醫(yī)院章程

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醫(yī)院章程

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醫(yī)院章程

  醫(yī)院章程1

  第一章 總 則

  第一條 為強化縣級公立醫(yī)院(包括xx市人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)醫(yī)院,以下簡稱公立醫(yī)院)管理,建立有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)管運行機制,落實公立醫(yī)院獨立法人地位,促進公立醫(yī)院的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,提升公立醫(yī)院的服務能力,更好地為社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,特制定本章程。

  第二條 公立醫(yī)院是由xx市人民政府設立的非營利性醫(yī)療機構,是承擔市域醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性事業(yè)單位。

  第三條 公立醫(yī)院經費來源是財政補助、服務收費和其他收入。

  第四條 按照所有權與經營權適度分離的原則,實行醫(yī)管會領導下院長負責制,強化經營管理責任,由院長依法依規(guī)經營、管理。

  第五條 公立醫(yī)院法人登記管理機關是xx市事業(yè)單位登記管理局。

  第二章 宗旨和任務

  第六條 公立醫(yī)院的宗旨是保障人民群眾身體健康,為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務。

  第七條 公立醫(yī)院主要承擔城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和轉診;適宜醫(yī)療技術的推廣應用;承擔對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構人員培訓和技術指導;承擔部分公共衛(wèi)生服務以及自然災害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。

  第三章 組織架構

  第八條 公立醫(yī)院具有獨立的法人地位,依法獨立承擔經濟、民事和社會責任。xx市人民政府設立縣級公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱醫(yī)管會),代表市政府行使舉辦公立醫(yī)院的職能,為公立醫(yī)院管理決策監(jiān)督機構。醫(yī)管會在市衛(wèi)生局設立專門辦公室(簡稱醫(yī)管辦)。

  醫(yī)管會的主要職責是:負責推進縣級公立醫(yī)院管理體制、運行機制改革和現(xiàn)代醫(yī)院制度建設。決定縣級公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、章程擬訂和修訂、財務預決算、重大業(yè)務、院長選聘與薪酬制度等事項。審定縣級公立醫(yī)院績效考核、資產運營和年度工作報告。按規(guī)定程序對醫(yī)院報告的重大決策、重大事項和重大業(yè)務進行審查。

  醫(yī)管辦主要職責是:負責承擔醫(yī)管會日常工作,監(jiān)督縣級公立醫(yī)院運行。制定考核評價方案,報醫(yī)管會批準后,組織實施績效考核。聯(lián)系市財政部門對市公立醫(yī)院進行資產管理和財務監(jiān)管。

  公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策,履行醫(yī)院日常經營管理職責,執(zhí)行過程中接受醫(yī)管辦、財政、審計等部門的監(jiān)督,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工協(xié)調的.權力運行機制。

  第四章 管理層

  第九條 公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策,履行醫(yī)院日常經營管理職責,定期向醫(yī)管會報告工作。

  第十條 公立醫(yī)院管理層由院長和其他主要管理人員組成,是醫(yī)管會的執(zhí)行機構。

  第十一條 公立醫(yī)院院長產生方式為醫(yī)管會聘任,副院長產生方式為院長提名,醫(yī)管會聘任。

  第十二條 公立醫(yī)院管理層實行院長負責制。院長是醫(yī)院的法定代表人。

  第十三條 公立醫(yī)院管理層履行以下職責:組織落實醫(yī)管會對醫(yī)院重大事項的決策;全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;管理醫(yī)院日常事務;負責醫(yī)院的人事、財務、資產等管理;法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。

  第十四條 公立醫(yī)院管理層具有以下自主經營權:

  (一)人事管理權。按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責、權相統(tǒng)一要求,自主行使人事管理權。

  (二)內部機構設置權。按照等級醫(yī)院管理規(guī)范和滿足群眾就醫(yī)需要為原則,可自主設置內部職能機構,決定各科室編制和人員組成。

  (三)副職推薦權和中層干部聘任權。醫(yī)院副院長由院長提名推薦,醫(yī)管會聘任。醫(yī)院中層干部人選經醫(yī)院管理層討論決定后由院長聘任。

  (四)收入分配權。在市人社部門、財政部門核定的績效工資總量內,可自主確定并組織實施本單位的收入分配方案。

  (五)年度預算執(zhí)行權。按照《中華人民共和國預算法》和醫(yī)院財務規(guī)定科學合理組織編制預算,經醫(yī)管會同意后按要求嚴格執(zhí)行預算。

  第十五條 院長行使下列職權:

  (一)全面負責醫(yī)院業(yè)務工作;

  (二)管理醫(yī)院日常事務;

  (三)負責醫(yī)院的人事、財務、資產管理工作;

  (四)按照醫(yī)管會決議主持開展工作;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  第五章 人事管理及收入分配

  第十六條 公立醫(yī)院實行全員聘用制,醫(yī)院與職工雙方簽訂聘用合同,按照合同規(guī)定,享受權利和承擔義務。

  第十七條 對違反國家有關法律法規(guī)、聘用合同和醫(yī)院規(guī)章制度的職工,公立醫(yī)院有權解除聘用合同或予以辭退、開除,處理結果報有關部門備案。

  第十八條 公立醫(yī)院在已核的編制范圍內,按照國家規(guī)定的通用崗位類別和等級,在標準范圍內自主設置、調整內設機構和崗位,決定醫(yī)院各部門的人員編制,報市編制、人社部門備案。

  第十九條 在編制范圍內需新進人員,按程序報批后,實行公開招聘,由人社、衛(wèi)生主管部門或由醫(yī)院按有關規(guī)定組織實施。高技能衛(wèi)生專業(yè)技術人才經市醫(yī)管會同意,由醫(yī)院和相關部門考核后,可直接聘用。

  第二十條 公立醫(yī)院按照公開、公正、規(guī)范操作的原則;按照以服務質量、數(shù)量和患者滿意度為核心,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術服務價值的原則;按照分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,適當拉開收入差距的原則,自行制定醫(yī)院內部績效工資分配方案,在規(guī)定提取的績效工資總量內,按實際考核結果自行分配。

  第六章 財務管理

  第二十一條 公立醫(yī)院執(zhí)行國家規(guī)定的《醫(yī)院財務制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法真實、準確、完整,接受財政、審計部門監(jiān)督。

  第二十二條 公立醫(yī)院財務人員執(zhí)照有關法律、法規(guī)和會計制度配備管理。

  第七章 資產管理

  第二十三條 公立醫(yī)院應按照國家法律、法規(guī)、制度相關規(guī)定實施資產管理。公立醫(yī)院的合法資產受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

  第二十四條 公立醫(yī)院的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。公立醫(yī)院應當建立健全單位資產管理制度,加強和規(guī)范資產配置、使用和處置管理,維護資產安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

  第二十五條 公立醫(yī)院應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

  第二十六條 公立醫(yī)院應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,保證賬實相符。

  第二十七條 公立醫(yī)院在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

  第二十八條 公立醫(yī)院轉讓無形資產,應當按照有關規(guī)定進行資產評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。取得無形資產發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。

  第二十九條 公立醫(yī)院資產處置、出租、出借,應當按照國家有關規(guī)定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第八章 民主管理

  第三十條 公立醫(yī)院須設立院務委員會,發(fā)揮民主管理、輔助決策的職能。

  院務委員會由醫(yī)院管理層、部分行政和業(yè)務科室負責人、職工代表大會選出的職工代表組成,職工代表人數(shù)一般為委員會全體成員的五分之一。院務委員會成員相對固定,任期與院長任期相同。院務委員會由院長召集,一般每季度召開一次,必要時可隨時召集。

  第三十一條 院務委員會的主要職能:

  (一)討論醫(yī)院重大改革事項、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;

  (二)討論重大設備購置、基本建設計劃、重點科研項目、財務預決算;

  (三)討論醫(yī)院內部機構設置與調整,新技術運用和人事管理等;

  (四)討論重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除;

  (五)討論院長認為需要提交院務委員會討論的其他事項。

  第三十二條 院長應充分尊重和聽取院務委員會的意見和建議。每次會議應形成會議紀要。

  第三十三條 院務委員會討論的事項中需經醫(yī)管會或醫(yī)管辦審批的,須按規(guī)定程序上報。

  第三十四條 院務委員會討論的事項中需經醫(yī)院黨組織或職工代表大會審議或作出決定的,由院長負責提出。

  第三十五條 副院長向院長負責,在院長授權的分管職責范圍內行使管理權。

  第三十六條 院長負責定期召開醫(yī)院管理層辦公會議。醫(yī)院管理層辦公會議是集體研究、解決行政業(yè)務工作中有關問題的決策會議。必要時可請有關職能科室負責人列席參加。

  第三十七條 醫(yī)院重大決策必須及時向職工代表大會通報,醫(yī)院重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見,涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過。

  第九章 信息披露

  第三十八條 縣級公立醫(yī)院應建立面向社會開放的公用信息平臺,及時向社會公布年度工作報告、年度財務報告以及質量安全、服務流程、費用、效率等信息。

  第十章 章程修改

  第三十九條 有下列情形之一,應當修改章程:

  (一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定不符的;

  (二)章程內容與實際情況不符的;

  (三)醫(yī)管會認為應當修改章程的其他情形。

  經醫(yī)管會決議通過的章程修改案,由公立醫(yī)院報登記管理機關核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記機關申請變更登記。

  第十一章 附 則

  第四十條 本章程內容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準。

  第四十一條 本章程由市醫(yī)管會負責解釋并監(jiān)督實施。

  第四十二條 本章程自下發(fā)之日起施行。

  醫(yī)院章程2

  第一章 總則

  第一條 本單位的名稱是云南南疆醫(yī)院。

  第二條 本單位的性質是從事非營利性社會服務活動的社會組織。

  第三條 本單位的宗旨是堅持以病人為中心,一切為了病人;遵守國家法律法規(guī),遵守社會公德。

  第四條 本單位的登記管理機關是云南省民政廳;本單位的業(yè)務主管單位是云南省衛(wèi)生廳。

  第五條 本單位的住所地是云南省昆明市官渡區(qū)關上關通路57號。

  第六條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。

  第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務范圍

  第七條 本單位的舉辦者是黃傳貴。

  舉辦者享有下列權利:

  (一)了解本單位經營狀況和財務狀況;

  (二)推薦理事(以下簡稱理事)和監(jiān)事;

  (三)有權查閱理事會(以下簡稱理事會)會議記錄和本單位財務會計報告;

  第八條 本單位開辦資金:3000萬元;出資者:黃傳貴、劉家鳴,金額:黃傳貴2000萬元、劉家鳴1000萬元。

  第九條 本單位的業(yè)務范圍:內科、腫瘤科、中醫(yī)科、檢驗科等科室。

  第三章 組織管理制度

  第十條 本單位設理事會,其成員為7人。理事會是本單位的決策機構。理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產生)及有關單位(業(yè)務主管單位)推選產生。

  理事每屆任期4年,任期屆滿,連選可以連任。

  第十一條 理事會行使下列事項的決定權:

  (一)修改章程;

  (二)業(yè)務活動計劃;

  (三)年度財務預算、決算方案;

  (四)增加開辦資金的方案;

  (五)本單位的分立、合并或終止;

  (六)聘任或者解聘本單位院長;

  (七)罷免、增補理事;

  (八)內部機構的設置;

  (九)制定內部管理制度;

  (十)從業(yè)人員的工資報酬;

  第十二條 理事會每年召開2次會議。有下列情形之一,應當召開理事會會議:

  (一)理事長認為必要時;

  (二)1/3以上理事聯(lián)名提議時。

  第十三條 理事會設理事長1名,副理事長1-2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產生或罷免。

  第十四條 副理事長協(xié)助理事長工作,理事長不能行使職權時,由理事長指定的副理事長代其行使職權。

  第十五條 召開理事會會議,應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內容等一并通知全體理事。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席理事會,委托書必須載明授權范圍。

  第十六條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經全體理事的過半數(shù)通過。

  下列重要事項的'決議,須經全體理事的2/3以上通過方為有效:

  (一) 章程的修改;

  (二) 本單位的分立、合并或終止;

  第十七條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本單位遭受損失的,參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

  理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

  第十八條 理事長行使下列職權:

  (一)召集和主持理事會會議;

  (二)檢查理事會決議的實施情況;

  (三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權。

  第十九條 本單位院長對理事會負責,并行使下列職權:

  (一)主持單位的日常工作,組織實施理事會的決議;

  (二)組織實施單位年度業(yè)務活動計劃;

  (三)擬訂單位內部機構設置的方案;

  (四)擬訂內部管理制度;

  (五)提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人;

  (六)聘任或解聘內設機構負責人;

  本單位院長列席理事會會議。

  第二十條 本單位設立監(jiān)事1人。

  監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任。

  第二十一條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關單位推薦的人員中產生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產生。

  本單位理事、院長及財務負責人,不得兼任監(jiān)事。

  第二十二條 監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權:

  (一)檢查本單位財務;

  (二)對本單位理事、院長違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督;

  (三)當本單位理事、院長的行為損害本單位的利益時,要求其予以糾正;

  監(jiān)事列席理事會會議。

  第二十三條 監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效。

  第四章 法定代表人

  第二十四條 本單位的法定代表人為黃傳貴。

  第二十五條 有下列情形之一的,不得擔任本單位的法定代表人:

  (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

  (二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;

  (三)正在被公安機關或者國家安全機關通緝的;

  (四)因犯罪被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年的;

  (五)擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;

  (六)非中國內地居民的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。

  第五章 資產管理、使用原則及勞動用工制度

  第二十六條 本單位經費來源: 。

  (一)開辦資金;

  (二)政府資助;

  (三)在業(yè)務范圍內開展服務活動的收入;

  (四)利息;

  (五)捐贈;

  (六)其他合法收入。

  第二十七條 經費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余不得分紅。

  第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度,依法進行會計核算,建立健全內部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

  接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。

  第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

  第三十一條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。

  第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務院勞動保障行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 章程的修改

  第三十三條 本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報業(yè)務主管單位審查同意,自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。

  第七章 終止和終止后資產處理

  第三十四條 本單位有下列情形之一的,應當終止:

  (一)完成章程規(guī)定宗旨的;

  (二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;

  (三)發(fā)生分立、合并的;

  (四)自行解散的;

  第三十五條 本單位終止,應當在理事會表決通過后15日內,報業(yè)務主管單位審查同意。

  第三十六條 本單位辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理剩余財產,完成清算工作。

  剩余財產,應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間,不進行清算以外的活動。

  本單位應當自完成清算之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。

  第三十七條 本單位自登記管理機關發(fā)出注銷登記證明文件之日起,即為終止。

  第八章 附則

  第三十八條 本章程經xxx年3月5日理事會表決通過。

  第三十九條 本章程的解釋權屬理事會。

  第四十條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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