【優】勞動教育的實施方案
為了確保工作或事情能高效地開展，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的勞動教育的實施方案，歡迎閱讀與收藏。
勞動教育的實施方案1
一、《違法行為教育矯治法》立法的必要性
勞動教養制度在我國歷經了五十多年的風風雨雨，是我國具有中國特色的一項法律制度，其既具備了實體法特征，也具備了對尚不夠刑事處罰的違法犯罪人員決定勞動教養的程序設置。從其性質來看，1957年全國人大常委會批準的國務院《關于勞動教養問題的決定》中將其規定為行政處罰，但是其處罰的嚴厲程度有時候又超越了刑事處罰中的拘役、管制以及部分短期的有期徒刑，它既可以適用于違法行為，也可以適用于輕微的犯罪行為，實際上同時具備了行政處罰與刑事處罰的特征。隨著時間的推移和我國法治進程的不斷完善，勞動教養制度也逐漸暴露出其方式簡單、自由裁量空間極大、手段嚴厲等固有缺陷，勞動教養制度的廢止已經成為必然。
但是，在勞動教養制度廢止后的今天，已經出現了其原有的處罰對象無法可依，無法可罰，尤其是各類違反治安管理行為的慣犯等，只能夠與其他普通違法行為人一樣，實施最高15日的行政拘留處罰。但是對于多次違反治安管理處罰法或者其實施的違法行為已經接近刑罰的行為人而言，這樣的處罰已經不能夠實現對其過罰相當的原則。大多數多次實施違法行為的行為人在接受了行政拘留15日的處罰后，依舊會繼續走上違法犯罪的道路，廢除了勞動教養之后的行政處罰，已經遠遠不能夠實現對這類人的懲罰和教育作用，《違法行為教育矯治法》作為替代勞動教養制度的較優選擇，將必然進入立法進程，彌補這一法律空白。
二、《違法行為教育矯治法》的立法原則
《違法行為教育矯治法》作為一項替代勞動教養制度的法律，其必然要矯正勞動教養制度的種種缺陷，遵循下列法律原則。
（一）遵循憲法原則
勞動教養制度最大的缺陷就是實施了限制人身自由的處罰，但卻僅僅只是一個由國務院頒布的文件，而非經全國人大討論通過的法律。
《違法行為教育矯治法》在立法時應當明確其法律屬性，更正勞動教養制度長久以來性質不明的漏洞。《違法行為教育矯治法》的性質，根據該法面對的對象和處罰的期限、手段等，應當明確為行政處罰。因為《違法行為教育矯治法》一方面的對象是給予一般行政處罰偏輕，但又不夠刑事處罰的這類群體，一旦行為人觸犯了刑律，將按照刑法給予刑事處罰，不屬于《違法行為教育矯治法》的處罰范疇；另一方面該法應當發揮教育、矯治、懲罰三重功效，并側重教育、矯治功能，不像刑罰是側重懲治犯罪的手段，更不是一種具有臨時性的行政措施或行政強制措施，因此將該法定位于行政處罰是較為合適的選擇。
（二）遵循適度性原則
從實踐操作中看來，現有的勞動教養制度在過與罰之間的裁量過于簡單劃一。勞動教養制度幾乎包括了所有違法犯罪行為的種類，凡是故意實施了一定違法行為，但是尚不夠刑事處罰的行為，均可以納入勞動教養的范圍內。但是如此多種類的違法行為卻只有一個量罰標準――“勞動教養期限，根據需要勞動教養的人的違法犯罪事實、性質、情節、動機和危害程度，確定為一至三年。”這樣籠統的量罰標準很難體現出過與罰之間應有的適度性原則，也使得量罰既不均衡，又不合理。同時這樣籠統的裁量標準也給司法實踐帶來了難以定奪的問題，甚至出現亂決定勞動教養期限的現象。
《違法行為教育矯治法》在立法過程中應當遵循適度性原則。其對象應當限制于兩年內實施三次以上（含三次）同一種類違法行為的行為人，并針對違法行為性質、違法次數的'多少、違法程度的輕重以及造成社會危害的大小等等，在均衡合理的范圍內，綜合考慮其教育矯治的年限，建議違法行為教育矯治期限最長不能超過一年，如有經教育矯治后仍不能夠實現遠離違法犯罪的目標的，最多可以再延長半年。這里并不是說在立法中要徹底消滅自由裁量權，而是要根據具體的實際情況，細化裁量標準，限制自由裁量權，杜絕原有勞動教養制度“一鍋端”的現象出現。因此，《違法行為教育矯治法》的立法，既應當盡可能地細化裁量標準，但同時也應當賦予決定機關一定的自由裁量權，在具體司法實踐中予以區別對待各種不同程度的違法行為，以便更好地實現該法的適度性原則。
（三）遵循程序正當原則
勞動教養制度在實踐操作中一直以來都缺乏外部監督。勞動教養名義上是“省、自治區、直轄市和大中城市人民政府組成的勞動教養管理委員會，領導和管理勞動教養工作”，實際上現如今的勞動教養案件，從調查取證到審批決定全部由公安機關獨立負責完成，檢察機關雖然也負有監督公安機關工作、檢查勞動教養案卷的職責，但是從實踐中看來，檢察機關也怠于行使其對勞動教養案件的監督職能，一般公安機關向其送交勞動教養決定書后，就沒有后續的監督檢查工作。由此導致了勞動教養案件辦理不透明、不公開，任何公安機關無法移送起訴，而采取治安管理處罰又嫌過輕的案件，均采取勞動教養的形式。
《違法行為教育矯治法》應當納入決定教育矯治的辦理機關、決定機關、監督機關，改變原有勞動教養由公安機關一家獨攬的情況。建議由公安機關作為辦理機關，由法院作為決定機關，由檢察院作為監督機關。公安機關承辦各類違法行為教育矯治案件，負責證據的收集、違法事實認定、前科材料收集等，在符合違法行為教育矯治的情況下，應將案卷直接移送人民法院，人民法院可以采取簡易程序開庭審理，人民檢察院應對案件全程履行監督職責，公安機關在必要時也應當出庭作證，最后由人民法院決定教育矯治的期限和方式。這樣加入外部監督，可以保證案件辦理、決定的公平、公正，摒棄了一個機關從辦案到決定全權獨攬的弊端。
三、《違法行為教育矯治法》立法中應加以考慮的新手段、新方式
《違法行為教育矯治法》在考慮教育矯治手段時，也應根據違法行為適用不同的手段。
根據勞動教養制度的實踐情況以及我國刑事處罰和行政處罰的幅度，當違法行為較重時，教育矯治的年限最多不能超過一年，且應當采取集中矯治的方式；當違法行為較輕時，應當可以采取開放式的教育矯治方式。這兩種教育矯治方式可以分開單獨適用，也可以合并使用。
（一）可以選擇采取集中矯治的方式
采取集中矯治應當改變勞動教養以限制人身自由作為唯一懲罰的方式，違法行為教育矯治的側重點應當在教育和矯治方面，限制人身自由是對違法行為人采取教育、矯治的手段之一，其目的是使違法行為人能夠在一個全封閉的軍事化管理氛圍內，受到教育，受到對其違法行為的矯治，而不是在限制其人身自由的基礎上，對其采取種種懲罰措施。
集中矯治的場所應當采取軍事化管理方式，能夠保證被教育矯治人的正常作息，不應當像勞動教養場所和看守所、監獄等場所那樣建設管理，由于被教育矯治人員需要得到的是思想認識上的教育矯治，應當像建設寄宿學校那樣來規劃集中矯治的場所。集中矯治場所應當配備有能夠教授專業勞動技能的教師，具備有能夠進行勞動技能實踐的場所和相關器械。要有能夠讓被教育矯治人享受充分休息權利的干凈衛生整潔的生活環境，同時也應當有專門的娛樂活動場所和圖書館，不應建有高墻、高壓電網等設施。被教育矯治人應當在一個活潑、積極、正面、向上的氛圍中，受到教育矯治，應當與被剝奪人身自由被羈押的情況區別對待。
在教育矯治期間，如果被教育矯治人需要回家探親或者有重大事項需要離校，在其申請后符合條件的，應當予以準許離校，不應采取過多的限制。可以對被教育矯治人采取安排適當勞動的方式來矯治其不勞而獲的不良習氣，被教育矯治人的各項合法權利應當受到保障，并享有正常的勞動和休息的權利。
采取集中矯治的被教育矯治人，一旦能夠掌握一定的謀生技能，并且在思想矯治方面表現較好，達到教育矯治的目的后，應當及時對其解除集中教育矯治，改為開放式教育矯治或者徹底解除教育矯治。
（二）可以采取不集中矯治的方式
開放式的教育矯治方式，針對的對象是違法行為較輕的行為人，或是集中教育矯治后，表現良好、思想認識達到一定標準的被教育矯治人。
勞動教育的實施方案2
為緩解就業壓力，調節勞動力供給，提高青年勞動者全面素質和就業能力，依據《勞動法》和《職業教育法》有關規定，經研究決定，從1997年起，在全國范圍內有計劃、有步驟地實施勞動預備制度試點（即對新生勞動力就業前追加1至3年職業培訓和相關教育，使其掌握一定的職業技能后再進入就業崗位），現將實施這一制度的有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導。建立和實施勞動預備制度是適應“兩個根本性轉變”，深化勞動制度改革和完善勞動力市場建設的重要內容，是促進就業和培訓工作相結合的一項重要措施，也是落實《勞動法》和《職業教育法》的具體體現。各級勞動部門要把實施這一制度納入勞動工作整體規劃，進行統籌安排。同時，應積極爭取地方政府的領導，主動協調并會同有關部門制定相關政策，調動社會各方面的力量，共同組織實施。
二、各級勞動部門應建立以所屬職業技能開發機構為主，就業服務與其他有關機構積極參與的協調工作機制。加強組織管理，開展職業培訓和相關教育，進行專項就業服務，保證試點工作順利進行。
三、實行先試點，逐步展開的.原則。各試點城市（地區）勞動部門應根據《勞動預備制度實施方案》（附件1），結合本地區實際情況，制定具體實施細則，組織試點工作。我部確定的試點城市（地區）（附件2）應在1997年2月底前，將實施方案報我部備案，并同時抄報所在省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）。
我部由職業技能開發司、就業司、職業技能鑒定中心組成實施勞動預備制度試點工作指導小組，負責試點工作的統籌安排和指導協調，溝通試點城市（地區）間的聯系，交流試點工作信息，組織經驗交流與總結，開展實施勞動預備制度宣傳活動。
勞動教育的實施方案3
為貫徹落實上級部門關于全面加強中小學勞動教育有關文件精神，構建德智體美勞全面培養的教育體系，促進學生形成良好的勞動習慣、勞動品質和積極的勞動態度、勞動精神，明白“生活靠勞動創造，人生也靠勞動創造”的道理，培養勤奮學習、自覺勞動、勇于創造的精神和勞動實踐能力，制定本實施方案。
一、指導思想
學校以“成長教育”為理念，將開展勞動教育作為塑造學生人格的重要手段，構建起學校、家庭、社會“三位一體”的勞動教育大環境，從“形式多樣的校內勞動、力所能及的家務勞動、服務性勞動教育"三方面培養學生勞動教育觀念,建立勞動教育的機制，開展常態化勞動教育活動，形成學生勞動實踐評價機制，促使學生養成自覺參與勞動的習慣。
二、建立勞動教育機制
(―)學校制定勞動教育實施方案，明確勞動教育的目標與途徑，各班根據學校實施方案及班級實際情況制定班級方案。
(二)注重學科浸入，科任教師根據語文、數學、道法、美術等學科的.特性，在教學中加強學生勞動觀念和勞動態度的培養，傳遞正確勞動教育觀念。
三、開展常態化勞動教育活動
(一)自我服務。結合“人人有事做，事事有人管”班級精細化管理，從班級實際物品分工管理，讓學生人人參與,如：合理、有序、整齊擺放教室物品，衛生清掃后及時整理勞動用具；主動維護黑板、課桌、講臺、教學設備；普及環境美化知識，綠化帶剪枝、維護清理，在勞動中接受教育，快樂成長。
(二)班級勞動。學生以組為單位，成立勞動小組，做好每天兩次打掃環境區和教室衛生工作，班主任或者家長親自到場指導教給學生基本的技能。學生將平日學會的勞動技能運用到班級值日中，在勞動中鍛煉自己。
(三)設立《勞動周》。為弘揚勞動精神，增強同學們的勞動意識，學校將五一勞動節的所在周設立為"勞動周"。在勞動周，學校會開展與“勞動教育”相關的主題教育活動,通過興趣小組、社團等形式，組織開展以勞動實踐為主題的班團隊會、手工勞技等活動，從課程入手，讓勞動成為生活,使同學們在勞動中掌握技術。在讓學生養成勞動習慣的同時，也培養良好的勞動態度和感情。
（四）家庭服務。引導學生以實際行動踐行“孝親、敬老、愛幼”的美德思想，從家庭小事做起，從身邊小事做起,參與家庭勞動。一是讓家長和學生共同確定孩子每天適當的常規家務勞動量，由家長負責督促檢查，形成固定的家務勞動崗位。二是利用節假日期間，為學生布置適合學生身心年齡的實踐活動，規定時間內學會做某一件事，一學期安排一張勞動項目表，確定每個月新學的一項勞動本領，由家長作指導，讓孩子月月有所收獲，要求按照時間節點完成，并在每一項完成后有簡短收獲或感悟，如在低段獨立完成買菜任務、學會正確掃地、疊被子等，高段完成做一頓飯的任務、洗碗、洗衣服等，在實踐中進行勞動教育，讓學生在勞動中磨煉、成長，在勞動中體悟個人的幸福生活。
（五）公益勞動。學校定期組織公益活動，創造機會讓學生積極參加學校、家庭、社區組織的綠化美化公益勞動。
四、宣傳評價
學期末，各班級以圖文并茂總結性的形式匯報班級學生的勞動情況，學校在公眾號進行展示宣傳。各班評選出“勞動之星"報學校集體表彰。
勞動教育的實施方案4
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務中心、擴大就業、增加收入、承接產業轉移、推進產業集聚區建設，把培育人力資源新優勢作為富民強市的重要舉措，以實施全民技能振興工程和職業教育攻堅為主線，以培養高素質技能人才和實用人才為重點，以實施職業技能培訓項目、提升職業技能培訓能力為抓手，創新職業技能培訓機制，大規模開展職業技能培訓，全面提升勞動者職業技能素質和就業、創業能力，為建設中原經濟區，加快中原崛起、復興提供堅強的人力資源支撐。
（二）目標任務
全年完成各類職業技能培訓10．97萬人。其中，組織實施“農村勞動力轉移技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、退役士兵和殘疾人就業技能培訓6．57萬人；新成長勞動力技能儲備培訓0．85萬人；失業人員轉崗職業技能培訓1．5萬人；創業技能培訓0．5萬人；開展企業在崗職工崗位技能提升培訓1．55萬人。
職業教育在校生規模達到15．8萬人。其中，高等職業教育在校生達到9萬人，中等職業教育在校生達到6．8萬人，技工院校年招收新生0．8萬人。
新培養高技能人才0．35萬人，職業技能鑒定人數達到3．2萬。
二、工作重點
堅持服務中心、就業為本、技能優先、注重實效，緊緊圍繞全市經濟社會發展的戰略任務，緊密結合促進就業開展職業技能培訓，重點做好六個方面的工作：
（一）緊緊圍繞承接產業轉移和產業集聚區建設，大力推進實施“農村勞動力轉移技能就業計劃”。堅持以就業為導向，適應承接產業轉移的需要，大力開展農村勞動力轉移就業技能培訓，為產業集聚區建設提供人力資源支撐。加強培訓示范基地建設，加快推進農村勞動力轉移技能培訓示范基地、高技能人才培養示范基地和技能大師工作室三類項目建設，發揮培訓示范基地的輻射帶動作用。強力推進校企合作，繼續開展技工院校服務產業集聚區“百校千企”合作活動，組織引導技工院校加強與產業集聚區企業合作，開展農村勞動力就業技能培訓。推動技工教育集團化發展，發揮技工教育集團的龍頭作用，實現校企之間資源共享、優勢互補，促進培養與就業有機結合。實施農村勞動力“一人一技”培訓計劃，確保每個參加職業技能培訓的農村勞動力至少掌握一門勞動技能，提高就業競爭力，促進轉移就業。全年完成農村勞動力就業技能培訓4萬人。發揮民政部門和殘聯、工會、共青團、婦聯等人民團體的作用，做好退役士兵、殘疾人以及其他各類職業技能培訓工作，全年培訓2萬人。
（二）緊緊圍繞加快職業教育發展，積極推進實施“職業教育攻堅計劃”。加快職業教育綜合性項目建設和實訓基地項目建設，啟動實施“雙師型”（兼有教師資格和其他專業技術職務）教師隊伍建設工程、職業教育教學質量提升工程。大力發展面向農村的職業教育，繼續開展職業教育強縣創建活動，職業教育強縣要實現“90％以上未繼續升學的初、高中畢業生要參加連續3個月以上的職業培訓”的目標。鼓勵職業院校和各類培訓機構開展成人繼續教育，大力開展社區職業教育，構建終身教育體系。
（三）緊緊圍繞農業現代化和新農村建設，認真組織實施“陽光工程”。以提高農民就地就近轉移就業和創業能力為目標，適應現代農業發展和新農村建設的需要，認真組織實施“陽光工程”等培訓項目。堅持立足現代農業發展和新農村建設人才需求，重點圍繞農業產前、產中、產后相關環節崗位操作規范和技術技能要求開展培訓工作。圍繞農業結構調整、農業產業化發展的需要，配合國家、省在農業領域和農村地區實施的重大工程項目以及適應農民創業的需求，重點開展種植業服務人員、畜牧漁業從業人員、獸醫服務人員、農機服務人員、農業經營管理和農村社會管理人員、涉農企業及休閑農業從業人員等人員的培訓。全年共培訓1萬人。
（四）緊緊圍繞貧困地區經濟社會發展，切實抓好“雨露計劃”轉移培訓就業工程。突出貧困群眾的主體地位，突出開發式扶貧基本方針，突出就業、創業技能培訓，切實提高農村貧困勞動力的科學文化素質和自我發展能力，努力轉變發展方式，實現人口資源向人力資本的有效轉變，推進貧困地區科學發展。以貧困農民為主要培訓對象，以增加收入、提高自我發展能力為目標，切實實施貧困家庭新生勞動力職業教育助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程、貧困村勞動力扶貧產業發展技能提升工程、貧困村產業發展帶頭人培養工程，進一步加大資金投入力度，加強培訓項目管理，重點實施“雨露計劃·金藍領”項目，全面提升貧困農民的職業技能素質和就業、創業能力，加快貧困地區經濟社會發展。全年培訓0．95萬人。
（五）緊緊圍繞產業結構調整和轉變經濟發展方式，積極開展企業職工崗位技能提升、失業人員再就業技能提升和勞動預備制培訓。結合企業技術創新、技術改造和技術項目引進，開展企業在職職工培訓，加快提升企業職工的崗位技能水平，全年培訓1．55萬人。以提高失業人員再就業能力、促進其實現再就業為目標，積極開展失業人員職業技能提升培訓，全年培訓1．5萬人。圍繞產業結構調整升級對后備技能人才的需要，重點面向城鄉未繼續升學的'初、高中畢業生等新成長勞動力開展定向勞動預備制培訓，鼓勵當年退役士兵以及有培訓需求的大中專院校畢業生參加勞動預備制培訓，全年培訓0．85萬人。
（六）緊緊圍繞創業帶動就業，廣泛開展創業技能培訓。依托各類創業培訓基地，通過提供創業培訓補貼等辦法，面向有創業意愿和具備一定創業條件的各類群體開展創業培訓，組織失業人員、返鄉農民工、大學生等參加創業培訓，全年培訓0．5萬人，帶動3萬人實現就業再就業。
三、推進措施
（一）實施項目帶動，全面提升職業技能培訓能力。以項目建設為抓手，選擇具有較強培訓能力、達到一定培訓規模的培訓機構，實施重點項目支持，建設一批全民技能振興工程示范項目。以現有技工院校、職業院校實訓基地為基礎，建設一批技能人才培養示范基地；以現有職業技能教育集團為基礎，建設一批示范性職業技能教育集團；以現有職業教育園區為基礎，建設一批示范性職業教育園區；以現有民辦職業教育培訓機構為基礎，建設一批民辦短期培訓示范基地；以現有公共就業訓練中心為基礎，建設一批示范性公共就業訓練中心。對年培訓規模達到5000人以上的示范基地，各級政府要重點扶持，給予適當的獎勵引導資金和配套資金，用于購置實習教學設備。通過實施項目帶動，多渠道增加投入，吸納社會資金，支持示范基地建設，發揮其帶動作用，全面提升職業技能培訓能力。
（二）創新培訓機制，大力開展校企合作。要改革單一的封閉式辦學模式，大力開展校企合作辦學，把培訓和就業、人才培養和市場需求緊密結合。要把職業技能培訓與承接產業轉移緊密結合，緊緊圍繞承接產業轉移的用人需求培養實用技能人才，緊緊圍繞轉移產業的崗位技能要求設置專業培訓課程。要把職業技能培訓與企業生產需要緊密結合，探索實行工學結合的培養模式，共建生產實訓基地，實行企業（行業）“冠名”培養，積極開展“訂單式”定向培養。要把職業技能培訓與產業集聚區建設緊密結合，圍繞主導產業發展的需要，積極推進校企合作，培育具有當地產業特色的職業技能培訓集團，為產業集聚區建設提供高素質的技能人才支持。
（三）創新投入機制，建立多元化的融資機制。市級財政要適當加大資金支持力度，以獎勵資金和引導資金的形式，支持職業技能培訓項目。各縣、區財政要積極給予配套資金支持，企業和學校要相應增加資金投入，引導和吸納更多的社會資金投入職業技能培訓，形成多渠道的融資機制。統籌使用各類教育培訓經費，保證教育費附加用于職業教育的比例不低于30％。依法擴大就業專項資金支出范圍，用于職業技能培訓的比例不低于20％。確保職業院校收入的學費全額用于學校發展，逐步實施中等職業學校學生免學費政策。企業要按規定足額提取并合理使用企業職工教育經費，職工教育經費的60％以上應用于一線職工的教育和培訓。對自身沒有能力開展職工培訓以及未開展高技能人才培訓的企業，縣級以上政府可依法對其職工教育經費實行統籌，人力資源社會保障部門要會同有關部門統一組織培訓。
（四）加快民辦職業教育發展，充分發揮民辦培訓機構開展職業技能培訓的作用。經批準舉辦的各類民辦職業教育機構，在建設用地、項目安排、評先獎優以及學生資助、稅收、銀行貸款、職稱評定等方面與公辦學校一視同仁。選擇一批辦學基礎好、發展潛力大的民辦職業院校給予重點扶持，推動民辦職業教育加快發展。
勞動教育的實施方案5
一、指導思想
此次教育活動指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執法為民的理念，加強勞動保障執法隊伍宗旨和法紀教育，增強文明執法和依法行政意識，不斷提高行政執行力和行政執法水平，為更好地推動我市新一輪大發展營造良好的法制環境。
二、原則和目標
局系統具有行政執法主體資格的各行政執法單位及其行政執法人員，要充分認識開展文明執法教育活動的重要性和必要性，切實加強對權力運行的規范和制約，堅持統籌兼顧，務求實效，把學習教育與日常工作緊密結合起來；堅持正面教育，邊學邊改，引導行政執法人員對照典型找差距，解決存在的問題。堅持文明法教育與嚴格執法相結合，與“解放思想、開放崛起大討論”活動相結合，以文明執法實現嚴格執法，在嚴格執法中體現文明執法。通過開展文明執法教育活動，達到以下目標：
（一）端正執法理念，堅持執法為民。必須切實提高思想認識，牢固樹立正確的執法理念，堅持以人為本，真正明確行政執法就是履行法律、法規、規章賦予的職責，執法就是服務，執法就是維護人民群眾利益的執法理念，堅決糾正執法就是管人、執法就是罰款、執法就是“創收”、執法就是“完成指標”等錯誤認識。
（二）改進執法作風，堅持文明執法。要按照法定權限和程序執法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。堅決糾正執法過程中趾高氣揚，態度冷漠，敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現象；堅決糾正吃拿卡要，故意刁難，辦人情案、關系案等現象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現象；堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。
（三）規范執法行為，積極探索高效便民的行政執法方式。減少環節、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態的監管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠距離、近距離或零距離管理，做到既嚴格執法、履行職責，又不執法擾民。盡量減少行政處罰自由裁量權，能夠采用多種方式糾正違法行為、實現執法目的，應當采取對行政相對人權益損害最小的方式。建立以教育為主的'預警執法制度，推行網格化行政執法方式，明確執法崗位、執法責任，解決好基層行政執法機構崗位不固定、責任不明確等問題，消除行政執法中的盲點和死角。
三、組織領導
為了加強對局系統文明執法教育活動的組織領導，成立市勞動保障局文明執法教育活動領導小組，組長由范華儒同志擔任，副組長由劉青、楊天華、方永旭、李宗武、劉繼銀、劉學國等同志擔任，成員由局相關科室及局屬相關單位負責人組成。領導小組負責局文明執法教育活動的組織領導和實施工作。領導小組辦公室設在局監察室。局屬相關單位也要成立領導小組和工作專班。
四、時間安排
這次文明執法教育活動安排四個月時間，分為四個階段，每階段一個月。
（一）學習動員階段（4月15日——5月14日）。
一是研究部署，制定方案。各單位要認真研究部署，制定切實可行的方案。各單位成立的領導小組人員名單和活動方案于5月5日前報市勞動保障局文明執法教育活動領導小組辦公室。
二是思想發動，廣泛宣傳。5月上旬召開局領導班子會議，對局系統文明執法教育活動進行研究部署。召開動員會，進行廣泛深入的思想發動，對局系統開展的文明執法教育活動做出具體安排，提出明確要求，并利用新聞媒體和局域網進行宣傳，營造良好的教育活動氛圍。
三是學習討論，提高認識。認真組織學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》等基礎法律知識，同時還要重點學習《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障工作有關法律法規。學習資料要發至每名執法工作人員手中，采取集中學、分散學、觀摩學和舉辦研討會、以案講法等多種形式開展學習討論。在學習中，要堅持領導帶頭，增強學習的帶動性；要堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合，增強學習的針對性；要堅持完善和落實學習制度，增強學習的實效性。
（二）查擺問題和清理檢查階段（5月15日——6月14日）。要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自己查、群眾評的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執法案卷評查，查找執法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調查的方式，廣泛收集社會各界對執法機關的意見和建議。單位和個人都要撰寫執法情況分析材料，重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范，認真分析問題存在的原因。在查擺問題的基礎上，開展行政許可和非行政許可行政審批事項的清理工作。結合行政管理體制改革，對行政執法主體和執法事項進行梳理，明確執法依據、執法權力、執法程序和相應責任。沒有法律依據的，要堅決取消，應該保留的要規范行為。結合行政審批制度改革，對行政審批事項進行集中清理，切實減少審批事項，規范審批流程，提高審批質效。各單位自我查找和清理的材料于5月中旬報市勞動保障局文明執法教育活動領導小組辦公室。
（三）整改落實階段（6月15日——7月14日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求制定整改措施，認真加以整改。個人的整改措施要經本單位主要負責人簽字同意，單位的整改措施報局領導小組辦公室備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內公布，自覺接受行政相對人和社會各界的監督。市勞動保障局文明執法教育活動領導小組將有針對地組織依法行政知識考試，提高行政執法隊伍素質。對考試不及格者，要暫停行政執法資格，經再次學習考試合格后，方可繼續上崗。要對經過審核確認具有行政執法資格的合格執法人員重新登記。
（四）檢查驗收階段（7月15日——8月14日）。市勞動保障局文明執法教育活動領導小組將組織檢查組，對局屬有關單位文明執法教育活動開展情況進行抽查。同時，迎接市政府檢查組對局文明執法教育活動開展情況檢查驗收。
勞動教育的實施方案6
一、指導思想
加強中小學勞動教育是全面貫徹黨的教育方針的基本要求，是實施素質教育的重要內容，是培育和踐行核心價值觀的有效途徑，是培養廣大青少年的社會責任感、創新精神和實踐能力的重要方式。為進一步貫徹落實《關于加強中小學勞動教育的意見》要求，結合我校實際，制定本實施方案。
二、工作目標
通過勞動教育，提高學生的勞動素養，促進學生形成良好的勞動習慣和積極的.勞動態度，使他們“崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理”，培養他們勤奮研究、自覺勞動、勇于創造的精神，為學生終身發展和人生幸福奠定基礎。
三、主要內容
1、嚴格落實新課程計劃中有關勞動教育的要求。開足開好通用技術課程作為實施勞動教育的重要渠道，加強對中小學生勞動實踐的引導，促進學生動手動腦，在生產勞作、科研發明、創新創造等活動中獨立解決問題，收獲勞動成果。在語文、歷史等學科教學中加大勞動觀念和態度的培養，在物理、化學、生物等學科教學中加大動手操作和勞動技能、職業技能的培養。
2、廣泛深入開展校內外勞動主題教育與實踐活動。組織學生在校園內開展勞動主題教育與實踐活動是學校開展勞動教育的重要形式。引導學生做好班級和學校環境衛生、宿舍內務整理，開展校內“文明一起走”等志愿服務活動，通過衛生評比、優秀宿舍評比等提升學生勞動意識和勞動責任,引導學生樹立正確的勞動觀念，提高勞動素養。學校要在日常運行中勞動教育，積極組織學生參與校園衛生保潔和綠化美化，教室布置、校園種植等。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團活動，提高學生勞動意識。
3、學校充分利用XX集團、XX等勞動教育實踐基地和其他社會資源，結合研學旅行、團日隊日活動和社會實踐活動，加強城鄉學生交流，組織學生學工學農。
4、注重發揮家庭和社會力量協同推進勞動教育
家務勞動是勞動教育的重要組成部分。學校要密切家校聯系，利用家長委員會，加強家校合作。加大宣講力度，轉變家長教育觀念，幫助家長明確勞動在孩子研究、生活以及未來發展中的積極意義，鼓勵家長為學生勞動創造機會。學校可適當適度安排適量的家庭勞動作業。家庭勞動作業以引導學生養成主動參與勞動的習慣，習得基本的生活知識和技能，逐步形成自理、自立能力為主要目標。布置整理、掃地、洗碗、洗衣、煮飯、修理、花草寵物養護等力所能及的家務。鼓勵學生參加社會勞動，積極爭取社區街道和學校周邊單位的支持，為學生參加社會勞動和社區服務提供便利。
四、工作保障
1、加強對勞動教育的組織領導。組長：國振豪、王北起、孫鳳賓，副組長：岳強、孟憲恩，成員：宋紀峰、曹景偉、劉耀勇、席學昶、朱榮春胡明山。
2、加強勞動教育的經費投入和人員配備。
3、加強勞動教育基地和場所建設。
4、加強對勞動教育的督導評價與宣傳。建立學生勞動評價制度，評價內容包含參加勞動次數，勞動態度、實際操作、勞動成果等方面，突出家務勞動評價，形成勞動教育評價體系。把具體的勞動情況和相關材料計入學生綜合素質檔案,可作為評選“勞動小能手”、“三好學生”等的依據之一。
勞動教育的實施方案7
一、指導思想：
按照上級相關要求加強勞動教育的精神，進一步全面推進素質教育，促進學生的全面發展。結合我校實際情況，制定我校“勞動教育”實施方案。培養學生勞動的意識，掌握初步的勞動技術。樂于參加力所能及的公益勞動和社會實踐，養成自己的事情自己做的好習慣。
二、教育目標：
1.在家能幫助父母做些力所及的家務勞動。
2.在校能完成打掃衛生等基本的勞動。
3.通過勞動基地等勞動，使學生掌握一些基本的勞動技術及熱愛勞動的品質。
4.在校外完成志愿服務。
三、途徑和方法
（一）組織領導
學校確定一名班子成員負責勞動技術教育的管理和負責勞動實踐基地建設；學校配備勞動技術教育實踐基地管理員，負責種柩園、養殖園的管理，并協助《勞動與技術》任課教師購置、準備勞動技術課的制作材料。學校置辦必要的勞動技術教育工具和設施。學校要加大投入，充實勞動技術教育資源。
（二）師資建設
組織教師學習相關文件，從培養目標的高度，更多理解勞動教育的重要性和迫切性。明確勞動教育的目的、任務和要求；學習各地勞動教育的先進經驗，增強教育工作的時代感。同時，利用家長會，宣傳勞動教育的意義和勞動教育的重要性，要求家長協助學校開展這方面的教育。
（三）課程資源
勞動技術課教師要在充分利用和開發學校潛在的教育資源，引入與學生生活實際、社會生產實際相關的教學內容，使學生感受新信息和新科技；并充分利用勞技室、學校綠地等教育作用，以更有效的實現勞動技術教育的目標。
（四）教學管理
勞動技術課教學過程中教師應與學生積極互動、共同發展，要處理好知識目標與能力目標的關系，注重培養學生的獨立性和自主性，引導學生質疑、探究，促進學生主動地、富有個性地在實踐中學習。教師應尊重學生的人格，關注個體差異，區別對待動手能力不同學生。注重在活動中調動學生的積極性，依靠學生固有的經驗，充分挖掘學生的潛能，并注重實施跨學科教學、全面培養學生包括專業能力、社會能力等綜合行為能力。課堂要生動活潑，教學方法靈活多樣。學校規定種植課由勞動技術課老師組織學生栽種，由班主任負責組織學生管理，讓學生有更多的時間參加實踐活動。在制作方面由于學生的實踐活動一般是按照“模仿獨立勞動技術熟練勞動技術創造勞動技術”的順序發展的。
學生的勞動技術基礎差，教師的示范榜樣作用對學生的影響很大，所以教師要提高自己的操作水平，加強示范指導。因為學生的“一技之長”，不是我們的最終目的'，我們的目的是通過實踐能力的科學訓練培養學生科學精神和良好的習慣，來適應社會的發展、為將來服務社會奠定的基礎。
（五）勞動場所
勞動場所是進行勞動教育的物質保證。我們除在勞技課中認真進行愛勞動教育和手工勞動實踐外，還從實際出發，因地制宜，促進勞動場所的開辟與建立。
首先，開辟校內的勞動教育基地。我校的室外衛生，部分教學樓、學校的部分綠化區和功能室都需要打掃，我們把這項工作作為學生進行勞動鍛煉的一項任務，全部由學生承擔。我們將劃分給班級包干，負責定期打掃。
其次，我們經常組織學生參加打掃街道等公益性勞動，校園周邊和港東公園，作為校外的勞動教育基地，由各年級學生輪流做好路面的清掃工作（主要撿拾白色垃圾）。
此外，積極倡導學生在家做到自己的事情自己做，父母的事情幫著做，還通過定期的問卷調查，及時了解情況，使勞動教育落到實處。
（五）展示評價
充分發揮勞動技術教育評價的作用，展示學生的勞動技術成果，是對學生創新能力的最好承認、鼓勵和鞭策。評價雖然不能直接產生創新能力，但它會促進創新品質的形成，從而影響學生創新能力的發展通過展評勞動技術成果（作品），舉行競賽等方式來更多地看到學生的優點并進行鼓勵，應使學生感受勞動的喜悅。
四、主要工作安排：
1月份：寒假“學做小家長”活動。
2月份：校內勞動基地分工。開展“生活習慣五個一”活動。即每天做一次家務勞動；每周做一次飯；每周洗一次衣物；每周倒一次生活垃圾；每周在校做一次服務性勞動。
3月份：開展春季衛生、綠化美化校園活動。公益性勞動。
4月份：舉行競賽，激發勞動教育情趣。公益性勞動。 5月份：組織學生校內勞動基地勞動。與社區聯系開展公益性勞動。
6月份：進行家務勞動（自理能力）的情況調查。評選“勞動小能手”。
7、8月份：進行“七彩的夏日一一我來當當家”活動。 9月：開展“美麗教室”評比。
10月份：組織學生開展公益性勞動。
11月份：開展秋季衛生活動。
12月份：評選“勞動之星”活動。
勞動教育的實施方案8
一、指導思想
勞動實踐教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動實踐教育的育人價值與功能。《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出:“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透，協調發展，促進學生的全面發展和健康成長。”
國家《基礎教育課程改革綱要》規定:從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力。勞動技術教育具有培養勞動技術技能技術素養的主要功能，同時還具有以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞益美和以勞創新等促進學生全面發展的綜合功能。
為了貫徹國家教育部、自治區教育廳等有關文件精神，結合我校加強勞動技術教育，開展課程建設的要求以及近年來我校開發勞動與技術校本課程的經驗，制定《馮家鎮中心學校綜合實踐及勞動教育方案》：
二、總體目標：
勞動教育是以培養學生形成正確勞動觀念、養成良好勞動習慣、培養真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓練創造性勞動思維，使學生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發創造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認為新時代勞動教育應具備其特有的、階梯式的不同學段目標，即培養學生生活自理的能力、服務他人的能力、服務社會的能力，這是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的必然要求。
（一）知識目標
1、了解一些簡單工具的使用方法，初步掌握自我服務勞動和一般家務勞動的基本方法。
2、了解木工、金工等常用工具的使用方法。
3、了解植物栽培、動物飼養等簡單知識。
4、了解工藝品制作、編織技術、裁剪與縫制的知識。
5、了解一些現代化文明生產的基礎知識，了解最新科技信息。
（二）能力目標
1、學會自我服務性勞動，能制作簡單的手工作品和工藝品。
2、初步掌握編織、縫制技術，能制作簡單的飾品。
3、掌握初步的植物栽培技術，掌握小動物的飼養方法。
4、學會木工、金工、電工、農具等常用工具的.使用；能進行簡單的識圖和制圖。
5、在勞動技術實踐中具有一定的創新意識，嘗試有創新特色的小制作、小發明。
（三）德育目標
1、培養學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動，尊重勞動人民的正確思想。
2、培養學生正確的勞動態度，使學生認識勞動是日常生產，發展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的權利和義務。
3、培養學生良好的勞動習慣，；通過勞動實踐，對學生進行勞動紀律、愛護工具、珍惜勞動成果的教育，進一步培養學生團結協作、助人為樂的精神品質。
4、培養良好的非智力素質，在勞動實踐中使學生自覺磨練意志，陶冶情操，體驗挫折與成功，增強積極進取、探索創新意識，初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環保意識。
三、具體實施策略
1．講解說教，形成熱愛勞動導向。
通過國旗下講話、紅領巾廣播站、綜合實踐課、家長會、社會實踐、志愿服務隊、少先隊活動、紅領巾街、垃圾分類等多渠道，對學生進行勞動意識強化教育。
2．榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表。充分利用現實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、評選勞動衛士、優秀志愿者、先進個人，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受勞動對一個人成長的重要。
3．家校配合，共造熱愛勞動的環境。
（1）開展校內勞動
一是，在學校日常運行中滲透勞動教育，通過文明班評比讓學生積極參與到校園衛生保潔。大力開展與勞動有關的活動：像進行手工制作、班務整理、書包整理、教室裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育、垃圾分類等為主題的班隊會、手工勞技展演，提高學生的勞動意識。
二是，學校的勞動基地分為：菜園和種植園。學生利用課余時間，賞花、種菜，通過勞動課進行課間管理，讓學生全程參與種植過程獲得積極的勞動體驗，體會幸福生活的來之不易；教室前后分給各班的包干區，學生負責栽植、澆水、除草。
三是，校內設立志愿者服務崗位若干，招募學生志愿者參與其中。
（2）組織校外勞動
將校外勞動納入學校的教育工作計劃，安排一定時間的農業生產、社區服務、服務業實習等勞動實踐，主要到敬老院、社區、糧庫、等進行學習體驗。組織學生到馬石山、馮德英文學館、馮德英舊居等地參觀學習。
（3）鼓勵家務勞動
教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做，弘揚優良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業，針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。
4．強化措施，規范勞動行為。
一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。
二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以班會課、綜合實踐課為抓手，根據低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環節中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養與訓練，適當布置家庭勞動作業。每學期的勞動訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩定的勞動習慣，我們注意采取學生自我管理（文明衛生崗值日制度）、自我評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自我教育，發揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規值日外，學校每周五下午最后一節課為固定的大掃除時間，每到這一天，老師們都能精心組織，學生全員參與，促進和強化學生將養成的勞動習慣由自覺狀態走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，逐漸養成愛勞動的好習慣。
5．開展多種形式的勞動競賽，提高學生勞動的積極性、主動性。
班級內可以開展比衛生活動，每天放學檢查教室環境衛生，好的小組獎勵一個五角星，每兩天抽查個人衛生一次，好的個人獎勵一個大拇指；開學初新書發到學生手中，便開展包書皮比賽。學校可以利用重大節日開展比賽：像在三八婦女節前夕，開展我幫媽媽活動，我疼我的（家人）活動通過多種勞動競賽，培養學生的勞動能力，而且是他們懂得勞動是為人民服務，為社會做貢獻的道理。
學校將不斷加強勞動教育堅持學知識與勞動實踐相結合，不僅僅是提高學生的自我服務能力和勞動能力，而且能培養出一代有知識愛勞動的高素質學生。
勞動教育的實施方案9
一、我國勞動教養制度存在的問題
在立法上存在欠缺。首先，與《立法法》的規定不一致。20xx年頒布實施的《立法法》明確規定：對限制人身自由的強制措施和處罰，只能由全國人大及其常委會通過制定法律來規定。勞動教養無疑屬于剝奪人身自由的處罰，但它的最高位階法律只是1957年的《國務院關于勞動教養問題的決定》和1982年的《國務院關于勞動教養問題的補充規定》，因此不符合《立法法》的要求。有人可能會說，前述兩個法律文件雖然主體是國務院，但當時都是經過全國人大常委會批準的，因而從性質上仍然應當算法律。這種說法理由并不充足，因為按照現行的《立法法》，并不存在這種過去由全國人大常委會批準、國務院來的法律類別，況且《立法法》還特別禁止對限制人身自由的強制措施和處罰的授權立法，也就是說，全國人大常委會不可以授權國務院就限制人身自由的強制措施和處罰進行立法。更成問題的是，在法律操作實踐中，真正起作用的是1982年由國務院轉發和公安部制定的《勞動教養試行辦法》，但由于該試行辦法只是一個部門規章，充其量也只能與行政法規沾邊，由它來規定勞動教養這種剝奪人身自由的處罰，顯然是嚴重違反《立法法》和憲法關于“國家尊重和保障人權”的規定的。
在認定和執行中存在較大的隨意性。目前，各省、自治區、直轄市和大中城市的勞動教養管理委員會，作為法定的勞動教養工作的領導和管理機構，是由民政、公安、勞動部門負責人兼職組成，并未設置專職的負責人。其主要法定權限有兩項：一是審查批準收容勞動教養人員；二是批準提前解除勞動教養和延長或減少勞動教養期限。而這兩項職權長期以來實際上分別由公安部門和司法行政部門以勞動教養管理委員會的名義行使。這樣一種機制使勞動教養在實踐中難免帶有隨意性。在公安環節，近年來不斷爆出的非法將上訪人員投入勞教所的消息（如“唐慧案”），以及對某些因定罪證據不足或辦案期限已到本應放人的，卻轉而對犯罪嫌疑人進行勞教，或以教代偵（即先將其送到勞教所，繼續對其犯罪線索進行偵查）的做法，都是審批權被濫用的例子。在司法行政環節，不僅勞教機關有權對勞教人員延長勞動教養期限累計達1年之久，而且還授權勞教場所可以對勞教人員行使延長3個月期限內的審批權，這種由執行機關和場所擅自決定延長關押時間的做法，使其權限甚至超過了關押罪犯的監獄。
需要指出的是，為了提高勞教質量，近年來公安部門也做了一些努力，如20xx年公安部的《公安機關辦理勞動教養案件規定》規定了對擬對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養2年以上的，以及應當對未成年違法犯罪嫌疑人決定勞動教養的等類案件，可以實行類似聽證的聆訊制度，但這一制度實施的效果總的來看不甚理想，不僅大量的勞教案件（如決定勞動教養2年以下的，以及對組織、利用組織破壞國家法律實施和吸食、注射的違法犯罪嫌疑人決定勞動教養的等）被排除在聆訊之外，即使納入聆訊的案件，也由于仍然是審批部門自己組織，實際執行中不少地方流于形式，特別在一些特殊情況下，更是極容易被突破。
另外，20xx年8月份，媒體廣泛報道了甘肅、山東、江蘇和河南四個省的城市正在試點勞教制度改革，如南京市政府20xx年11月就根據最高人民法院等十部委《關于印發違法行為教育矯治委員會試點工作方案的通知》，了《關于成立南京市違法行為教育矯治委員會試點工作領導小組的通知》。但根據筆者近期對有的試點城市的調研，并沒有感到與傳統的勞動教養制度在審批和執行中有什么根本性的變化。
勞動教養的法律性質與其實際嚴厲程度不相適應。勞動教養的適用對象主要是有輕微違法犯罪行為、不夠刑事處分的人。但從勞動教養的期限以及剝奪被勞動教養人員的人身自由程度看，卻比適用犯罪人的管制和拘役這兩種刑罰還要嚴厲：管制期限為3個月以上2年以下，拘役期限為1個月以上3個月以下，而勞動教養期限則為1—3年，必要時還可延長1年。被判處管制的犯罪人，在原居住地執行，屬限制部分人身自由的開放性刑罰，被判處拘役的犯罪人，就近執行，每月可以回家1—2天；被勞動教養的人，則收容于專門的警衛森嚴的勞教場所，節假日一般只能就地休息，甚至勞動繁忙季節還不能休息。不僅如此。刑法對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子。在符合法律規定的條件下，還可適用緩刑，而勞動教養則無此類規定。勞動教養的這種嚴厲性，使得社會上都把勞改與勞教混為一談，即使國家機關，也常常將二者相提并論，統稱為“兩勞人員”。
實踐中勞動教養甚至與某些刑事處罰出現內在邏輯的顛倒，導致一些不正常現象，如幾人共同犯罪，主犯被法院判拘役或有期徒刑緩刑，而從犯卻反而被公安機關處勞動教養1年以上；有的案件如盜竊，盜竊一兩千元，法院判處的刑期僅為幾個月，而盜竊不足千元的，卻要被公安機關處勞教2年以上；有的勞教人員，剛被投入勞教，便主動坦白交代勞教前的犯罪問題，懇請被法院判刑，從而用較短的刊期來免去較長的勞教期。
二、建議將保安處分作為勞動教養制度的改革方向
現代國家的刑法一般都實行刑罰和保安處分的二元制。所謂保安處分，是指國家基于保衛社會之需要，對于具有特殊人身危險性的人，以矯治、感化、醫療和禁戒等手段，替代或補充刑罰適用的各種保安措施的總稱。
刑罰和保安處分的共同點是：行為人都實施了危害社會的行為；都要經過法院的司法裁決。它們的不同點在于：刑罰主要立足于對已然犯罪的懲罰，保安處分主要立足于對未然犯罪的預防；刑罰的適用對象主要是有刑事責任能力的正常人，保安處分的適用對象則主要是一些需要對其人格或身體進行矯正治療的“病人”，如吸毒成癮者、精神病人等。
正如各個國家或地區的刑罰種類不完全相同，保安處分在各個國家或地區的刑法中也不完全一致，如《德國刑法典》在刑罰之外，專門規定了6種“矯正與保安處分”：
（1）收容于精神病院（實施違法行為時無責任能力或限制責任能力狀態的，法院在對行為人及其行為進行綜合評價后，如認為該人還可能實施違法行為因而對公眾具有危險性的，可命令將其收容于精神病院）。
（2）收容于戒除癮癖的.機構（如果某人有過量服用含酒精飲料或其他麻醉劑的癮癖，且因其在昏醉中實施的或歸因于癮癖的違法行為而被判處有罪；或僅僅因為他被證實無責任能力或未被排除無責任能力而未被判處有罪，那么，如果仍然存在由于其癮癖而實施嚴重違法犯罪的危險，法院可命令將其收容于戒除癮癖的機構）。
（3）行為監督（因實施了法律特別規定應予以行為監督的犯罪行為而被判處6個月以上有期自由刑的，如果行為人仍存在繼續犯罪危險，法院除判處刑罰外還可命令在其釋放后對其予以行為監督，如未經行為監督機構許可，不得擅自離開住所或居所或某一特定區域）。
（4）保安監督。
（5）吊銷駕駛證。
（6）職業禁止。
我國臺灣地區現在仍然沿用1935年制定頒布的《中華民國刑法》。當時這部刑法典就規定有較為完善的保安處分制度，具體分為7種：
（1）感化教育處分（“因未滿14周歲而不罰者，得令入感化教育所施以感化教育。因未滿18周歲而減輕其刑者，得于刑之執行完畢或赦免后，令入感化教育處所，施以感化教育”）。
（2）監護處分（又分為兩種：一是對于心神喪失的人的行為不判處刑罰，根據需要可直接處監護處分；二是對于精神耗弱或喑啞人的犯罪行為，雖然可以減輕刑罰，但在執行完刑罰或赦免后，可以強制其進入特定的處所施行監護）。
（3）禁戒處分（也分兩種：一是對吸毒的犯罪人，可以判令其進入特定場所施行禁戒；二是對因酗酒而犯罪的，在刑罰執行完畢或赦免以后，可以令其進入特定場所施行禁戒）。
（4）強制工作處分（“有犯罪之習慣或以犯罪為常業或因游蕩或懶惰成習而犯罪者，得于刑之執行完畢或赦免后，令入勞動場所，強制工作”）。
（5）強制治療處分（“明知自己有花柳病或麻風病而隱瞞、與他人進行猥褻行為或奸淫，以致傳染給他人的，可以判令其進入特定處所強制治療”）。
（6）保護管束處分（包括：①以保護管柬代替其他保安處分。所有的感化教育處分、監護處分、禁戒處分和強制工作處分，都可以以保護管束取代之。但是，如果在保護管束期間不能達到預期效果，可以隨時撤銷保護管束，繼續執行原保安處分。②對特定人的保護管束。對受緩刑宣告者在緩刑期內和獲假釋者在假釋中可以得付保護管束。在這兩種情況中，如違反保護管束規則情節嚴重的，即可以撤銷緩刑宣告或假釋，而執行其宣告刑或繼續執行其剩余刑期）。
（7）驅逐出境處分。
對照上述德國和臺灣地區的規定可以發現，類似這些行為在我國大都是作為行政處罰措施規定在相關的行政法規或規章中，如我國對未達到刑事責任年齡的人的收容教養，對人員的收容教育，對吸毒者的強制隔離戒毒，以及過去對精神病人的強制醫療等。有些保安處分措施，如對因酗酒而犯罪者的酒癮戒除，在我國甚至還有待完善。從這個意義上說，我國刑法實行一元制（只有刑罰而沒有保安處分），值得反思。從社會治理的角度來看，刑罰和保安處分只有互相配合，才能實現最佳效益。任何一個社會都面臨未達到刑事責任年齡的人、精神病人、吸毒和酗酒成癮者實施危害社會的行為后如何處理的問題。一個人雖然沒有達到刑事責任年齡或者是精神病，但如果通過其危害社會的行為已經足以顯示其對社會還繼續有危險性，就不能因為不符合刑法上的罪責原則而一放了之，還得考慮保衛社會；而對那些因吸毒和酗酒成癮而犯罪者，單處以刑罰并不能有效地防止他們再犯，所以也有必要采取相應的保安處分措施來對其行為惡習加以矯治。
但根據有關國際公約和其他國家或地區的通行做法，凡涉及剝奪或限制人身自由的處罰或措施，都要由法院通過司法裁決來決定。我國在1998年簽署了《公民權利和政治權利國際公約》，該《公約》明確規定：“任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所規定的根據和程序，任何人不得被剝奪自由。”根據聯合國人權委員會的解釋，該款適用于剝奪自由的一切情況，無論它涉及的是刑事案件還是諸如精神病、游蕩、吸毒成癮等其他情況；這里的“法律”，是指由立法機關制定的法律而所謂的“根據和程序”，是“由一個依法設立的合格的、獨立的和無偏倚的法庭來裁判”。
我國在1997年頒行新刑法時，增加了對危害社會的精神病人在必要的時候可以由政府強制醫療的規定，這是在我國刑法一元制的情況下，保安處分措施滲透進刑法的體現；今年新修訂的刑事訴訟法，正式將強制醫療的裁斷程序司法化，即對那些實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續危害社會可能的，可以由人民法院鑒定予以強制醫療。這體現了我國法治發展的規律，也為勞動教養制度的改革提供了方向。
三、將勞動教養制度改革為保安處分的可行性
目前我國刑法典規定的犯罪行為由于有“情節嚴重”、“后果嚴重”、“數額較大”等定性之外的定量要求，因而基本相當于國外刑法典中的重罪部分；我國的勞動教養和治安處罰大體包括國外刑法典中的輕罪和違警罪部分。從長遠看，應當實現刑法與治安處罰法的銜接，而把現行的勞動教養制度改造成為保安處分制度。這主要是因為：
第一，現行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接。過去我們講勞動教養制度存在的主要理由在于處理那些行為的客觀危害雖然不大、但屢教不改者。這一思路導致實踐中我們的刑法和治安處罰法過于偏重行為的結果而忽視行為人的主觀惡性，甚至唯結果論。例如，在肖傳國等人襲擊方舟子一案中，由于方舟子的傷情鑒定連輕微傷都不是，而按我國刑法和最高人民法院的解釋，要構成故意傷害罪，必須造成至少是輕傷以上的結果。因而本案最后定不了故意傷害罪，只好牽強地定一個尋釁滋事罪（按立法本意，尋釁滋事罪侵害的是不特定對象的人身和財產安全，但肖傳國報復的對象很明確）。事實上，我們現在的刑法也在朝著擺脫“唯結果論”的方向前進，如20xx年全國人大常委會通過的《刑法修正案（八）》，對盜竊罪的規定就不再像過去那樣單純強調數額，而是規定“多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的”，不論數額多少，都可以構成犯罪。至于實踐中是否都要一概以犯罪來和判決，由司法機關根據具體案情來定，對沒有必要定罪的（如初次扒竊、數額極小），仍然可以予以治安處罰。
第二，現行的治安處罰和刑罰在處罰力度上可以銜接，而加進一個勞動教養，反而打亂了邏輯。如刑法上的管制刑，最初是因勞教而設，但后來進入了《刑法》，這樣就出現了刑罰比勞動教養還輕的現象。由于勞動教養在實踐中異化為“二勞改”，致使這種現象還很突出，刑法中的緩刑、假釋和拘役等。都要在剝奪人身自由的強度和長度上，輕（短）于勞動教養。目前在刑法領域廣為推行的社區矯正，也是一種落實刑罰輕緩化的措施，但勞動教養卻反而不能享受這種待遇。
勞動教育的實施方案10
一、指導思想
堅持“政府推動、市場運作、部門監管、農民受益”的原則，積極開展多層次、多渠道、多形式的職業技能和農業技術培訓，努力培育適應城市化進程和現代農業要求的勞動者，加快農村勞動力轉移，促進農業增效、農民增收。
二、目標任務
計劃從20xx年開始到20xx年，在培訓體系完善上，通過資源整合,考核認定一批縣級農民素質培訓示范基地，達到適應需求、服務農民、手段先進、靈活高效的要求；在農民素質提高上，完成農村富余勞動力職業技能培訓1.5萬人、完成已在二三產業就業的勞動力培訓2.5萬人、完成“綠色證書”培訓1.0萬人、完成農業實用技術培訓每年1.4萬人次。
根據以上目標計劃，今年全縣計劃完成農村富余勞動力職業技能培訓0.375萬人（失地農民培訓0.125萬人），完成已在二三產業就業的勞動力培訓0.6萬人，完成“綠色證書”培訓0.25萬人，完成農業實用技術培訓1.4萬人次。
三、實施辦法
1、培訓對象。培訓對象為持有本縣農村戶口（包括因土地征用、撤村建居而農轉非戶口）的農村適齡勞動力。
2、培訓基地。依托各類培訓學校、企業及推廣機構，建立培訓基地，同時認定一批能起示范帶動作用的縣級農民培訓示范基地。
3、培訓內容。堅持實用高效和符合農民需求、市場需求、用人用工單位需求的原則，實行按需培訓。引導性培訓主要包括黨和國家有關發展農業生產和農村經濟的方針政策、城鄉經濟發展趨勢、基本權益保護常識等。職業技能培訓主要包括經營管理、計算機應用、家電和機械修理技術、建筑技術、制造技術、餐飲技術、社會服務、加工技術、市場營銷知識等。農業技術培訓主要包括提高農民生產技術水平的農業新知識、新品種、新技術，現代農業科技知識，增強農民環保和食品安全意識的農業環境保護、無公害農產品、食品安全、標準化生產等知識。學歷培訓包括農業職業教育和農民“雙證制”教育。
4、培訓方式。在注重實際技能的前提下，根據農民實際，區分不同的對象和不同專業，實行長短班相結合、課堂教學與實際操作和遠程教學相結合、“訂單式”與“定向型”培訓和委托培訓相結合等方式，靈活多樣地實施培訓。
各鄉鎮（街道）要積極協助農民素質培訓機構選擇屬地企業作為培訓的實習基地，增強培訓效果。農民素質培訓機構要加強與當地企業和勞動力市場的信息交流，及時掌握勞動力需求信息，提高培訓就業率。
5、培訓師資。依托培訓機構、企事業等單位的技術力量，組建培訓師資團。基礎課教師必須具備教師資格，專業課教師選聘有相關知識、具有中級以上職稱和豐富實踐經驗的技術人員或高級工、技師擔任。每年對農民素質培訓機構行政主要負責人進行一次集訓。
6、培訓考試。考試分為理論考試和操作考試。理論考試一般在教學點進行，由培訓指導老師實施。操作考試由縣農民素質培訓工程領導小組辦公室組織，可委托相關職業技能鑒定機構實施。縣農民素質培訓工程領導小組辦公室實施巡考制度，加強培訓質量的監督和檢查工作。
7、培訓標準。國家已有職業標準的，各農民素質培訓機構（企業）要按照標準實施培訓。暫無職業標準的新開設專業，農民素質培訓機構要根據專業需要提出申請，報縣農民素質培訓工程領導小組辦公室審定后實施。
8、培訓管理。參加素質培訓的農民，經考試合格，頒發《桐廬縣農民素質培訓合格證書》（以下簡稱《培訓證書》）。達到國家職業資格標準的，由勞動部門頒發職業資格證書。參加學歷教育的農民，經考試合格的，由教育部門頒發國民教育學歷證書。《培訓證書》在本縣范圍內具有與勞動部門頒發的其他專業技術資格證書同等效力，用人單位不得歧視。
《培訓證書》有效期限為8年，到期應接受規定的繼續教育和培訓。
四、職責分工
農民素質培訓要按照“分工協作、相互配合”的原則，在縣農民素質培訓工程領導小組的'統一領導下組織實施。具體職責分工如下：
縣農民素質培訓工程領導小組辦公室：具體負責全縣農民培訓工作的日常管理與綜合協調，擬訂全縣農民素質培訓政策，制定實施方案，落實培訓經費安排方案；承辦縣級農民素質培訓示范基地的認定，負責《培訓證書》的管理；組織對培訓質量的監督檢查、考核驗收；編發培訓信息，加強對鄉鎮（街道）開展農民素質培訓工作的業務指導。
縣農民素質培訓工程領導小組各成員單位：縣農辦具體負責農村富余勞動力培訓，由縣勞動和社會保障局、縣婦聯做好配合；縣勞動和社會保障局具體負責被征地農轉非農民和已在二三產業就業的農村勞動力培訓，由縣經貿局、建設局、旅游局、總工會做好配合；縣農業局負責會同縣林業局、科協、婦聯等部門實施“綠色證書”培訓；縣教育局負責農民學歷教育（含農民“雙證制”）和職業高中教育。
各鄉鎮（街道）：具體負責實施培訓工作，對本地農民素質培訓工作負總責。負責制定本地農民的培訓政策和培訓計劃，落實本級培訓經費和結算工作，抓好農民學籍檔案管理，及時總結農民培訓工作經驗，并進行反饋。
五、資金籌措與使用
建立農民素質培訓專項基金，縣財政每年安排一定的專項經費用于農民培訓。經費必須專款專用，不得挪用和截留。各鄉鎮（街道）也要按當地總人口每人3元的標準安排資金用于農民培訓。各類企業要按照有關規定以職工工資總額的2%提取職工教育經費，加強對本單位農民工的崗位技能培訓。
農民按照自愿、實用、就近、方便的原則和招生范圍選擇培訓點參加培訓，政府資助或補貼的培訓費用以發放培訓券等方式結算，不能兌現和轉讓。
六、抓好就業創業服務
各鄉鎮（街道）及縣有關部門要引導從事相同培訓項目的農民學員建立專業協會，通過協會形式組織生產經營活動；要加強同每個參加培訓農民的聯系，掌握學員的技能使用情況，搞好跟蹤服務和技術指導；要積極發揮農村信息網的作用，及時為農民提供企業用工、生產服務、市場銷售等方面的信息；要注意培育勞務基地，有條件的地方可以同國外建立勞務合作關系；對吸納失地農民就業的企業，應參照吸納下崗工人就業的政策實施補助，努力為自主創業的農民提供政策支持；對受訓農民辦理執照和各類經營許可證，村干部的選拔和農業社會化服務體系人員的聘用，以及貸款、承包、新項目推廣等方面給予政策優惠。各農民素質培訓示范基地要承擔受訓農民的安置推薦工作。
勞動教育的實施方案11
勞動和勞動技術教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。學校要正確認識勞動技術教育的育人價值與功能。相關文件中指出：“通過勞動教育，提高廣大中小學生的勞動素養，促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度，使他們明白“生活靠勞動創造，人生也靠勞動創造”的道理，培養他們勤奮學習、自覺勞動、勇于創造的精神，為他們終身發展和人生幸福奠定基礎。”為了貫徹上級部門的精神，結合我校實際，制定《勞動教育計劃及實施方案》。
一、總體目標
勞動技術教育具有特殊的育人功能，教學中要對學生進行勞動觀點、勞動態度及心理健康等方面的教育；使學生形成良好的勞動品質和熱愛勞動的習慣。
1.培養學生正確的勞動觀點，樹立熱愛勞動、尊重勞動的正確思想。
2.培養學生正確的勞動態度。使學生認識勞動是日常生活、發展生產、建設祖國、推動社會進步的基本手段，是每一位公民的神圣權利和光榮義務。
3.培養學生良好的勞動習慣。通過勞動實踐，對學生進行遵守勞動紀律、愛護勞動工具和珍惜勞動成果的教育，并進一步培養學生團結協作、助人為樂的精神品質。
4.培養良好的非智力素質。在勞動實踐中使學生自覺磨煉意志,陶冶情操，體驗挫折與成功；增強積極進取、探索創新意識；初步具有質量意識、效率意識、安全意識和環保意識。
二、實施步驟：
第一階段：宣傳動員。
1.成立勞動教育活動領導小組。顧問：XX、XX
組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XX、XXX、XXX、XXX和全體班主任2.宣傳動員，熱愛勞動的輿論和行為氛圍。
利用班隊會，開展以熱愛勞動為主題的班隊會，展開討論，深入理解什么叫“勞動”？怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事，還可以講近代名人的勞動故事，再是選擇我國傳統文化中有關愛勞動、良好行為習慣等內涵的古詩文。在學生中開展誦讀古詩文活動，利用古詩文好讀、易記，詩文典故容易理解的特點，對學生進行傳統美德教育，使學生從小在朗朗的誦讀中受到我國傳統美德熏陶，體會自己的行為，增強誠信意識。
3.榜樣激勵，引導熱愛勞動理念。
學生具有模仿榜樣的特點。其一教師的言行舉止、思想品質,是學生學習、模仿的榜樣，教師的言行對學生起著不可估量的潛移默課題研究的理論基礎化的作用。教師在教育工作中應以身立教，以德育德，以行導行，用愛和誠感染學生，用言和行引導學生，用自身的勞動行為來為人師表；其二我們要充分利用現實生活中有關熱愛勞動的典型案例、典型人物、先進人物，通過主題隊會、故事會、我參與、我體驗等形式，感受勞動的艱辛與快樂，理解勞動對社會發展的貢獻。
4.家校配合，營造勞動氛圍。
（1）創設校園熱愛勞動的環境氛圍。
營造良好的校園環境，可以讓學生在社會化、人性化和科學化的校園環境中潛移默化地受到勞動教育。例如在校園環境建設中注意營造勞動教育氛圍，精心設計“勞動教育”長廊，讓每一個地方，每一面墻壁，每一處角落都能說話，使校園形成潛移默化和具有導向性的學習教育場所。在學校校門的宣傳欄、教學大樓每層走廊墻壁上可以懸掛有關勞動的名人名言。如蘇霍姆林斯基：“既然思想存在于勞動之中，人就要靠勞動而生存。”又如高爾基：“我們世界上最美好的東西，都是由勞動、由人的聰明的'手創造出來的。”以及宋慶齡：“知識是從刻苦勞動中得來的，任何成就都是刻苦勞動的結果。”等。校內廣播、黑板報、校園網等也可以充分地利用，大力地宣傳，使全體師生了解勞動教育的基本內容、要求和重要意義，形成“人人知勞動”的良好氛圍，為“人人愛勞動”打下輿論基礎。
(2)活動搭臺，融入親身勞動體驗。
在舉行校園文化藝術節和運動會等集中性校園文化活動時，也要注意與勞動教育活動有機結合。同時開展“我為美化校園添片綠”“我為凈化校園出一份力”活動與志愿者服務同行，進一步加強校園勞動教育的浸入性。
第二階段：組織實施。
1.創設班級熱愛勞動的環境氛圍。
熱愛勞動是我國公民道德建設實施綱要的重點內容，是做人的基本道德準則，因此除學校創設熱愛勞動的環境氛圍外，在班級也可以創設熱愛勞動的環境氛圍。如班級的布置上，班級黑板報、班訓、專欄、條幅等都可以圍繞熱愛勞動的內容。班里可開展一些有關勞動的活動,如開展“每人一個口袋，隨時彎彎腰”、“我不甘落后”等活動。種種實踐活動，會使我們的“小皇帝”，“小公主”們再也不嬌氣了，個個成了愛父母，愛班級，愛學校，愛勞動的好孩子。同時班上還可以開展以“勞動”為主題的中隊會；開展“學習身邊人，評點身邊事”的演講；開展“我家愛勞動小故事”創編和講故事比賽；評選“班級勞動之星”；舉辦“勞動主題手抄報”等多種形式對學生進行熱愛勞動教育，使“熱愛勞動、勞動光榮”思想意識扎根學生心里。
2.創設家庭勞動環境
人不是孤立存在于世上的，是社會中人，因此他總要在一定的環境中生存。學生，尤其是小學生，生活的主要環境是家和學校，除了在學校接受教育外，家庭教育也很重要，有道是：父母是孩子的第一任老師。對學生進行勞動教育，也是如此，需要家長的密切配合。因此我們可利用家長會建議家長在家做到：
A.給孩子機會，讓他們嘗試勞動。當孩子對某件事感興趣時,家長要及時引導，大膽放手，讓孩子在實踐中學會勞動。
B.給孩子一段時間，學會勞動。家長要有足夠的耐心，等待孩子學會勞動。開始會出現幫倒忙的現象，家長要接納孩子從不會到會的漸進過程。
C.給孩子良好的物質空間，自主勞動。從小培養孩子愛勞動很重要，所以家長要為孩子創造適合他們勞動的空間。比如家具放置孩子的物品，讓孩子自己取放收拾，充分發揮自主勞動的積極性。
D.給孩子良好的心里空間，享受勞動。要讓孩子感受勞動的快樂，以鼓勵為主。
E.給孩子一個方法。學會勞動。家長開始要教給孩子勞動的技巧，使孩子能勝任勞動。可以用游戲的口吻引導孩子進入角色。
F.給孩子一個要求，貫徹到底。提出要求和任務，成員要形成統戰線，堅持貫徹到底
G.給孩子一個規則，體味勞動。制定一個勞動獎罰規則，讓孩子看到自己勞動帶來的榮譽，也能體驗懶惰帶來的后果，促使孩子最終愛勞動，自覺勞動。
3.強化措施，規范勞動行為。
在學生對勞動有一定理解的基礎上，教師不但要做出榜樣，還要及時地規范學生的勞動行為。一是要加強預防，防微杜漸，及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。根據低、中、高年級學生不同年齡及心理特點，在學校教育、教學各個環節中按照本課題研究內容的指標體系，分層次、有梯度地對學生進行良好習慣的行為訓練。每學期的行為規范訓練有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩定的習慣，行為訓練要反復進行，持之以恒，訓練內容滾動進行。在訓練中，注意采取學生自我管理（學生會和志愿者值日制度）、自我評估（學校、家庭評比表）等方法，進行自我教育，發揮學生主體作用。評估時間：每天自評，每周互評，每月班主任小結，期末總結表彰，達到及時反思、不斷強化的目的，促進良好習慣的形成。第一學期，六到七年級同學開展“自己的事情自己做”，八到九年級同學開展“每天做一件家務活”為主；第二學期，以中小學生行為習慣的養成教育為入手，從規范行為習慣做起，抓好熱愛勞動教育，調整行為偏差，矯正不良習慣，將養成的良好習慣由自覺狀態走向自主、自動，把外顯的動力逐步內化為個性品質，使習慣穩固化。
第三階段：資料收集整理。
注意過程管理，重視資料收集和整理，做好活動資料歸檔入庫工作。
勞動教育的實施方案12
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和教育部《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》等文件要求，加快構建德智體美勞全面培養的教育體系，加快推進深圳教育先行示范，現就進一步加強我市大中小學勞動教育提出如下意見。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針和全國教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養全過程，貫穿家庭、學校、社會各方面，將勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結合經濟社會發展變化和學生學習生活實際，積極探索具有深圳特色的勞動教育模式，創新體制機制，注重教育實效，實現知行合一，培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、總體要求
(一)實施目標。
1.育人目標。整合家庭、學校、社會勞動教育資源，為每個學生提供高質量、可選擇的勞動教育機會，讓學生獲得豐富勞動體驗，掌握必備勞動技能，樹立正確勞動觀念，養成良好勞動習慣，培育積極的勞動精神和創造性的勞動思維，形成尊重勞動、熱愛勞動、解決問題、勤于創造、善于合作的氛圍，繼承和弘揚中華民族勤勞奮斗、樂于奉獻的優良傳統。
2.工作目標。統籌勞動教育資源，建立家庭勞動教育、學校勞動教育和社會勞動教育“三位一體”協同實施機制。到20xx年，建設100個校外勞動教育基地，創建100所勞動教育示范學校，培養100名勞動教育名師，開發系列勞動教育課程，建立具有深圳特色的校內校外結合、課程體系完善、資源豐富多樣、體制機制健全的勞動教育體系，形成家庭勞動教育日常化、學校勞動教育常態化、社會勞動教育多樣化的協同育人格局，實現勞動教育先行示范。
(二)實施原則。
1.思想引領原則。勞動教育要培養學生健全人格和良好的思想道德品質，引導學生牢固樹立“幸福生活是奮斗出來的”正確觀念，幫助學生養成尊重勞動、熱愛勞動的良好思想品質。
2.有機融入原則。勞動教育要與德育、智育、體育、美育相結合，充分融入學校教育教學各環節，融入人才培養全過程，融入家庭教育、學校教育、社會教育各方面。
3.實踐體驗原則。以體力勞動為主，創設勞動情境，讓學生親身經歷勞動實踐過程，獲得勞動感受，分享勞動成果，養成勞動習慣，提高動手實踐能力和發現問題、解決問題的能力。
4.合理適度原則。開展勞動教育，要結合學生年齡特征、性別差異、身心狀況等特點，選擇合適的勞動項目和內容，安排適當的勞動時間和強度，做好勞動保護，確保學生人身安全。
三、實施內容
勞動教育主要包括日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動中的知識、技能與價值觀。
小學低年級以個人生活起居為主要內容，注重培養勞動意識和勞動安全意識。要指導學生掌握基本生活自理能力，完成個人物品整理、清潔，掌握簡單家庭清掃和垃圾分類等家務勞動，參與班級集體勞動、手工制作，通過綜合實踐活動體驗植物種植、社區服務，了解中華優秀傳統民風民俗。
小學中高年級以校園勞動和家庭勞動為主要內容，初步養成熱愛勞動、熱愛生活的態度。要指導學生參與簡單烹飪、家居清潔、收納整理、編織縫紉、校園公益、種植養殖等勞動，通過綜合實踐活動初步了解不同職業。
初中以家政學習、校內外生產勞動、服務性勞動和職業啟蒙教育為主要內容，養成認真負責、吃苦耐勞的勞動品質和安全意識，增強公共服務意識和擔當精神。要指導學生承擔一定的家庭日常清潔、烹飪、家居美化等勞動，開展校園保潔和美化，參與助殘、敬老、扶弱等服務型勞動，適當體驗金木電工、陶藝布藝、工藝設計等勞動，嘗試簡單家電和家具維修、科技創造，通過綜合實踐活動參與志愿服務等實踐活動。
普通高中以豐富職業體驗、開展服務性勞動和生產勞動為主要內容，理解勞動創造價值，接受鍛煉、磨煉意志，養成勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。要指導學生持續開展日常生活勞動，增強生活自理能力;經歷真實的崗位工作過程，獲得真切的職業體驗，培養職業興趣;積極參加公益活動、志愿服務，強化社會責任意識和奉獻精神;從通用技術、工業、農業、現代服務業及中華優秀傳統文化特色項目中，自主選擇生產勞動，經歷完整的實踐過程，提高創意物化能力，養成吃苦耐勞、精益求精的品質，增強生涯規劃的意識和能力。
職業院校重點結合專業特點，增強職業榮譽感和責任感，提高職業勞動技能水平。要組織學生開展日常生活勞動，自我管理生活，提高勞動自立自強的意識和能力;定期開展校內外公益服務性勞動，運用專業技能為社會、為他人提供相關公益服務，培育社會公德，厚植愛國愛民的情懷;開展職業技能比賽，依托實習實訓參與真實的生產勞動和服務性勞動，增強職業認同感和勞動自豪感，培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業的勞動態度。
普通高等學校應強化馬克思主義勞動觀教育，注重圍繞創新創業，結合學科專業開展生產勞動和服務性勞動，培育創造性勞動能力和誠實守信的合法勞動意識。要讓學生掌握通用勞動科學知識，樹立正確的擇業就業創業觀;鞏固良好日常生活勞動習慣，自覺做好宿舍衛生保潔，獨立處理個人生活事務，積極參加勤工助學活動，提高勞動自立自強能力;結合“三支一扶”、大學生志愿服務西部計劃、“青年紅色筑夢之旅”“三下鄉”等社會實踐活動，積極開展服務性勞動;積極參加實習實訓、專業服務和創新創業活動，提高在生產實踐中發現問題和創造性解決問題的能力，在動手實踐的過程中創造有價值的物化勞動成果。
四、實施途徑
(一)開設必修課，扎實開展勞動教育。中小學獨立開設勞動教育必修課，平均每周不少于1課時。職業院校開設勞動專題教育必修課，每學年不少于16學時。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學時。探索將學校保潔、綠化、餐廚等部分后勤服務內容設置為勞動教育課程，并建立激勵機制。加強專兼職勞動教育教師隊伍建設，吸引技術能手、能工巧匠、勞動模范任教。勞動教育教師在績效考核、職稱評聘、評優評先、骨干教師培養等方面和其他科任教師享有同等待遇。
(二)融入學科教學，有機滲透勞動教育。中小學要在語文、數學、道德與法治等學科教學中，有重點地融入勞動教育;通過多學科深度融合，培養學生勞動的科學態度和創新精神;開發多樣化的綜合實踐主題活動、校本課程和特色項目課程，加強實踐類社團建設。職業院校要將勞動教育全面融入公共基礎課，普通高等學校要將勞動教育有機納入專業教育、創新創業教育，不斷強化馬克思主義勞動觀，深化產教融合。開放大學(成人高校)要將勞動教育納入綜合實踐課程。
(三)豐富實踐活動，系統推進勞動教育。大中小學每學年設立勞動教育周。充分利用班團隊活動、志愿者服務、文明校園創建等開展豐富多彩的實踐活動，引導學生積極參與公益性、服務性勞動，樹立良好的勞動服務意識。學校在組織社會實踐和研學活動時，可根據不同的活動類型和主題，嵌入相應的勞動教育內容，為學生創設不同的勞動情境和體驗勞動的機會，提升社會實踐和研學活動的`勞動教育實效。
(四)依托實踐基地，創新實施勞動教育。加強大中小學勞動教育基地建設力度，組建大中小學勞動教育聯盟，創建一批勞動教育基地。鼓勵各級各類學校每年有計劃地組織學生到勞動教育基地、勞動技術學校、綜合實踐基地開展勞動教育。支持學校利用屋頂等空閑場地設置勞動教育場所。充分利用職業院校實訓實習場所、設施設備，以及社會各類學生實踐或實習基地等開展勞動教育。
(五)弘揚優良家風，強化家庭勞動教育。家庭要弘揚崇尚勞動的優良家風。家長要在日常生產生活實踐中言傳身教，鼓勵孩子主動擔當、積極參與、自己動手。為孩子提供勞動實踐機會，引導孩子參與簡單烹飪、家庭清掃、垃圾分類等必要的家務勞動，幫助孩子每年有針對性地掌握1-2項生活技能。利用節假日，積極參加與年齡特征相適應的勞動實踐活動，尤其是力所能及的家務勞動，樹立勞動意識，養成勞動習慣，掌握勞動技能，以勞樹德，以勞啟智，以勞健體，以勞育美。
(六)設立主題活動月，廣泛宣傳勞動教育。每年5月為全市勞動教育主題活動月，各高校、各區和中小學校應結合實際情況開展系列主題教育活動，包括宣傳勞動模范人物先進事跡，組織開展學生勞動教育成果展示交流活動，評選勞動教育示范學校、先進個人和優秀成果。加大宣傳力度，引導社會形成正確的勞動觀念，重視勞動教育，充分發揮勞動教育“立德樹人”的作用。
(七)優化管理評價，提升學生勞動素養。教育行政部門要將中小學勞動教育成果納入基礎教育教學成果評選范圍，定期檢查學校勞動教育開展情況。教育督導部門要將學校勞動教育實施情況納入中小學督導內容，作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。建立學生家庭勞動、學校勞動、社會勞動過程和結果記錄機制，將勞動素養納入學生綜合素質評價體系，將考核結果作為畢業的依據之一，并將評價結果作為升學、評優的重要參考。做好三年一個監測周期的勞動學科教育質量監測。
五、保障機制
(一)加強組織領導。各高校和各區教育部門要認真貫徹國家和教育部文件要求，出臺具體工作方案，系統設計、常態化實施勞動教育。學校要建立健全勞動教育組織實施工作機制，明確主管校領導，設置專門機構或明確相關部門負責勞動教育的規劃設計、組織協調、資源整合、師資培訓、過程管理、總結評價等。
(二)強化安全管理。各高校、各區教育行政部門要與有關行業主管部門統籌協調，建立安全管控機制，分級落實安全責任。學校要充分了解勞動教育過程中存在的安全風險，積極開展安全教育，制定開展勞動教育的相關安全管理制度，難度較大或有一定危險性的勞動項目必須在指導教師的指導下開展。集體外出勞動教育要遵守國家及有關部門有關學生安全管理的法律法規，做好安全預案。
(三)優化社會協同。中小學校可統籌安排公用經費、課后延時服務經費等資金，采取政府購買服務等方式，吸引社會力量提供勞動教育資源和服務。各高校、各區教育部門要加大對勞動教育的宣傳力度，引導廣大師生和家長樹立正確的勞動教育觀念，提升對勞動教育的重視程度和認識水平，營造全社會關心支持大中小學勞動教育的良好氛圍。
本意見自20xx年3月1日起實施，有效期5年。
勞動教育的實施方案13
一、指導思想
為深入貫徹落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》、《關于印發大中小學勞動教育指導綱要（試行）的通知》等文件精神，充分發揮新時代勞動教育的育人功能，切實提高勞動教育的針對性和有效性，結合實際，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的教育方針，秉持“五育并舉”“五育融合”理念，堅持問題導向、目標導向、效果導向，以“五防五立”育人工作為基礎，以“防四體不勤，立勤勞品質”為核心內容，積極探索新時代勞動教育新模式，切實把勞動教育的各項目標任務落到實處，培養德智體美勞全面發展的新一代xx學子。
二、勞動教育目標及內容
各中小學全面推進新時代勞動教育，準確把握社會主義建設者和xx人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平的培養要求，遵循學生身心發展規律，制定5個培育目標：樹立正確的勞動觀、養成良好的勞動品質和習慣、掌握必備的勞動技能、提高創新的勞動能力、弘揚優秀的勞動精神；按不同年齡段學生身心發展規律，分學段、分層次推進勞動教育實施內容及要求，落實好新時代勞動教育各項工作,努力提高中小學生勞動素養，促進學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，為學生終身發展和人生幸福奠定基礎。
三、實施舉措
（一）落實勞動教育基礎課程。課程是基礎，將依托國家教材和省編地方教材，各校開設勞動教育必修課程，制定勞動教育教學計劃，明確勞動教育課程內容及目標要求，確保學生每周勞動教育必修課程平均不少于1課時；將勞動教育有機xx學科教學，將馬克思主義勞動觀、中華民族優良傳統等有機融合學科教學實際，加強對學生辛勤勞動、誠實勞
動、合法勞動、正確勞動觀等方面的教育；鼓勵各校結合校情和學情，開發開設校本勞動教育精品課程，打造富有本校特色的勞動教育課程體系，促使勞動教育課程富有多樣化和地方氣息。
（二）開展校園勞動體驗行動。鼓勵學校充分挖掘校園勞動實踐資源，積極建設校園勞動實踐教室（功能室）、勞動崗位，建設校內外勞動實踐基地，讓校園成為學生勞動實踐的“宅基地”、“自留地”和“承包地”，滿足學生參與各類勞動實踐場地需求；充分結合學雷鋒紀念日、植樹節、豐收節等契機，開展勞動教育主題活動，將勞動教育與勞動實踐、勞動文化緊密結合，與中國傳統勞動包含的人生智慧緊密結合，提升勞動教育育人內涵；在每年四月底至五月初期間，開展中小學勞動周系列主題教育活動，結合學校、家庭、社會三位一體的.育人網絡，以校園勞動主題教育活動、家務和校外勞動項目實踐、校園勞動技能競賽、勞動成果展等為主要內容（中職學校可開展職業教育周、職業體驗實踐月等產教融合活動），激發學生勞動興趣，全面提高學生勞動素養。
（三）開展家庭勞動參與行動。家務勞動是勞動教育的重要組成部分。各校要密切家校聯系，利用家長學校，加強家校合作，鼓勵家長的引領作用，利用各種渠道，加大教育宣講力度，轉變家長教育觀念，幫助家長明確勞動在孩子研究、生活以及未來發展中的積極意義，鼓勵家長為學生勞動創造機會和引領作用；各校可適當適度安排適量的家庭勞動作業，科學制定家務勞動清單，積極引導學生養成主動參與勞動的習慣，習得基本的生活知識和技能，讓學生動手實踐、出力流汗、接收鍛煉、磨煉意志，針對學生的年齡特點和個性差異，義務教育段學生每學年必須掌握1-2項勞動技能,實行家校聯動評價，做到人人會過關、人人都掌握、人人有收獲；開展親子勞動實踐，鼓勵家長與學生參加社會勞動,攜手孩子參加各項有益的勞動體驗和社會實踐，進一步讓學生懂得“勞動最光榮”，讓學生造就無私奉獻的精神品質，進一步鞏固良好的親子關系。
（四）開展校外勞動實踐行動。開展學生參與生產勞動,充分利用中小學綜合實踐基地、研學實踐營地（基地）、校內外勞動基地、工廠、農場等社會資源，組織學生開展工業、農業等生產勞動，讓學生研究專業知識，掌握基礎技能；開展學生參與公益勞動，充分利用傳統節假日、志愿者日、世界環境日等，深入社區、養老院、商場、醫院、動車站等社會場所，開展學生公益勞動和志愿服務勞動，在公益勞動、志愿服務中提高服務技能，體會勞動光榮，樹立服務意識,強化社會責任感；開展學生參與創新勞動，各校結合科技創新、社團活動、研學旅行等開展工藝創作、藝術創作、科技創新、科技制作的創新勞動，提高創造性勞動能力，培養勇于創新、刻苦鉆研的勞動精神。
四、保障機制
（一）加強組織領導。將進一步加強新時代勞動教育的各級各類領導小組，明確目標任務，制定實施方案，精心組織安排，落實工作責任。
（二）加強隊伍建設。將建立專兼職相結合的勞動教育教師隊伍，把勞動教育納入教師培訓內容，開展全員培訓，強化每位教師的勞動意識、勞動觀念，提升實施勞動教育的自覺性。對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓，提高勞動教育專業化水平。探索培訓、晉職、評優等配套制度建設。
（三）加強資源開發。將積極創造條件，因校制宜，加強各級各類勞動教育場地或實踐基地建設。
（四）加強典型引路。將推進中小學勞動教育聯盟學校建設，架構校際勞動教育的聯系和成功經驗分享的橋梁，共同商討新時代勞動教育新模式和新體系。
（五）加強安全保障機制。各校要制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事故處理機制，落實安全責任。
（六）加強督導評價。將進一步加強各校勞動教育督導評價，將其納入中小學發展性評價體系，以督導促落實;各校要健全和完善學生勞動素養評價標準、程序和方法。
（七）加強輿論宣傳。各中小學要大力宣傳馬克思主義勞動觀，推廣勞動教育典型經驗。積極宣傳企事業單位和社
會機構提供勞動教育服務的好做法、典型人物及事跡。推出形式多樣的新聞報道和融媒體產品，弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律，營造全社會關心和支持中小學新時代勞動教育的良好氛圍。
勞動教育的實施方案14
一、指導思想
勞動和勞動技術教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。為深入做好學生良好習慣養成教育工作，制定本方案。
二、各項教育活動安排
1、愛綠護綠活動教育。
（1）學校在國旗下講話中向全體老師和學生發出號召：人人參與植樹節護綠、養綠系列活動，為美化、凈化環境盡一份力。
（2）中高年級可開展“愛護環境動起來”活動。各班組織開展在校內植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。
2、自理勞動、家務勞動教育：
（1）各班將勞動教育納入“班級主題教育活動”，并和”家校一體“教育評價工作結合起來，利用“家長學校”向家長和學生宣傳勞動教育的重要性，用“家校聯系卡”形式建立“學生家庭自理勞動、家務勞動基地”。
（2）根據不同年級學生能力，通過“星級評比”等形式開展：不要大人喂飯，自己疊被整理房間，“認菜名”，揀菜洗菜，打掃衛生等家務勞動實踐活動。
3、班級勞動。
（1）做好班級值日等日常勞動指導，確保每位學生參與班級勞動，勞動到位。
（2）開展每月一次的學校大掃除活動，增強學生的勞動意識，對學生進行勞動技巧的指導。
4、課堂教學。
三~六年級綜合與實踐教師認真落實《勞動與技術》教育目標，開展必要的綜合實踐活動，積累活動材料并上交德育處。
5、節日教育。
各班在五一勞動節期間，開展“誰是最可愛的人”主題班隊會，學唱《勞動最光榮》，誦讀《粒粒皆辛苦》等活動。
三、家庭、學校教育做到“八不要”
1、不要把勞動作為一種懲罰手段，如“不按時交作業，罰做清潔”。
2、不要用“免勞”來獎勵孩子，如“今天作業全對，掃地任務免了”。
3、不要再孩子面前蔑視勞動，如“現在不好好學習，將來就要撿垃圾”。
4、不要因為干不好就“不用”，如“你洗不干凈，不用你洗”。
5、不要因為一次失誤而訓斥，如“怎么把碗打破了，真夠笨的'”。
6、不要用大人的標準來要求孩子，如“10分鐘了，一件還沒做完，我都做3件了”。
7、不要否定孩子的勞動成果，如“看你洗的襪子，跟沒洗有啥兩樣”。
8、不要在孩子面前說一些“厭惡勞動”的話，如“居委會讓大家掃雪，我才不去呢”。
各班簡要總結教育活動，期末交德育處。根據總結情況，德育處評選“勞動好少年”。
勞動教育的實施方案15
廣大的少年兒童是繼往開來的新一代，在享受由父輩開創和建設的今天的物質生活的同時，更要自覺地繼承他們留下來的精神財富，把這種精神財富作為青少年生活的支柱，并在新的歷史條件下發揚廣大。只有這樣，人才能有高尚的精神生活，生活才過得充實、健康、有意義。
家庭勞動教育的主要目標有三個：
一是幫助孩子確立明確的勞動目標；
二是激發孩子勞動的.欲望：
三是如何指導孩子的勞動技能。
為此，我校制定實施方案如下：
一、致家長一封信，進行宣傳指導。
每學年安排二至三封致家長一封信，宣傳家庭勞動教育的意義，指導在家庭勞動教育中家長困惑的問題。使家長對學生的勞動教育有明確的看法，配合學校積極做好教育工作。
二、家庭勞動聯系表，學校家庭共同監督。
每學期都安排家庭勞動聯系表，由班主任管理，每周下發給學生，由學生填寫一周來在家庭的勞動情況，并由家長簽字，共同督促學生養成勞動的好習慣。
三、學生勞動技能問卷。
每學期安排一次勞動技能問卷，由家長填寫，由家長對學生的勞動情況做出正確評價，根據低中高年級年齡段，分別調查不同的內容。
四、勞動小能手評比活動。
根據家長對學生在家庭中的勞動和學生在學校的勞動表現，每學年每班評出五名勞動小能手，予以表彰，激發學生熱愛勞動的感情。
五、具體工作由學校勞動教育小組負責。
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