《教育法》學(xué)習(xí)心得體會范文
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《教育法》學(xué)習(xí)心得體會1
通過認真學(xué)習(xí)《教育法》有關(guān)教師職業(yè)道德要求的條文及規(guī)定,我認識到教師作為人類靈魂的工程師,不僅要教好書,還要育好人,各個方面都要為人師表。熱愛幼兒是教師職業(yè)道德的根本。教師對幼兒的愛,即是敬業(yè)精神的核心,又是教師高尚品德的自我表現(xiàn),既是育人的目的,又是教師教書這個職業(yè)的具體表現(xiàn)。
教書不僅是傳授知識,更重要的是育人。我應(yīng)平等的`對待每一個幼兒,不歧視差生。愛一個幼兒就等于塑造一個幼兒,而厭棄一個幼兒無異于毀掉一個幼兒。慈祥的笑容、親切的言語、文雅的舉止,以及善解人意的目光,比聲色俱厲的嚴格,更能貼近幼兒的心靈,更能取得教育的實效。教師,應(yīng)以虛懷若谷的胸懷,誨人不倦的精神,用嚴于律己、寬以待人的人格魅力,去影響幼兒的言行舉止,去照亮幼兒的心靈,去培養(yǎng)好每一個幼兒,讓每一個幼兒適應(yīng)時代發(fā)展。
在以后的工作中,我還要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等。堅持以人為本、以德立教、愛崗敬業(yè)、為人師表,不斷提高自己的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng);并緊緊圍繞新時期師德素質(zhì)要求和師德規(guī)范,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推進素質(zhì)教育,以高尚的情操引導(dǎo)幼兒德、智、體、美的全面發(fā)展。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會2
學(xué)習(xí)了新《教育法》使我感受到新法的立法理念有了較大的突破,因為它保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,其中最基本的一個立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間,真正的體現(xiàn)了以人為本,利國利民。所以新《教育法》的頒布實施,是改革開放以來教育上的重大成果,也是改革開放、社會發(fā)展進步的一個必然,對于進一步深化教育體制改革,促進義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑意義的大事。
首先,新法第一次以法律的形式全面闡述了義務(wù)教育的特征與性質(zhì)。明確了:對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟,由國務(wù)院規(guī)定。從這點看來,義務(wù)教育免收學(xué)費、雜費的法律原則,必將惠及全國的廣大適齡兒童、少年。特別在農(nóng)村,蘊含著大量的人才,還有待開發(fā)的人力資源,將讓更多貧困家庭的孩子上得起學(xué),從法律的'角度給他們一個平等就學(xué)的機會,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的我們也將是最大的受益者。我想這些內(nèi)容也必然影響到學(xué)校的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責(zé)任。在實施新《教育法》過程中,我有這樣的思考。
其次,新修訂的《教育法》提出縮小辦學(xué)差距,不分重點校、重點班,非常人性化,體現(xiàn)了對所有人的尊重;不管什么樣的家庭背景和經(jīng)濟實力,每個孩子都可以享受均等的教育,體現(xiàn)了人與人之間的和諧。教育均衡就是讓所有的孩子,同在藍天下,都應(yīng)該享受到同樣的教育。再次,新修訂的《教育法》提出提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇。國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。這一規(guī)定將目前中學(xué)教師職務(wù)系列和中小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一了起來,將為吸引更多高素質(zhì)人才到中小學(xué)任教,調(diào)動中小學(xué)教師的積極性,提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。修訂案還明確了諸如:教師的平均工資水平應(yīng)當不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平等規(guī)定,對保障、提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇都會有產(chǎn)生重要的影響。
最后,新法規(guī)定了學(xué)生家長在義務(wù)教育中的義務(wù),如果家長不送孩子上學(xué)或者在家里自我教學(xué)、送個人私塾等,都屬于違法行為,將要受到法律的制裁。我們可以得出結(jié)論,那就是最該學(xué)習(xí)法律的不是政府和學(xué)校的事,而是學(xué)校、學(xué)生和家長。只有我們都了解了義務(wù)教育法,具有了相應(yīng)的維權(quán)意識,才可能形成更嚴密,更有效的監(jiān)督體系,為義務(wù)教育健康發(fā)展提供保障。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會3
新義務(wù)教育法的誕生,標志著我國義務(wù)教育進入了一個新的發(fā)展階段,它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,構(gòu)成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要指導(dǎo)思想,并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進義務(wù)教育發(fā)展的各項制度,在很多方面有創(chuàng)新、有突破,為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展帶給了有力的制度保證。新《義務(wù)教育法》的頒布實施,對于進一步深化教育體制改革,促進義務(wù)教育的發(fā)展,是一件具有里程碑好處的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標志著我國義務(wù)教育進入到一個新的階段,對全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展,都將產(chǎn)生用心的作用。
修訂的《義務(wù)教育法》是改革開放以來教育上的重大成果,也是改革開放、社會發(fā)展進步的一個必然,為學(xué)校辦學(xué)帶給了有力的法律保障。在新《義務(wù)教育法》中,四處提到特殊教育,充分體現(xiàn)了這屆政府人文化的關(guān)懷和親民的思想。在構(gòu)建和諧社會中提升對弱勢群體的法律保障,讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到期望,看到黨對他們的這種關(guān)懷。從這一點上看,新《義務(wù)教育法》凸顯了政府構(gòu)建和諧社會和以人為本的理念,讓教育工作者感到振奮和欣慰。
作為一所普通初中學(xué)校的校長辦好每一所學(xué)校,讓貧困家庭的孩子上得起學(xué),不因為家庭條件的差異和學(xué)校條件的差距影響到孩子的健康成長。從這個好處上說,我們是新《義務(wù)教育法》的最大受益者。農(nóng)村蘊含著超多的人才,還有待開發(fā)的人力資源,從法律的角度給他們一個平等就學(xué)的機會,未來,國家和民族也將是最大的受益者。”
我探索打工子弟如何理解義務(wù)教育12年了,新《義務(wù)教育法》的出臺,消除了我這些年的一些困惑,盼了這么多年,新《義務(wù)教育法》第二條第三款規(guī)定義務(wù)教育階段不交學(xué)費和雜費,這對農(nóng)民工子女來講好處重大。繳納學(xué)雜費,這些錢對于城里孩子可能不算什么,但是對于打工子弟家庭來說,每月的收入是800元至1200元,學(xué)雜費是一個不小的負擔(dān)。此刻西部地區(qū)已經(jīng)實行了“兩免一補”,但打工子弟走進城市來以后,什么時候也能夠免費入學(xué),這是孩子們和他們家長共同關(guān)心的問題。
真正以人為本,保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學(xué)校、所有老師的基本權(quán)利,這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學(xué)生發(fā)展為本,真正給學(xué)生以發(fā)展的空間,同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性,還有統(tǒng)一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻十分關(guān)鍵。”
新法明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求,第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律,提出要面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展,強調(diào)要把德智體美有機地統(tǒng)一在教學(xué)的活動中。這些資料必然影響到校長的辦學(xué)思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也務(wù)必肩負起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的職責(zé)。在實施新《義務(wù)教育法》過程中,我有這樣的思考。
目前,整個社會對考學(xué)、對分數(shù)越來越重視。前幾年當校長,考分只是家長關(guān)心,社會關(guān)心,近幾年,政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注,將一些考分指標壓到中學(xué)校長身上;指標逐級分擔(dān),任課老師也承擔(dān)著很大的壓力。一旦中考成績滑坡,社會不認可,領(lǐng)導(dǎo)也責(zé)難。怎樣處理好文化課的學(xué)習(xí)考高分和學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系,對于一個校長來說,確實很難。
提高教育質(zhì)量從某種程度上來說就是要提高教師質(zhì)量。教師專業(yè)化的問題也正影響到學(xué)校的教育質(zhì)量。“素質(zhì)教育務(wù)必由高素質(zhì)的教師來實現(xiàn),但是農(nóng)村初中校應(yīng)對很多教師自身素質(zhì)不高的現(xiàn)實問題。不能否認,素質(zhì)教育在實施過程中阻力很多,困難重重。盡管如此,并不是說素質(zhì)教育必須要等到教育均衡以后才能實現(xiàn),在現(xiàn)有條件下學(xué)校也就應(yīng)有所作為。多年來,××中學(xué)在推進和落實素質(zhì)教育上就進行了很多有益的探索,關(guān)于學(xué)生素質(zhì)的評價就已經(jīng)堅持了十年沒有中斷。目前學(xué)校將學(xué)生德智體美勞幾方面素質(zhì),分成可操作的92個評價點,每兩周自評一次,時間在8分鐘左右,使學(xué)生在不斷地內(nèi)省過程中,收到以評促行的良好效果。我相信,不管在什么樣的辦學(xué)條件下,開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質(zhì)評價,是實施素質(zhì)教育一個有效途徑。
素質(zhì)教育不是一種運動,也不是一陣風(fēng)。素質(zhì)教育的落實需要細致的工作,落實在每一個孩子在學(xué)校中的每一天,體此刻學(xué)校各項日常的教育教學(xué)工作當中。素質(zhì)教育不就應(yīng)是難以作為,只要能靜下心來,仔細地去思考如何在一些細節(jié)上、在各個學(xué)科上下功夫,腳踏實地去研究教育教學(xué)、課程以及學(xué)校活動設(shè)計,就能夠更好地促進學(xué)生的發(fā)展。
結(jié)合學(xué)校自身實際貫徹落實新《義務(wù)教育法》,在學(xué)校層面需要做的工作很多。首先要領(lǐng)會新《義務(wù)教育法》的精神實質(zhì),個性要在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面加以落實。從法人的角度,把教學(xué)質(zhì)量作為辦學(xué)的一個核心,透過學(xué)校教育教學(xué)的.實踐,體現(xiàn)《義務(wù)教育法》對殘障孩子享受均等和優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。在管理的保障層面把新《義務(wù)教育法》作為一個課題去研究,在落實中發(fā)現(xiàn)和解決問題。
多年來,打工子弟學(xué)校始終在漂泊狀態(tài),辦學(xué)條件差,校園都是租賃的。目前北京近360所打工子弟學(xué)校,其中經(jīng)過審批的只有54所。實際上解決這個問題并不難,只要政府能夠按照新的《義務(wù)教育法》,來給這些孩子帶給和創(chuàng)造條件,將部分閑置公辦中小學(xué)的校舍給打工子弟學(xué)校使用,就能解決很多困難。
貫徹實施新《義務(wù)教育法》,教育工作者首先要感悟法律條文背后的基本的價值取向是什么。其二是按照法律要求,依法辦學(xué),貫徹黨的教育方針,不折不扣地執(zhí)行法律。第三要不斷發(fā)展法律條文的內(nèi)涵。針對學(xué)校此刻面臨的一些熱點問題和瓶頸問題,務(wù)必用發(fā)展的眼光,創(chuàng)新的方法執(zhí)行法律條文,根據(jù)各地方的不同狀況來處理。將只要學(xué)業(yè)分數(shù)的評價向多元化評價推進,將終結(jié)性監(jiān)控向過程性監(jiān)控推進,都是確保素質(zhì)教育穩(wěn)步實施的基礎(chǔ)。××市教委也一向在思考探索建立義務(wù)教育階段的質(zhì)量監(jiān)控體系,使區(qū)縣政府正確看待區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的質(zhì)量內(nèi)涵。貫徹落實新《義務(wù)教育法》,不是教育行政部門教校長怎樣去做,而是取得廣泛共識以后,校長自發(fā)地學(xué)法、守法和用法。同時也會產(chǎn)生出各種各樣創(chuàng)造性的做法,新《義務(wù)教育法》為教育工作者帶給了廣闊的學(xué)習(xí)空間和執(zhí)行空間。
我們在追求一種教育理想,一種發(fā)展的理想,這種理想我們并不強求最后百分之百地實現(xiàn),事實上,在追求的過程中,每個人、每所學(xué)校都會得到真正的成長,而每個人、每個學(xué)校真正得到發(fā)展了,才是實實在在的素質(zhì)教育目標實現(xiàn)。
新修訂的《義務(wù)教育法》提出縮小辦學(xué)差距,不分重點校、重點班,十分人性化,體現(xiàn)了對所有人的尊重;不管什么樣的家庭背景和經(jīng)濟實力,每個孩子都能夠享受均等的教育,體現(xiàn)了人與人之間的和諧。
我最關(guān)注的就是重點班的問題。相對于其他教育人群而言,校長們更為關(guān)注的是學(xué)校層面的教育均衡問題。高鐵忠認為,傳統(tǒng)的“重點班”劃分不利于學(xué)生的均衡發(fā)展。根據(jù)學(xué)生考試的成績劃分為重點班、普通班以后,有些普通班的教學(xué)就十分困難,老師教學(xué)用心性不高;由于學(xué)生中缺乏“領(lǐng)軍”人物,無論是班級管理也好,德育也好,都是一潭死水。新的《義務(wù)教育法》實施后,“重點班”被以法律的形式禁止,但高鐵忠同時也擔(dān)心這可能會使學(xué)校流失一批優(yōu)秀生源。
作為基層工作者,感覺到學(xué)生的差異的確很大。在我們學(xué)校今年有30多個學(xué)生公共英語過了二級,也有的初一的。孩子,一百以內(nèi)加減法都算不清楚,如果把他們?nèi)挤值揭粋班級,老師的因材施教就比較難,往往是照顧到這兒就顧不到那兒。近年來,中關(guān)村中學(xué)就辦了一些實驗班,而不是平均分班,讓孩子在差不多水平的狀況下,在教師的因材施教中得到比較好的發(fā)展。邢筱萍認為,教育均衡就是讓所有的孩子,同在藍天下,都就應(yīng)享受到同樣的教育,但不可能做到絕對的均衡,因為不均衡是絕對的,百分之百的均衡是不能完全做到的。
《教育法》學(xué)習(xí)心得體會4
近年來,我國中小學(xué)校學(xué)生傷害事故案件逐年增多,由此引發(fā)的學(xué)校與學(xué)生家長之間的糾紛與日俱增,學(xué)生家長因?qū)W生在校期間受傷致殘甚至死亡向?qū)W校索賠的金額不斷攀升。校園傷害事故不僅僅會影響學(xué)校與學(xué)生家長的正常工作與生活,而且是造成社會不安定的一個重要因素;當前我國校園傷害事故帶來的負面影響,不僅僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部,而且已經(jīng)成為一個世人關(guān)注的社會問題。因此,如何預(yù)防校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛。最近,透過在教管課程班學(xué)習(xí)《教育法規(guī)》這門課程得到很多啟示,幾天的學(xué)習(xí)中,首都師范大學(xué)程振勇教授在學(xué)校傷害事故方面進行了精辟的講解,感覺收獲頗豐。以下是本人這方面的學(xué)習(xí)心得。
一、學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護人之爭
分清職責(zé)主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤幔咨平鉀Q學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會的關(guān)鍵。當前我國校園傷害事故之所以難處理、處理難,就在于人們對校園傷害事故職責(zé)主體的認定上,存在著觀點分歧,導(dǎo)致在法律規(guī)定上,無法可依,在實際問題的處理中,也無據(jù)可尋。
是不是只要學(xué)生在上學(xué)(上課)期間發(fā)生傷害事故,學(xué)校都要承擔(dān)職責(zé)?如果不盡然,學(xué)校又是在什么情形下應(yīng)對在校學(xué)習(xí)期間受到傷害的學(xué)生承擔(dān)職責(zé)?在諸如此類的問題上,學(xué)校與家長之間的看法常常相悖。家長認為,學(xué)生只要到校學(xué)習(xí),家長就將其監(jiān)護職責(zé)轉(zhuǎn)移給了學(xué)校,學(xué)校不僅僅應(yīng)當對學(xué)生的學(xué)習(xí)負責(zé),而且應(yīng)當承擔(dān)學(xué)生在校期間的安全;而校方則認為,學(xué)校不是學(xué)生在校期間的監(jiān)護人,不負有對學(xué)生的監(jiān)護職責(zé),學(xué)校是否承擔(dān)學(xué)生事故損害賠償?shù)穆氊?zé),是基于教育法對學(xué)校管理職責(zé)的規(guī)定,對學(xué)生承擔(dān)有限的`管理職責(zé)。那么學(xué)校與學(xué)生之間究竟存在著一種什么樣的法律關(guān)系?我國現(xiàn)行法律卻沒有做出明確的規(guī)定。
學(xué)校對未成年學(xué)生的保護職責(zé)與學(xué)生監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)雖有相近資料,但這兩種職責(zé)的性質(zhì)和法律淵源卻有不同。前者是學(xué)校作為承擔(dān)公共教育職能的社會機構(gòu),基于《教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律,而構(gòu)成的一種公法范疇的職責(zé)與義務(wù);后者是基于民事法律所確定的監(jiān)護權(quán),而在監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間構(gòu)成的司法范疇的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。兩種權(quán)利由于來源與性質(zhì)上的差別,不能混淆。尤其監(jiān)護權(quán)是建立在親權(quán)基礎(chǔ)上的,不能脫離法律的有關(guān)規(guī)定和親權(quán)的范疇而談監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移。視學(xué)校為未成年學(xué)生監(jiān)護人的認識,不僅僅使學(xué)校承擔(dān)難以擔(dān)負的職責(zé),而且也難以解釋何以學(xué)校只有監(jiān)護職責(zé)而沒有相應(yīng)的權(quán)利,何以學(xué)校對學(xué)生的管理要貼合法律規(guī)范,而不能像父母管理被監(jiān)護人一樣管理學(xué)生。
就目前的民事法律規(guī)范而言,沒有明確學(xué)校是未成年學(xué)生的監(jiān)護人或應(yīng)當承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。學(xué)校與學(xué)生之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,總體上來講是基于教育與受教育而構(gòu)成的教育關(guān)系,存在一些不同于其他法律關(guān)系的特殊規(guī)律,應(yīng)當適用教育法調(diào)整。因此,學(xué)校并非學(xué)生法定好處上的監(jiān)護人,盡管學(xué)校在進行教育教學(xué)活動的同時,負有對學(xué)生進行安全教育、管理和保護的職責(zé)。
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故職責(zé)承擔(dān)
根據(jù)過錯職責(zé)歸責(zé)原則,決定學(xué)校及教師對事故的發(fā)生及其后果有無過錯、過錯大小,來確定職責(zé)主體,依此進行損害賠償,應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
1、意外事件。中小學(xué)生意外傷害事件是無法預(yù)見和不可避免的,學(xué)校及教師對事件無任何過錯,不負任何職責(zé)。但如果事故發(fā)生之后,教師沒有在學(xué)校條件允許的狀況下采取措施救險,延誤了治療,造成傷害者傷情加重,就應(yīng)負責(zé),這是一種事后職責(zé)承擔(dān)。
2、學(xué)生在上課期間因互相打鬧而受傷害。上課期間,教師負有監(jiān)督管理職責(zé)。對在此期間發(fā)生的學(xué)校事故,教師承擔(dān)職責(zé)大小,要思考到學(xué)生的年齡。但需要強調(diào)的是,對不同年齡段學(xué)生在管理職責(zé)上的不同要求并不意味著人為地降低教師應(yīng)盡的管理職責(zé)。
3、學(xué)生受傷不是學(xué)校所為,但與學(xué)校場所設(shè)施管理不完善或教育教學(xué)儀器、設(shè)備保管、存放有關(guān),學(xué)校要承擔(dān)部分民事職責(zé)。需要注意的是,學(xué)校場所設(shè)施造成的學(xué)生傷害承擔(dān)職責(zé),與學(xué)校建筑設(shè)計、施工中暴露的質(zhì)量問題關(guān)聯(lián),但更多地與教職工是否及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時向?qū)W校報告有關(guān)。
4、學(xué)生課余時間受傷。課休時間是事故多發(fā)段。教師的職責(zé),是要培養(yǎng)學(xué)生安全意識和躲避危險的潛力,這是其一;其二,一旦發(fā)生事故,要及時采取措施做好善后處理。中小學(xué)教師的職責(zé)并不是如幼兒園阿姨那樣履行保育員主角,也不是超市中的保安,不可能全天候地監(jiān)視每個學(xué)生的一舉一動。關(guān)鍵看學(xué)校在課間是否負有監(jiān)管職責(zé)及到位狀況。
5、學(xué)生自殺、自殘。學(xué)生的自殺與教師有無關(guān)系,取決于:一是學(xué)生自殺與教師的行為有無必須因果關(guān)系;二是教師的行為是否違法。如教師毫無根據(jù)地懷疑學(xué)生有偷竊行為,停其課,強迫其交待甚至拳腳相加,學(xué)生不堪受辱,憤而自殺,教師自然要承擔(dān)法律職責(zé);學(xué)生考試作弊,被監(jiān)考教師當場抓往,學(xué)生因羞愧而自殺,盡管教師的行為與學(xué)生自殺有關(guān)系,但行為是合法的,不應(yīng)承擔(dān)職責(zé)。
6、教師上課期間離開教室。教師在上課時隨便離開課堂,期間學(xué)生打鬧造成傷害,學(xué)校職責(zé)所負的大小,主要決定于學(xué)生的年齡對該行為后果的決定潛力。美國大多數(shù)法院在審理此類事故時,并不是將教師在不在場作為唯一的侵權(quán)職責(zé)要件,還要思考教師離開的時間長短、離開的原因、學(xué)生身心發(fā)育狀況、上課資料及活動性質(zhì)等。
7、學(xué)生上下學(xué)發(fā)生傷害事故。學(xué)生每日上下學(xué),是維持學(xué)校教育教學(xué)活動的起點和終點,這時學(xué)生的雙親對其子女的保護監(jiān)督基于親權(quán)關(guān)系,而學(xué)校教師也務(wù)必加以指導(dǎo)并采取必要保護措施。但每一位學(xué)生在上學(xué)時從家中出發(fā)到學(xué)校放學(xué)時由學(xué)校出發(fā)回到家中,期間的安全,除有特殊狀況外,應(yīng)由學(xué)生個人及親權(quán)等保護者負擔(dān)職責(zé)。如果學(xué)生群眾上下學(xué)是學(xué)校規(guī)定,則可解釋為學(xué)校已介入學(xué)生上下學(xué)的生活領(lǐng)域。這時,學(xué)校在法律上對于群眾上下學(xué)就有安全維護的義務(wù)。
8、公休時間(包括寒、暑期)學(xué)生傷害事故。原則上說,學(xué)校對學(xué)生安全保護職責(zé)的職責(zé)范圍限于學(xué)校正常教育教學(xué)時間,但這并不等于說學(xué)校對于公休時間發(fā)生的學(xué)生傷害事故就不負任何職責(zé),問題的關(guān)鍵在于學(xué)生在這些時間內(nèi)發(fā)生的傷害事故的原因與學(xué)校教育教學(xué)活動有無聯(lián)系。如日本學(xué)校教育法規(guī)定,學(xué)生在寒暑期做作業(yè)時發(fā)生了傷害事故,教師是否承擔(dān)職責(zé)的前提是,教師在布置學(xué)生作業(yè)時有沒有充分思考到這些作業(yè)資料對學(xué)生人身傷害可能造成的危害后果。
中小學(xué)生在校期間受到損害或致他人損害,學(xué)校是否就應(yīng)承擔(dān)職責(zé),就應(yīng)承擔(dān)多少職責(zé)?我認為,應(yīng)視具體狀況綜合分析,其問題的關(guān)鍵不在于學(xué)校方面是否應(yīng)當為去或留校活動的所有學(xué)生承擔(dān)職責(zé),而在于學(xué)校事先是否承擔(dān)了對這種活動管理監(jiān)督的職責(zé)。
三、我國目前現(xiàn)行的關(guān)于學(xué)生傷害事故的立法狀況
在處理校園傷害事故案件時,我國法院一般依據(jù)現(xiàn)行民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。而民法通則的相關(guān)條款過于原則,一旦發(fā)生校園傷害事故,同一類案件可能導(dǎo)致司法實踐中兩種完全不同的判決。實踐證明,僅僅依據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定處理學(xué)校發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故,已經(jīng)不適應(yīng)司法實踐的需要。依據(jù)民法精神,充分思考學(xué)校教育教學(xué)實際,參照國外校園傷害事故依法處理的已有經(jīng)驗和做法,針對校園傷害事故這一特殊人身侵權(quán)行為,制定處理校園傷害事故的專項法律,依法處理,就成為解決校園傷害事故的必由之路。
可喜的是《學(xué)生傷害事故處理方法》(簡稱《方法》)已經(jīng)實施。這是目前我國第一部處理校園傷害事故的專項法規(guī)。《方法》中明確了學(xué)校對學(xué)生承擔(dān)的職責(zé)性質(zhì)是教育、管理、保護職責(zé),確立認定學(xué)校承擔(dān)職責(zé)的劃分原則是過錯職責(zé),細化了學(xué)校管理職責(zé)的范圍,規(guī)定了處理校園傷害事故的方式,界定了學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)捻椖亢蜆藴剩岢隽私鉀Q校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來源。《方法》實施以來,法院及其他處理機關(guān)嚴格按照《方法》的規(guī)定,依法處理了中小學(xué)校學(xué)生傷害事故,既保護了未成年學(xué)生的權(quán)利,又維護了學(xué)校的合法權(quán)益。實踐證明,制定校園傷害事故的專項法律,依法處理校園傷害事故,不僅僅是務(wù)必的,而且是可行的。
總之,透過學(xué)習(xí)程老師講授的《教育法規(guī)》這門課程,我學(xué)習(xí)到了很多書本上沒有的知識,尤其是老師的案例分析,個性精辟到位,為處理教育教學(xué)實際問題帶給了借鑒。
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