我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望論文
1引言
我國農業(yè)發(fā)展經歷了原始農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)3個重要歷史階段。隨著科技的不斷發(fā)展和土地利用制度的改革,我國農業(yè)生產取得了卓越的成就,但這種發(fā)展是建立在以消耗大量自然資源和不可再生能源基礎上實現(xiàn)的,這種發(fā)展模式所帶來的弊端日益顯著,并引發(fā)了一系列具有全球特點的生態(tài)環(huán)境問題[1~4]。化肥、農藥的使用對提高農業(yè)生產率以及產量,解決我國乃至世界糧食危機發(fā)揮了巨大作用,但化肥和農藥的廣泛應用也帶來了食品安全、環(huán)境污染、土地沙漠化、生物多樣性銳減等一系生態(tài)環(huán)境問題,這種依賴于消耗大量森林、濕地、動植物資源為代價的高產出農業(yè)模式以逐步受到人們質疑,農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益突出。近年來我國在生態(tài)農業(yè)發(fā)展方向上取得的成就,生態(tài)農業(yè)結構和功能得到了進一步優(yōu)化,但仍存在理論基礎不完備、產業(yè)化水平不高、組織建設能力不足等諸多問題[5]。
2國內外生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1國外生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)農業(yè)最早興起于歐洲,早在20世紀30~40年代在英國、瑞士、日本等得到發(fā)展;20世紀60年代歐洲的許多農場的生產模式已經逐步轉向生態(tài)耕作,70年代末東南亞地區(qū)的一些國家也開始初步探索生態(tài)農業(yè);至20世紀90年代,生態(tài)農業(yè)在世界各國得到了較大發(fā)展,形成了較大的規(guī)模[6~8]。最早開展生態(tài)農業(yè)試驗示范的國家是英國,生產者根據(jù)市場的需求來有針對性的生產某種產品。此理論是由英國農學家A.霍華德提出的。但這時的生態(tài)農業(yè)發(fā)展過于保守,大多的形式為自我封閉式的生物循環(huán)生產模式,而且尚未得到政府和廣大農民群眾的支持和認可,發(fā)展較為緩慢[9]。在20世紀70年代后期,由于工業(yè)化發(fā)展的持續(xù),在歐美等發(fā)達國家,環(huán)境污染加劇,農業(yè)發(fā)展受到極為嚴重的威脅,糧食安全問題日益突出,因此在歐美快速興起了保護農業(yè)生產的生態(tài)農業(yè)新浪潮,在此形勢下,國際有機農業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)成立。1975年在國際生物農業(yè)會議上許多發(fā)達國家肯定了有機農業(yè)的優(yōu)點,有機農業(yè)在歐美得到了廣泛的接受和發(fā)展[9]。日本生態(tài)農業(yè)的建立始于20世紀70年代,其側重點在于減少農田的鹽堿化、農業(yè)面源污染(農藥、化肥)等突出問題,提高農產品質量安全[9]。東南亞地區(qū)菲律賓是開展生態(tài)農業(yè)建設起步較早、發(fā)展較快的國家之一[9]。菲律賓的瑪雅農場是國際生態(tài)農業(yè)的典范,大規(guī)模結合農工生產企業(yè),最大限度降低從外部購買生產資料卻能保持高額效益,從而有效的減少了廢料和污染[10]。進入20世紀90年代以后,由于全球生態(tài)環(huán)境的破壞,可持續(xù)發(fā)展理念為全球所接受。可持續(xù)農業(yè)的地位得到了確立,該階段生態(tài)農業(yè)發(fā)展進入了新時代,無論是在發(fā)展規(guī)模、推進速度還是在發(fā)展水平上都有了質的飛躍。在西方發(fā)達國家,由于經濟實力和人均自然資源等方面的優(yōu)勢,使得其生態(tài)農業(yè)發(fā)展著重追求生態(tài)效益,不再將農業(yè)的產量作為終極目標,發(fā)達國家生態(tài)農業(yè)用地比例逐步升高,普遍高于發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)顯示,世界上實行生態(tài)農業(yè)管理的土地約1055萬hm2,其中,生態(tài)農地面積最大的國家是澳大利亞,擁有約529萬hm2,約占世界總生態(tài)用地的50%,其次是意大利和美國[10]。截至2000年,全球194個國家中有141個國家開始或已經開始發(fā)展生態(tài)農業(yè)[11~14]。進入21世紀后,生態(tài)農業(yè)模式的耕地面積進一步增加,生態(tài)農業(yè)市場進一步擴大,據(jù)德國生態(tài)與農業(yè)基金會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2001年末,世界經過認證的有機農場約有40萬個,世界有機農業(yè)土地面積已經接近2300萬hm2,主要分布在澳大利亞、阿根廷、意大利等國家[15]。
2.2我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國具有良好的農業(yè)文化傳統(tǒng),并在長期的農業(yè)生產實踐中積累了豐富經驗。但到20世紀80年代,我國農業(yè)的弊端逐步顯露出來,農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾日益突出,化肥和農藥的過量施用導致生物多樣性降低;農業(yè)灌溉用水的大幅增加導致水資源匱乏;過度開墾和森林植被破壞、濕地資源破壞、超載過牧等行為導致水土流失以及土壤沙化現(xiàn)象嚴重[16,17]。基于此,生態(tài)農業(yè)的發(fā)展模式在我國開始逐步引入。我國生態(tài)農業(yè)是在針對中國面臨的生態(tài)環(huán)境問題下產生的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,是一項政府引導和大力扶持、農民自發(fā)創(chuàng)造、科技人員積極主動參與的偉大生產實踐,生態(tài)農業(yè)在我國的發(fā)展具有一定的客觀必然性[18]。1993年,國家各部委聯(lián)合組織開展了全國51個生態(tài)農業(yè)試點建設縣,取得了顯著的.經濟、環(huán)境、社會、生態(tài)效益[18]。經過6年的建設,51個試點縣在1999年通過了國家相關部門的驗收,取得了試點成功。各生態(tài)農業(yè)縣的國內生產總值、農業(yè)總產值和農民人均純收入年增長率均有顯著提高;水土流失、土壤沙化治理率分別達到73.4%和60.5%,森林覆蓋率提高了3.7%,農業(yè)綜合生產能力提高顯著[18,19]。到目前,我國生態(tài)農業(yè)建設面積約1000萬hm2,占我國農業(yè)耕地面積的12%,目前我國生態(tài)農業(yè)包含了生態(tài)農戶、生態(tài)農業(yè)村、生態(tài)農業(yè)縣乃至生態(tài)農業(yè)省等,遍布全國各省、自治區(qū)、直轄市。我國現(xiàn)有的生態(tài)農業(yè)模式大致可分為物質多層利用模式、生物互利共生模式、資源開發(fā)利用與環(huán)境治理模式、生態(tài)農業(yè)觀光旅游模式等。生態(tài)農業(yè)建設的推進加快了我國無公害農產品生產步伐,有效的將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。經過多年的探索和發(fā)展,我國已經創(chuàng)造出了適合我國國情的生態(tài)農業(yè)模式,并初步形成了較為完善的生態(tài)農業(yè)配套體系。初步形成了國家、集體、個人投入相結合的市場運作方式[18]。
3中國生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
中國生態(tài)農業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)農業(yè)思想觀念、技術的不完善、缺乏資金以及市場化程度不高的影響。中國農業(yè)的歷史悠久,中國傳統(tǒng)的農業(yè)具有刀耕火種、靠天吃飯的特點,自身發(fā)展的封閉性和對自然的依賴性使其排斥外部沖擊,造成了生態(tài)農業(yè)推廣受阻。另外,我國的生態(tài)農業(yè)發(fā)展的時間比較短,加之科技水平較發(fā)達國家落后,造成了技術上的不完善,為生態(tài)農業(yè)發(fā)展帶來了阻力。資金投入短缺一直是長期制約生態(tài)農業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一,我國財政對農業(yè)的投入雖然保持著絕對量不斷增加,但其占財政總支出的比重卻在保持著逐年下降[10]。改革開放以后,我國由計劃經濟轉為市場經濟,而農民對市場經濟缺乏認識,對其認可度不高,因此不會按需生產,帶來了推廣的阻力。
4展望
結合國外生態(tài)農業(yè)的發(fā)展趨勢,綜合判斷出未來中國生態(tài)農業(yè)的趨勢。一是生態(tài)農業(yè)將成為未來中國農業(yè)的新趨勢。需要轉變農民傳統(tǒng)的注重產量、忽視生態(tài)環(huán)保理念的思想,需要通過農村職業(yè)教育和專業(yè)技術培訓,提高農業(yè)勞動者素質。二是生態(tài)農業(yè)的面積將不斷擴大,體系需更加完善,在發(fā)展過程中要逐步推進生態(tài)農業(yè)產業(yè)化,以市場為主導,發(fā)展多種生產類型、多模式、多層次的經濟結構。三是資金支持力度需不斷加大。四是將培養(yǎng)相關技術人才,為生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供技術支持。五是制定更加完善的法律法規(guī),理順政府、農民、企業(yè)、科技實體以及社會組織等相關利益群體間的關系,形成由政府引導,科技實體與社會組織積極參與,農民與企業(yè)共同建設的生態(tài)農業(yè)組織。
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