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改善基層農業(yè)技術推廣工作的建議論文
摘 要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要任務就是把農推廣任務落實到位,因此,農技推廣任務發(fā)揮了十分重要的作用,它不僅實現了“三農”服務,還把科學運用于平時的農業(yè)生活中。基于此,就如何加強基層農技推廣體系建設,做好科技成果轉化,促進農業(yè)生產加速發(fā)展,提出相應的建議。
關鍵詞:
關鍵詞:農業(yè)技術推廣;工作建議;“三農”服務
基層農業(yè)技術推廣工作是完成農業(yè)機械化、現代化的主要介質,在加快農業(yè)生產力發(fā)展,加速農業(yè)現代化進程方面存在著十分重要的作用。這年來,由于農村經濟改革與產業(yè)機構的調整優(yōu)化,基層農機化產品由簡單機械化向全自動、信息化方向發(fā)展,故傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農業(yè)技術進步的十分迅速的時候,把農業(yè)技術推廣工作做到沒有漏洞,滿足市場經濟的需要和農民的需求,變得十分迫切與重要。
1 充分認識改善基層農業(yè)技術推廣工作的重要意義
為了實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略目標,需要做好農業(yè)新科的推廣工作,對農業(yè)的結構進行適當的調整,加強農村生產力、完善基層農業(yè)環(huán)境;同時,還需要增加農業(yè)生產。所有的一切都表明,充分改善基層農業(yè)技術推廣工作是如今必不可少的一項工作。
根據有關資料顯示,我國受過職業(yè)技術教育和培訓的農業(yè)勞動力還不到全部農業(yè)勞動力的20%。在中國,平均農業(yè)勞動力只有1/2000。而在發(fā)達國家,平均農業(yè)勞動力高達1/400。如荷蘭受過中等教育有90%,其中12%都畢業(yè)于高等農業(yè)學院。
種植業(yè)勞力老齡化、收種方式總是傾向于機械化會導致發(fā)生“少數人的農業(yè)”和“季節(jié)農業(yè)”以及“粗放農業(yè)”情況。
據有關部門統(tǒng)計,在2007年,國際糧價就上漲了42%,使許多地方出現了各種除經濟以外的社會問題。我國是世界上第一吃糧大國,糧食問題不只是經濟問題[2]。
須知,人口與人才是兩個不同的概念。在中國這個人口大國里,從來都不缺少人口,而真正缺少的是人才,特別是在農村,越來越多的有知識有文化的人都不愿意繼續(xù)呆在農村,而更希望走向城市生活,因此兩極分化十分嚴重。
根據上述的一些原因可以得知,擴大農業(yè)技術的推廣,對發(fā)展農業(yè)現代化以及發(fā)展農民存在十分重要的意義。
2 營造農技推廣工作良好環(huán)境
2.1 基層農技推廣中存在問題
當前,一些地方政府通常都只重視大型項目的建設,或是財政收入,有的領導認為“農業(yè)生產要靠經驗”“實用技術農民都會”,導致不法分子打著科技的名義,出售劣質的農業(yè)商品,久而久之對農業(yè)科技的聲譽造成了極大的傷害,并且還降低了農民使用新科技的信心。
對回歸鄉(xiāng)村,服務農民,艱苦奉獻的農技推廣人員來說,其專業(yè)技術水平主要體現在農技推廣過程中解決實際問題的能力,表現在工作實績上,對職稱評定應當堅持重業(yè)績,重實際操作能力,重效益、重貢獻的原則,切實改變以往以論文或其它非專業(yè)學科水平作為職稱評定硬性標準的做法,將他們的工作業(yè)績,專業(yè)技術水平作為主要主評價依據,切實提高待遇,落實工資傾斜和績效工資政策[3]。
2.2 改善推廣環(huán)境
要不斷在農業(yè)技術推廣方面舍得使用政府的財政,為基層推廣機構的基礎設施做好準備,試驗示范,名、特、優(yōu)品種引進篩選工作,科技示范園的建設,技術人員培訓等方面的工作,確保農業(yè)推廣經費真正用在點子上,要加快構建現代種業(yè)體系建設,拓寬種子企業(yè)和農民專業(yè)合作社聯合建立比較集中穩(wěn)定的種子基地。加大農業(yè)服務范圍,促進農業(yè)機械化的發(fā)展,提高傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè),高效農業(yè)、特色農業(yè)轉變效率,因地制宜,發(fā)展“一村一品”經濟,調動農民的生產積極性,提升農業(yè)的吸引力,讓農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
深入田間,根據農民需求,開展農業(yè)實用技術的培訓,培養(yǎng)一支新的,向農業(yè)方向發(fā)展的人才隊伍,并且鞏固市場監(jiān)管和增加執(zhí)法檢查力度,為農業(yè)科技示范推廣營造良好的社會環(huán)境。
3 理順關系,實行雙重領導的管理體制
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對農業(yè)技術推廣工作者的行政領導
加強農業(yè)技術推廣工作者的素質教育與政治教育;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者做好上級業(yè)務組織所給的每項業(yè)務工作;調節(jié)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者和一些相關組織間的各個關系;監(jiān)督并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者根據標準規(guī)定明確使用自主權,避免他們合法權益受到損傷。
3.2 縣級業(yè)務行政部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣體系的管理
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者的人事管理、業(yè)務管理與技術指導培訓工作;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者的招聘體系;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者的工作考評;改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者工資福利的待遇。
3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級業(yè)務行政組織完成相關協調工作
主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作者的工作范圍、考評及錄取工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣工作人員的違紀處理手段,加強管理有關農技推廣的工作人員[4]。
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