中國(guó)青年報(bào) 2002-08-28 文志傳
日前看到新華網(wǎng)的一則報(bào)道，深圳將用5年時(shí)間全面施行校長(zhǎng)職業(yè)化。我以為這是具有深遠(yuǎn)意義的改革，深圳又跨了一大步。
我想起另一則消息：2000年美國(guó)哈佛大學(xué)選聘新校長(zhǎng)，有人推薦即將卸任的總統(tǒng)克林頓和副總統(tǒng)戈?duì)枴?jù)當(dāng)時(shí)的民意顯示，兩人當(dāng)選的呼聲都很高。但出人意料的是，哈佛大學(xué)聘任委員會(huì)對(duì)此類呼聲根本不予理睬。為什么？校方解釋說，像克林頓和戈?duì)栠@樣的政治精英，可以領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)超級(jí)大國(guó)，但不一定能領(lǐng)導(dǎo)好一所大學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)大國(guó)和領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)是風(fēng)馬牛不相及的兩回事。領(lǐng)導(dǎo)世界一流大學(xué)必須有豐富深厚的學(xué)術(shù)背景和涵養(yǎng)，而克林頓和戈?duì)柌痪邆錀l件。
深圳全面施行校長(zhǎng)職業(yè)化的改革，正是從學(xué)校與政府的不同性質(zhì)來考慮的。學(xué)校不是政府，校長(zhǎng)不是官。教育是事業(yè)，校長(zhǎng)當(dāng)以事業(yè)為本，是事業(yè)家，更是教育家，至少是半個(gè)教育家；教育即使作為一種產(chǎn)業(yè)，校長(zhǎng)也只能兼有企業(yè)家的角色，而企業(yè)家顯然也不是官（盡管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)是官，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮卷去了他們頭上的官帽，因?yàn)樽龉偈枪懿缓闷髽I(yè)的）。校長(zhǎng)同樣如此，可惜他們依然還在做官。
嚴(yán)格地說，校長(zhǎng)本來就該是教師，懂專業(yè)，但這遠(yuǎn)不是當(dāng)校長(zhǎng)的充要條件。跟一般教師相比，校長(zhǎng)要有管理教育、教學(xué)、科研的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且善于不斷更新知識(shí)，掌握教育、心理以及管理科學(xué)的最新成就，只有這樣才能按照教育教學(xué)規(guī)律組織以教學(xué)為中心的各項(xiàng)活動(dòng)。毫無疑問，這要求校長(zhǎng)全身心投入到教育、教學(xué)、科研的組織和管理中去。正如陶行知先生在《整個(gè)的校長(zhǎng)》一文中講的：“國(guó)家把整個(gè)的學(xué)校交給你，要你用整個(gè)的心去做整個(gè)的校長(zhǎng)。”然而校長(zhǎng)一旦做官，成為官場(chǎng)中人，就會(huì)慢慢離開課堂，離開自己的崗位，疏遠(yuǎn)教師疏遠(yuǎn)學(xué)生，天長(zhǎng)日久，難免不淪為編制在學(xué)校的官僚。
長(zhǎng)期以來，校長(zhǎng)被牢牢地捆綁在“官本位”的馬車上，即便不想做官卻不得不做官，正所謂“人在官場(chǎng)身不由己”。政府行政部門的千條線，往往都要穿在校長(zhǎng)這眼針上，學(xué)校也就不得不衙門化，既增加校長(zhǎng)職位數(shù)，又增加與行政機(jī)關(guān)基本對(duì)應(yīng)的處室。各種各樣的會(huì)議，不管與教育有無關(guān)系，動(dòng)輒命校長(zhǎng)參加；各種各樣的檢查，校長(zhǎng)也要去應(yīng)付。上面來個(gè)小科長(zhǎng)，甚至來個(gè)小辦事員，校長(zhǎng)也得以官場(chǎng)禮儀待之。如此送往迎來，不堪重負(fù)徒喚奈何。要錢要物要人，校長(zhǎng)哪有？錢要“跑”物要“跑”人也要“跑”，比如想進(jìn)個(gè)教師，不光要跑教委，還要跑人事局跑財(cái)政局，少拜一個(gè)菩薩也別想辦成；而要辭退一個(gè)不合格的教師，校長(zhǎng)幾乎沒有這個(gè)權(quán)力。試想，在這樣的環(huán)境中，誰還能“用整個(gè)的心去做整個(gè)的校長(zhǎng)”？
由此看來，校長(zhǎng)做官乃是一種體制病，是“官本位”體制使然，即校長(zhǎng)的選拔、任用和管理，完全套用政府行政級(jí)別的辦法，誰行誰不行，全由上一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣的體制，顯然違背了教育教學(xué)活動(dòng)本身的運(yùn)行規(guī)律。論其弊端，總而言之，一是使得校長(zhǎng)的權(quán)力限制在只能對(duì)上負(fù)責(zé)的范圍，上面不滿意，師生再擁護(hù)、社會(huì)再叫好也白搭；二是得設(shè)置各種機(jī)構(gòu)與行政部門對(duì)應(yīng)，學(xué)校無形中變成了“小政府”；三是給不具備校長(zhǎng)資格的人開綠燈，一些跟教育毫無關(guān)系的官員，忽而搖身一變成為一校之長(zhǎng)，這種現(xiàn)象絕非個(gè)別；四是把官場(chǎng)惡習(xí)帶進(jìn)了學(xué)校，使圣潔的殿堂滋生腐敗的病菌。
職業(yè)校長(zhǎng)相當(dāng)于職業(yè)經(jīng)理人，深圳市的改革，把校長(zhǎng)從政府行政部門解脫出來，面對(duì)市場(chǎng)、競(jìng)聘就業(yè)，可以使自主創(chuàng)新意識(shí)和敬業(yè)精神得到強(qiáng)化。校長(zhǎng)職業(yè)化機(jī)制的建立，顯然有利于改變教育脫離經(jīng)濟(jì)規(guī)律、脫離社會(huì)的現(xiàn)狀，變單一、封閉式辦學(xué)為多元化、開放式辦學(xué)，相信這一改革也將對(duì)深圳的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動(dòng)作用
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