 接到紅色等級級預警信息后，應急辦人員、各單位行政正值，主抓生產(chǎn)的副職，各相關(guān)單位檢修人員、應急搶險隊伍、物資、設備等要全部進入崗位備戰(zhàn)狀態(tài)（不分晝夜），隨時待命出發(fā)搶險。
4.2.3在災害天氣引起的突發(fā)事件造成大面積停電等事件時，應立即啟動《電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案》。
5 突發(fā)事故處理
5.1 接到信息及到達突發(fā)事故現(xiàn)場
5.1.1 在接到應急辦的事故信息后，應立即啟動本單位應急預案，并組織有關(guān)人員迅速到達事故現(xiàn)場。
5.1.2 運行維護（搶修）人員到達事故現(xiàn)場后，應迅速查明事故情況，及時向值班調(diào)度員進行匯報，并注意保護事故現(xiàn)場。
5.1.3 生技、安監(jiān)等部門的負責人及專責人到達事故現(xiàn)場后，應注意收集有關(guān)資料，對現(xiàn)場情況進行拍照（攝像），并妥善保管。
5.1.4 明確現(xiàn)場搶修指揮、后方總指揮，同時組織后續(xù)人員進行準備。
5.2 后備搶修人員
5.2.1各單位應建立在惡劣氣候條件下集中大規(guī)模人員進行搶修的機制。
5.2.2 各單位應具備可調(diào)用的可以直接參加搶修的人員，有聯(lián)系方式并保持通訊暢通。
5.2.3 各單位應掌握可以參加搶修的后備人員的情況，在本單位后備人員不足時由應急處理辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.3 搶修工器具
5.3.1 各單位應配備應急必備的搶修工器具及大型工器具，如照明燈具、交通車輛（包括可以在惡劣天氣、惡劣路況使用的越野車輛）、吊車等。
5.3.2 各單位應掌握搶修工器具的存放地點及數(shù)量、目前狀況，并保證隨時可以投入事故搶修。
5.3.3本單位搶修工器具不足時由應急指揮部負責協(xié)調(diào)解決。
5.4 備品備件
5.4.1 各單位應有可調(diào)用的變電站及輸電線路常用備品備件。
5.4.2 各單位應隨時掌握備品備件的數(shù)量、目前狀況及存放地點并能隨時調(diào)用。
5.4.3 本單位備品備件不足時由生產(chǎn)技術(shù)部負責協(xié)調(diào)解決。
5.5 搶修現(xiàn)場的指揮
5.5.1 由單一單位參加的搶修現(xiàn)場的指揮，由本單位負責明確現(xiàn)場指揮人員。
5.5.2 由多單位參加的搶修，現(xiàn)場指揮由應急辦指派專人負責統(tǒng)一指揮，各單位搶修人員服從現(xiàn)場指揮人員指揮。
5.6 事故設備的恢復
事故設備的恢復，由負責調(diào)度該設備的調(diào)度部門下令恢復，其他部門服從調(diào)度部門的命令。
5.7 公司本部有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
公司本部有關(guān)部門的有關(guān)人員根據(jù)應急辦的要求到達現(xiàn)場。
5.8 公司領導及上級部門領導趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場的協(xié)調(diào)
5.8.1 根據(jù)突發(fā)事故情況，由行政工作部負責協(xié)調(diào)公司領導到達現(xiàn)場事宜。
5.8.2 上級部門領導需要到達突發(fā)事故現(xiàn)場時，由行政工作部負責協(xié)調(diào)。
6 后勤保障
6.1 人身安全保障
6.1.1 事故搶修時所有參加人員要將人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下進行事故搶修。
6.1.2 到達突發(fā)事故現(xiàn)場的所有人員都要注意人身安全，必須服從現(xiàn)場指揮。突發(fā)事故處理現(xiàn)場的安全措施及所有人員的人身安全由搶修負責人負責監(jiān)督落實。
6.1.3 到達突發(fā)事故現(xiàn)場人員的日常安全教育培訓由所在單位（部門）負責。
6.2 交通保障
6.2.1應配備合適的（惡劣天氣、惡劣路況可以使用）交通工具，滿足公司領導及相關(guān)部門人員及時趕赴現(xiàn)場的需要。
6.2.2相關(guān)部門無車輛或車輛不夠時，由生產(chǎn)技術(shù)部提供車輛。車輛狀況應良好隨時可以使用。
6.2.3 車輛駕駛員的日常培訓及管理（包括安全培訓）由所在單位負責。
6.3 后勤供應
突發(fā)事故搶修現(xiàn)場的后勤保障由生活服務中心負責，包括食品、飲料，取暖（降溫）設施等生活必需品。必要時由應急指揮部負責協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
6.4 統(tǒng)一掌握的搶修人員
應急處理辦公室應掌握全公司能夠參加事故搶修的人員情況，包括各單位分布情況，人員數(shù)量、聯(lián)系方式、交通保障情況等，并能夠隨時調(diào)用。
6.5 大型施工工器具
應急辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
6.6 統(tǒng)一管理的備品備件
生產(chǎn)技術(shù)部應集中統(tǒng)一掌握一定數(shù)量的備品備件，并能夠隨時調(diào)用。
7、附 則
7.1 本預案由XX市供電有限責任公司組織制定，由生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。
7.2 公司各單位應結(jié)合本單位實際制定本單位的惡劣天氣引發(fā)突發(fā)生產(chǎn)事故應急預案并成立應急辦。
7.3 惡劣天氣未構(gòu)成電網(wǎng)大面積停電時適用于本預案。
7.4 當惡劣天氣引起的突發(fā)事件達到各類預案規(guī)定的等級標準時，啟動相應的應急預案。
7.5 其他原因引發(fā)突發(fā)事故時，參照本預案執(zhí)行。
7.6 本預案適用于XX市供電有限責任公司，自印發(fā)之日起實施。
【供電公司惡劣天氣處置應急預案】相關(guān)文章：
惡劣天氣應對處置專項應急預案范文07-09
惡劣的天氣應急預案04-11
惡劣天氣應急預案02-28
惡劣天氣的應急預案07-20
惡劣天氣應急預案08-07
惡劣的天氣應急預案08-31
關(guān)于惡劣天氣應急預案04-11
學校惡劣天氣的應急預案04-11