農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告范文(精選15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),其在寫(xiě)作上有一定的技巧。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編精心整理的農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 1
一、社會(huì)的調(diào)查目的
隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),這部分人稱(chēng)之為“農(nóng)民工”。目前農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量,但隨著科技的進(jìn)步,各用人單位對(duì)農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識(shí)、能力和接受新事物等方面的要求越來(lái)越高,農(nóng)民工因長(zhǎng)期缺少學(xué)習(xí),難以滿(mǎn)足崗位的要求。通過(guò)選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,了解其學(xué)習(xí)需求,從而探索電大開(kāi)展為農(nóng)民工服務(wù)的新途徑,使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我,熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專(zhuān)業(yè)水平,從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活,為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、社會(huì)調(diào)查的過(guò)程
(一)調(diào)查題目:
(二)調(diào)查時(shí)間:
(三)調(diào)查地點(diǎn):XXXXX
(四)調(diào)查方式:個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查
(五)調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題,調(diào)查了從農(nóng)村來(lái)打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
三、社會(huì)調(diào)查的結(jié)果
(一)調(diào)查統(tǒng)計(jì):接受調(diào)查的農(nóng)民工男性60%,女性40%;年齡以青壯年為主;從受教育程度來(lái)看,文化水平集中在初中、中專(zhuān),大專(zhuān)及以上學(xué)歷只占到10%;收入一般在1500到2500之間。
(二)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:他們?cè)诙寄旮涣?qiáng),但學(xué)歷相對(duì)較低,缺乏一技之長(zhǎng),就業(yè)的基本技能相對(duì)較低,月收入也不高,家庭負(fù)擔(dān)比較重,所以大多是希望能多掙點(diǎn)錢(qián)來(lái)改善家庭生活條件,改善子女就讀的條件,同時(shí)希望今后的生活更有保障,這一現(xiàn)狀在農(nóng)民工當(dāng)中非常普遍。
(三)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙:
1、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)
“沒(méi)有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制,但是實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右,平常周六周日也加班,幾乎很少有人能得到國(guó)家規(guī)定的每周2日休息日的,農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒(méi)有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作,就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識(shí),也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
2、培訓(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn),除培訓(xùn)費(fèi)外,書(shū)本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元,多則上千元,這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國(guó)家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼,讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上,但由于使用范圍狹窄,審批卻很?chē)?yán)格,往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面繼續(xù)幫助,另一面資金卻又不到位的現(xiàn)象。
3、制度有局限
有一些短期培訓(xùn),像廚師、縫紉、車(chē)工、焊工這類(lèi)專(zhuān)業(yè),兩三月短暫培訓(xùn)時(shí)間很難讓農(nóng)民工得以純熟把握,而且由于教學(xué)的地點(diǎn)和教學(xué)道具的缺少導(dǎo)致農(nóng)民工只有少量的操作經(jīng)驗(yàn),所以農(nóng)民工在學(xué)習(xí)后更加難以熟練,導(dǎo)致部分農(nóng)民工不愿意參加此類(lèi)培訓(xùn)。另一方面有的培訓(xùn)時(shí)間有過(guò)長(zhǎng),農(nóng)民工也難以協(xié)調(diào)時(shí)間與工作時(shí)間。教育體制中對(duì)待農(nóng)民工的培訓(xùn)場(chǎng)所缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,中央撥款給地方政府關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi),只是把培訓(xùn)費(fèi)往下?lián)芨叮](méi)有專(zhuān)人跟中調(diào)查培訓(xùn)效果或考核培訓(xùn)工作進(jìn)展成效等。由于這一方面的監(jiān)管不力,有的培訓(xùn)學(xué)校就會(huì)存在學(xué)時(shí)不充足、學(xué)員自動(dòng)流失、冒名頂替等異常的現(xiàn)象。更甚者,一些不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)鉆政策的空子,挪用資金,搞假培訓(xùn),編造名冊(cè),騙取國(guó)家的補(bǔ)助金以謀私利的情況產(chǎn)生。
4、培訓(xùn)觀念落后
在部分地方對(duì)農(nóng)民工工作培訓(xùn)的重要性熟悉不夠。往往只落實(shí)在口號(hào)上,沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)行開(kāi)展。而大多數(shù)農(nóng)民工也沒(méi)有意識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性,主動(dòng)參與就業(yè)培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視參加培訓(xùn)的積極性不高。而另一方面農(nóng)民工大多文化底子不高、學(xué)習(xí)起來(lái)費(fèi)力,很多人就因?yàn)檫@樣經(jīng)常沒(méi)有信心,從而半途而廢。
四、社會(huì)調(diào)查的建議
在科技高度發(fā)展的當(dāng)今世界,沒(méi)有科技進(jìn)步我國(guó)是很難立足于世界之林,而科技的進(jìn)步是需要靠教育,需要通過(guò)教育來(lái)培養(yǎng)大批高科技人才和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者,而農(nóng)民工是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量,也是今后我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中不可或缺的一支力量。對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工的政策來(lái)分析,是非常令人擔(dān)憂(yōu)的。
很多農(nóng)民工在現(xiàn)實(shí)生活中,采取一切機(jī)會(huì)去培訓(xùn),去努力提高自身的綜合素質(zhì),提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),但這僅只是一少部分,如果離開(kāi)了社會(huì)的支持,政府的引導(dǎo)和政策扶持,大多數(shù)農(nóng)民工是難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的,就我國(guó)目前的國(guó)力而言,無(wú)法一下子來(lái)解決農(nóng)民工的問(wèn)題,無(wú)法做到來(lái)支持每一個(gè)農(nóng)民工去搞創(chuàng)業(yè),搞科研,但我們可以整合社會(huì)資源為那些都為學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策,下面我想結(jié)合調(diào)查的情況和我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點(diǎn)和看法:
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本方針,但還不能落在口號(hào)上,而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,要增加教育和投入比例,特別是要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育,改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,能讓教育人才安心在農(nóng)村工作,從而讓農(nóng)村的孩子受到良好的學(xué)習(xí)教育,有較好的素質(zhì),這樣才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決農(nóng)民工的問(wèn)題。
2、整合資源,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國(guó)現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的1.5萬(wàn)所,高等院校1100余所,這是一個(gè)非常豐富的教育資源和教育基地,我們只要整合資源,加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的非常好的載體。當(dāng)前就是如何制定好政策,并給了一定的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)這些職業(yè)技術(shù)學(xué)校加入學(xué)習(xí)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)中來(lái),如在開(kāi)設(shè)班級(jí)時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系,有針對(duì)性開(kāi)設(shè)現(xiàn)實(shí)工作中需要的工種、課程,這樣既可以解決農(nóng)民工的'就業(yè)問(wèn)題,又可解決用工單位缺人的問(wèn)題,在資金支持方面可通過(guò)以政府投入的方式來(lái)解決,如職業(yè)技術(shù)學(xué)校每培訓(xùn)1名農(nóng)民工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這樣,可以大大提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校多與農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性。如果充分調(diào)動(dòng)了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性,農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育問(wèn)題就會(huì)得到有效解決。
3、教育資源實(shí)現(xiàn)重心下移,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學(xué)校。我國(guó)的教育資源公布是及不均衡的,主要集中在大中城市和縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的教育資源非常匱乏,大多數(shù)鎮(zhèn)沒(méi)有開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)校,開(kāi)設(shè)了的也沒(méi)有充分利用,成為一種擺設(shè),只有把重心下移到基層,并真正組織利用好,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生生源減少,很多校舍被閑置,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一種長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在城市,要以各街道為單位,成立農(nóng)民工之家,利用社區(qū)大講堂等形式,讓農(nóng)民工有活動(dòng)和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。
4、加大政策的扶持力度。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,政府不但要以生活上給予關(guān)照,更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè),變農(nóng)民工被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。一是要落實(shí)其子女就讀的政策,國(guó)家三令五申要求實(shí)地妥善解決農(nóng)民工的子女就讀的問(wèn)題,各地也出臺(tái)了有關(guān)政策,但在現(xiàn)實(shí)生活中,在落實(shí)的過(guò)程中,仍存在這樣或那樣的問(wèn)題,從而沒(méi)有使農(nóng)民工從心里上融入到城市中來(lái)。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中,為解決下崗職工的培訓(xùn)問(wèn)題,有關(guān)培訓(xùn)單位每培訓(xùn)1名下崗職工,可以享受?chē)?guó)家一定的補(bǔ)助,在一些技能培訓(xùn)方面,只是象征性的收點(diǎn)費(fèi),而農(nóng)民工不能享受這一優(yōu)惠政策,另外,下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔(dān)保貸款,而農(nóng)民工則不能享受,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在現(xiàn)有社會(huì)保障體系的前提下,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究力度,從而出臺(tái)相應(yīng)的政策,特別是在對(duì)待進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按政策落實(shí),在各省份之間要建立一種有效的接轉(zhuǎn)程序,從而解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問(wèn)題,讓農(nóng)民工扎根在城市,安心的工作,安心為城市的發(fā)展做好服務(wù)。總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工的教育作為我國(guó)現(xiàn)行教育的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象,教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),教育要面向未來(lái),使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 2
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況
1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農(nóng)民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān),23.3%為初中,13.3%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長(zhǎng)期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類(lèi)服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強(qiáng)度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過(guò)8小時(shí),其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí),12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對(duì)工作滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認(rèn)為“比預(yù)想的好”;44.2%的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿(mǎn)意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí),60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準(zhǔn)備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒(méi)考慮好”。
三、農(nóng)民工收入情況
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;24.6%為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的'農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中7.5%為“5-8萬(wàn)元”,1.7%在8萬(wàn)元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意。56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意,其中12.9%很滿(mǎn)意,43.3%感到基本滿(mǎn)意;32.9%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿(mǎn)意,7.1%認(rèn)為很不滿(mǎn)意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來(lái)”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂(lè)支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個(gè)月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒(méi)有拿到”。 在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時(shí),65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準(zhǔn)備要了”,10.3%表示“說(shuō)不清”,無(wú)一人選擇“打官司”。
四、農(nóng)民工的期盼
1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險(xiǎn)一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“ 醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 3
建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分,為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問(wèn),夾在農(nóng)民和工人之間,很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自己的安身之處,生存現(xiàn)狀很少得到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注,成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況,改善其生活質(zhì)量,規(guī)范勞動(dòng)力用工市場(chǎng),有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一、數(shù)據(jù)來(lái)源和基本信息
本文數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問(wèn)卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情況、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情況進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份,回收調(diào)查表228份,回收率為98%,其中有效問(wèn)卷為210份,有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來(lái)自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
從上表可以看出:
1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征,年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多,20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多,他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重,男性農(nóng)民工約占95.9%以上,而女性農(nóng)民工僅占4.1%。
2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)
建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量,而且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示:“在接受調(diào)查的210位農(nóng)民工中,文盲3位,小學(xué)文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過(guò)高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征
在調(diào)查的樣本中,建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征:
1、弱勢(shì)群體
弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分,但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因,建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無(wú)人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無(wú)處求助。
2、流動(dòng)性較大
一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束,該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作,可能要流向下一個(gè)城市,如此循環(huán)往復(fù),處于不斷的流動(dòng)之中,最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性,由此帶來(lái)的問(wèn)題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問(wèn)題,如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移,會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。
3、工資普遍低
據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000 元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39% ,3000 至4000元的占20%,4000 元以上的占20%,建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。
4、教育培訓(xùn)少
調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離,施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒(méi)有能力對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面,施工方往往是只有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),不僅不能很好地完成施工任務(wù),而且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來(lái)了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大,最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代文明意識(shí)不強(qiáng),無(wú)論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、牛活方式等方面與所倡導(dǎo)現(xiàn)代文明要求尚有較大差距。法律意識(shí)非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對(duì)城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。
三、建筑業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀
生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來(lái)的情形,具體體現(xiàn)在生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的內(nèi)容。
1、生活質(zhì)量
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作時(shí)間超長(zhǎng)
建筑行業(yè)具有勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),大部分工人每天工作近12個(gè)小時(shí),并且很少有節(jié)假日。農(nóng)民工一般每天5:00-6:00起床,沒(méi)有休息日,除午餐短暫時(shí)間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時(shí)間甚至要超時(shí)加班工作,每天高負(fù)荷工作,超長(zhǎng)的工作時(shí)間和較大的工作強(qiáng)度使得工人一天勞動(dòng)下來(lái),精疲力竭、非常辛苦。
(2)居住環(huán)境惡劣
調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般,12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中,房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏基本的居住設(shè)施,有的施工住房里面還擺滿(mǎn)建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差,餐廳沒(méi)有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪,缺乏衛(wèi)生措施,對(duì)就餐環(huán)境的滿(mǎn)意度較低,對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿(mǎn)意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。
(4)精神生活匱乏
建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限,業(yè)余生活比較單調(diào),使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài),企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少,絕大多數(shù)建筑工人以睡覺(jué)、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自己的閑暇時(shí)間,業(yè)余文化生活非常匱乏。
2、權(quán)益維護(hù)
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)工作強(qiáng)度太大
建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)約、成本,增加效益,要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間,提高工作強(qiáng)度;一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目,持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,為了搶工期和盡早竣工,要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。
(2)加班情況嚴(yán)重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個(gè)小時(shí),夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這表明了建筑工人的加班情況嚴(yán)重,而且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。面對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷,占11.43%的建筑工人感覺(jué)吃不消,長(zhǎng)此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。
(3)工傷事故頻發(fā)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每天工作時(shí)間8 小時(shí)以?xún)?nèi)的僅占0.9%, 8 -10小時(shí)之間的達(dá)到3.1% ,10至12小時(shí)小時(shí)之間的達(dá)到30.0%. 12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的.勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育,也不提供安全保護(hù)措施即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施,也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用,致使許多農(nóng)民工致病致殘,甚致喪失勞動(dòng)能力只好返回農(nóng)村。
(4)勞動(dòng)合同不正規(guī)
建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低,對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少,用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀念淡薄;許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低,調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%,沒(méi)有簽訂的占了72.0%,有16.1% 的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動(dòng)合同,即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無(wú)效條款和霸王條款, 即使簽訂了勞動(dòng)合同,仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況差,在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情況與合同不相符合,農(nóng)民工權(quán)益受侵害情況嚴(yán)重。
(5)無(wú)社保情況嚴(yán)重
在社會(huì)保險(xiǎn)方面,建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%,失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%,工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%,醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險(xiǎn)是否繳納,很少有人愿意自覺(jué)繳納社保費(fèi)用,這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。
(6)工傷處理意識(shí)差
建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情況滿(mǎn)意程度較差,在工傷處理過(guò)程中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自己承擔(dān),企業(yè)往往找各種理由,拒絕履行自己的責(zé)任;導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚,只在特別嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。
3、社會(huì)保障
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)醫(yī)療狀況堪憂(yōu)
施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒(méi)有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高,建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂(yōu)。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平,讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療,他們?cè)谏r(shí)多選擇去藥店買(mǎi)藥進(jìn)行治療,并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。
(2)社會(huì)保障較差
由于外來(lái)務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇,進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面,農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄,社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社保基本政策及其有關(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí),特別是在自己工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面,由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn),這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部,還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng),農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng),也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。
4、子女教育
調(diào)查結(jié)果顯示,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
(1)子女失學(xué)率高
目前,在全國(guó)各種不同類(lèi)型的適齡兒童中,建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問(wèn)題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情況的調(diào)查,全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有2000萬(wàn)人左右,由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策,流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%,近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
其中,在北京流動(dòng)人口子女中,小學(xué)階段入學(xué)率為90%,而初中階段僅為20%,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工流動(dòng)子女面臨就學(xué)困難或雖能就學(xué)但沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量保障的不利處境;超齡上學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的人數(shù)占相應(yīng)年齡流動(dòng)兒童的31%和10%;未能入學(xué)的兒童中“童工”現(xiàn)象突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中,有60%的人已經(jīng)開(kāi)始工作。這一系列的數(shù)字無(wú)不讓人觸目驚心,同為中國(guó)兒女,本應(yīng)享受公平的教育機(jī)會(huì),而因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)民工的子女,在起點(diǎn)上就失去了受教育的起跑時(shí)機(jī)。
(2)學(xué)校學(xué)習(xí)困難
目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問(wèn)題。第一,公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué),若再接收外來(lái)農(nóng)民工子女,政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資,公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外,不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,素質(zhì)較差,老師的教學(xué)難度大,學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學(xué)校只好找出各種理由,拒招農(nóng)民工子女。第二,正規(guī)民辦或私立學(xué)校。但是這類(lèi)學(xué)校收費(fèi)較高,需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入,但是,大部分農(nóng)民工的工資水平是無(wú)以支付這一高昂的費(fèi)用,因此,總的來(lái)說(shuō)進(jìn)入這類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。第三,當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校,打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂(yōu),一是外部環(huán)境惡劣,打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置,并沒(méi)有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分,也沒(méi)有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問(wèn)題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
(3)教育狀況堪憂(yōu)
建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒(méi)有接受過(guò)教育,并不能輔導(dǎo)自己的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自己的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒(méi)法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來(lái)城市上學(xué),希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學(xué),因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來(lái)務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換,不能使孩子安定學(xué)習(xí),更有甚者由于外來(lái)務(wù)工子女感到?jīng)]有根基,沒(méi)有依靠,沒(méi)有自主,沒(méi)有目的,如空中的落葉,時(shí)常無(wú)所適從,缺乏基本的禮貌常識(shí),自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無(wú)處傾訴,逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍,在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁,普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。
四、改善措施
從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方面對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,結(jié)果表明:建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低,對(duì)自己生存現(xiàn)狀滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面,居住和飲食條件較差,業(yè)余精神文化生活非常匱乏;在權(quán)益維護(hù)方面,工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,在工傷處理中,醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自己承擔(dān);在社會(huì)保障方面,用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助,生病時(shí),很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施:
1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)
建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素,從根本上看國(guó)家應(yīng)該增加對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平,職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。通過(guò)建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育,整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平,讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng),逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
長(zhǎng)期以來(lái)建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn),目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn),確保其先享受到基本的社會(huì)保障,在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn),力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。
社保相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式,深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn),參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育,提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活,讓他們?nèi)谌牒椭C城市,要通過(guò)切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來(lái)達(dá)到。通過(guò)法律援助中心等為民服務(wù)的單位,為建筑行業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)和援助,解決他們的維權(quán)問(wèn)題。工會(huì)要加大宣傳力度,對(duì)農(nóng)民工的訴求,要給予滿(mǎn)腔熱情的幫助。地方各級(jí)政府必須采取措施,使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù),消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制,應(yīng)該建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度,并通過(guò)職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來(lái)看,還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系,通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱(chēng)謂,使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。
3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入
政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入,使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ),目前我國(guó)還有20% 左右的地區(qū)沒(méi)有普及九年制義務(wù)教育,一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這部分孩子受教育有限,即使將來(lái)有遷徙自由,也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。
農(nóng)民工子女是未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的主力軍,是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液,也是未來(lái)振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制,打破地域界限,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛(ài)外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué),對(duì)本地生外來(lái)務(wù)工人員子女一視同仁,使外來(lái)務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂(lè)地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度,引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué),切實(shí)維護(hù)子女接受教育的權(quán)利。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 4
一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書(shū)上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的'小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿(mǎn)足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 5
一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師。這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物",大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。
據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪兀?/p>
在書(shū)上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就"跳槽"到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿(mǎn)足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的`文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及"您希望組織對(duì)你提供哪些幫助"時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民"下下鄉(xiāng)"了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)"三農(nóng)"中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
五、老師評(píng)價(jià):
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢(shì)群體,調(diào)查深入,見(jiàn)解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 6
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、去年來(lái)我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13%,新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米,同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬(wàn)元,同比下降50%;“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門(mén)、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的`情形已越來(lái)越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類(lèi):
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無(wú)處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門(mén)施壓進(jìn)行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車(chē)間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車(chē)間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來(lái),我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會(huì)”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶(hù)管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶(hù)資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶(hù)資金8107萬(wàn)元,動(dòng)用資金170萬(wàn)元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會(huì)等多個(gè)部門(mén),各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門(mén)施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類(lèi)項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 7
金海糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團(tuán),至今已成立十年有余,金海公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻(xiàn)。但近年來(lái),尤其是去年以來(lái),隨著外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,用工形式發(fā)生了改變,對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷增大,勞動(dòng)工人的薪酬也在增加,加上去年金海公司生產(chǎn)加工量的改變,全年勞動(dòng)量不平均,導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化,一定程度上影響了金海公司的生產(chǎn)、管理。
儲(chǔ)運(yùn)部是金海公司使用勞務(wù)工人最多的部門(mén)。儲(chǔ)運(yùn)部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。2011年全年金海公司共加工大豆萬(wàn)噸,是金海自成立以來(lái)加工量最多的一年,這是離不開(kāi)勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化,對(duì)金海的影響是最直接的。所以,在此金海公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析,報(bào)告。
一、裝卸勞務(wù)工人的基本情況
1、勞務(wù)工人的工作情況
現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊(duì)分為裝卸班組和零工班組,裝卸班組分為三個(gè)大班,每個(gè)大班有6~7個(gè)小班組,倒三班運(yùn)轉(zhuǎn),每班工作12小時(shí),休息24小時(shí)后再次工作。如需要加班,則要連續(xù)工作24小時(shí),休息12小時(shí)后再工作。主要負(fù)責(zé)豆粕打包,裝汽車(chē),裝火車(chē),碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項(xiàng)目。零工班分為兩個(gè)班,倒兩班,每班工作12小時(shí),休息12小時(shí)后再工作,主要負(fù)責(zé)公司的一些零散工作。
2、勞務(wù)工人的來(lái)源及年齡結(jié)構(gòu)
勞務(wù)工人主要來(lái)源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村,主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時(shí)外出務(wù)工,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家耕種,東北三省的'農(nóng)民工主要以打工為主,全年外出,年底返家探親。現(xiàn)在為金海公司服務(wù)的勞務(wù)工人年齡主要集中在三個(gè)階段,45歲以上,45~31歲,31歲以下,我們對(duì)這三個(gè)階段的工人占工人總數(shù)的比重進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),其中45歲以上的工人占總?cè)藬?shù)16%。31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%,31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的6%,
可見(jiàn),45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍,31歲以下的工人較少,而且現(xiàn)在80后,90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越,很難再參與重體力勞動(dòng),31歲以下工人所占的比重會(huì)越來(lái)越少,在未來(lái)幾年之內(nèi),45歲以上的工人也要逐步退休,勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無(wú)力,青黃不接的局面。
3、勞務(wù)工人的收入情況
我們初步了解了2009年和2010年的勞務(wù)工人的收入情況,結(jié)合河北省勞動(dòng)力的工資水平,以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動(dòng)的工人的工資水平,他們的收入處于較低的水平。
二、裝卸勞務(wù)工人存在的問(wèn)題
1、勞務(wù)工人總數(shù)不斷減少。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的調(diào)整,農(nóng)民種地得到的實(shí)惠越來(lái)越多,收入大幅增加,一部分農(nóng)民工就選擇了回家種地,收入不低于在外打工,而且時(shí)間寬松。尤其是今年
的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià),農(nóng)民收入增加,而外出務(wù)工,生活成本增加,相對(duì)收入減少了,又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國(guó)家振興東北經(jīng)濟(jì),東北地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多,許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作,導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。
2、勞務(wù)工人的流動(dòng)性越來(lái)越大。一方面,現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多,都不愿再?gòu)氖轮伢w力勞動(dòng),總想挑選一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較低的、管理相對(duì)寬松工作干。另一方面對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的期望值也越來(lái)越高,對(duì)比其他好的勞務(wù)公司,無(wú)論從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)量、福利等各個(gè)方面都出現(xiàn)了差距,導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動(dòng)性非常大,可見(jiàn),兩年里工作滿(mǎn)三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的,這些老工人都是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人,他們的流失對(duì)金海公司的影響是很大的。
3、由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動(dòng),造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。
三、對(duì)金海公司的影響
1、生產(chǎn)發(fā)運(yùn)方面的影響
勞務(wù)工人人數(shù)不足,將會(huì)直接影響到金海公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運(yùn),銷(xiāo)售汽車(chē)或火車(chē)不能按時(shí)裝車(chē)發(fā)貨、出車(chē),會(huì)直接影響到公司的聲譽(yù)。
2、不利于現(xiàn)場(chǎng)管理
勞務(wù)工人流動(dòng)大,致使現(xiàn)有的工人思想浮躁,不能安心工作,對(duì)于金海公司人員的管理要求漠視、冷淡,甚至有抵抗情緒。造成了金海公司整體管理水平下降。
3、降低了產(chǎn)品質(zhì)量
熟練的勞務(wù)工人流失,新工人工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車(chē)汽車(chē)的裝卸車(chē)質(zhì)量,也影響到了金海公司的形象。
4、存在極大的安全隱患
人員頻繁流動(dòng),新進(jìn)的工人經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)急反應(yīng)差,將會(huì)導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生;勞務(wù)工人數(shù)量減少,用工量增大時(shí)必然要產(chǎn)生加班,長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作,得不到休息,且從事重體力勞動(dòng),一定會(huì)造成人員的極度疲勞,在使用機(jī)械作業(yè)時(shí)存在極大的安全隱患。
四、今后可能出現(xiàn)的情況
每年年底,勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),返家時(shí)有一部分人又會(huì)獲得其他的用工信息,年后就很可能會(huì)從事其他的工作,另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施,過(guò)年后,勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到金海公司來(lái)年的生產(chǎn)活動(dòng)。以上是對(duì)金海公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析,以及可能對(duì)金海公司產(chǎn)生的影響。不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 8
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布的《XX年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,去年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%,其中外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人、本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)1.3%和2.8%。
統(tǒng)計(jì)顯示,XX年以來(lái)我國(guó)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。XX年、XX年、XX年和XX年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為詳細(xì)內(nèi)容:
一、農(nóng)民工規(guī)模
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,XX年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
XX年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見(jiàn)下圖)。XX年、XX年、XX年和XX年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。XX年、XX年、XX年和XX年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)六成以上為男性農(nóng)民工
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%, 21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
三、農(nóng)民工流向分布
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高
外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。跨省流動(dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農(nóng)民工就業(yè)
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的'農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
XX年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農(nóng)民工權(quán)益保障
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
XX年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
XX年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長(zhǎng)16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長(zhǎng)14.8%。
(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高
農(nóng)民工 “五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 9
近年來(lái),農(nóng)民工問(wèn)題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車(chē)上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話(huà)中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
一、農(nóng)民工主要問(wèn)題
(一 )拖欠民工工資問(wèn)題:許多民工一年的辛苦錢(qián)打了水漂,家里的生活沒(méi)了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門(mén)管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣(mài)苦力,掙的是血汗錢(qián)和活命錢(qián),拖欠民工工資,無(wú)論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒(méi)有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見(jiàn)不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生包工頭卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要標(biāo)本兼治,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門(mén)一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶(hù)合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
(二)民工權(quán)益保障問(wèn)題:民工哪里得知,民工權(quán)益保障問(wèn)題嚴(yán)重,民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢(qián)鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無(wú)事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
二、其原因是多方面的',但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢(xún)與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因
1、現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開(kāi)除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力,黑 社會(huì)等手段撒賴(lài)或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢(qián)就付之東流,連吃飯回家成問(wèn)題。一位民工以他600來(lái)人的單位為例,企業(yè)通過(guò)罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬(wàn)元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無(wú)一人因此獲罪判邢豈能不肆無(wú)忌憚。
2、擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的位置
在一些地方,保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上,只喊口號(hào),不見(jiàn)行動(dòng),如有行動(dòng)也是雷聲大,雨點(diǎn)校制訂政策文件時(shí)如同兒戲,政治口號(hào)滿(mǎn)篇,只字不見(jiàn)硬措施,強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門(mén)落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí),出臺(tái)這樣條款用人單位每月保證 300元工資,如有困難的單位可逐步落實(shí),這種摸棱兩可,愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白,出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,讓只發(fā)300元,還是有困難可逐步落實(shí)。相反,對(duì)民工竟是那么的冷漠,苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢(qián)是一家人賴(lài)以為生的救命錢(qián),按時(shí)沒(méi)有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額,無(wú)法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血的事件是,有部門(mén)追究,有寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境,安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù),壓制處理。可從來(lái)沒(méi)有任何部門(mén),任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀,才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
3、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力
目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,企業(yè)老板,用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,職業(yè)更是魚(yú)目混雜,坑蒙拐騙,泛濫成災(zāi),發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn);而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)督部門(mén)連自己管轄內(nèi)有多少用人單位,多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門(mén)作風(fēng),事不關(guān)己高高掛起,民高了相互推委,久拖不決。按說(shuō)一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資,侵權(quán)事件,惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生,當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)部門(mén)負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任,可至今沒(méi)有人和部門(mén)因此受到處罰。如此執(zhí)法,如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。
4、受害民工投訴艱難
民工遭受侵權(quán)后,按說(shuō)解決途徑很多,可向勞動(dòng)監(jiān)察,政府,信訪,勞動(dòng)仲裁,法院等執(zhí)法部門(mén)投訴得到解決,可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻,民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇,開(kāi)除。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。
針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題,如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益,我將談一談自己的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為,解決拖欠民工工資問(wèn)題要標(biāo)本兼治,要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)不滿(mǎn)一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè),按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂(lè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的,不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶(hù)合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
三、對(duì)于保證民工權(quán)益的問(wèn)題,我有以下幾點(diǎn)建議
1、完善法制,加大打擊侵權(quán)粒度。
現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無(wú)事。
2、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂,監(jiān)管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
3、管理責(zé)任到人,嚴(yán)重失職監(jiān)管不力
勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé),對(duì)處理不當(dāng)引起集體上訪,鬧事釀成流血時(shí)間的,應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過(guò)、撤職、開(kāi)除等相應(yīng)的處罰,以避免因管理失職,不力造成危害社會(huì)。
4、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門(mén)要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放,三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作,勞動(dòng)監(jiān)督,政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
5、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)
民工遭遇侵權(quán)后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門(mén)拒絕受理,這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn),用非正常手段解決,不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下,對(duì)交不起訴訟費(fèi)的,應(yīng)先受理,判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益,是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任,通過(guò)這次調(diào)查,作為土木的大學(xué)生,我更是感到了一種責(zé)任感。我要趁著大學(xué)階段在學(xué)習(xí)和思想上嚴(yán)格要求自己,作一名合格的為民工照相的工程師。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 10
農(nóng)民工是近年來(lái)大量涌入城市的人群,他們?yōu)槌鞘凶⑷肓嘶盍Γ瑸樯鐣?huì)提供了廉價(jià)的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了大量財(cái)富。然而,盡管他們?cè)诔鞘泄ぷ鳎瑓s仍然被視為農(nóng)民身份,經(jīng)常受到歧視,很難融入城市生活,生活狀況并不樂(lè)觀。為了更好地了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難,我利用暑假的空閑時(shí)間進(jìn)行了深入調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:20xx年x月xx日
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞、報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂(lè)生坪村農(nóng)民工老家,廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)場(chǎng)
目前,已經(jīng)有大量農(nóng)民工來(lái)到城市,他們承擔(dān)著城市人不愿意做的最臟、最重、最危險(xiǎn)的工作,為社會(huì)貢獻(xiàn)了自己的青春。然而,他們的工作、生活和權(quán)益在很多地方仍然存在問(wèn)題,引起了大多數(shù)人的關(guān)注。下面是此次調(diào)查的結(jié)果:
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民工在城市生活中面臨著許多困難。首先,他們的工作環(huán)境通常很差,工作條件艱苦,薪資低微,甚至存在拖欠工資的情況。這使得他們的生活十分艱辛,難以維持基本的生活需求。
其次,農(nóng)民工在城市中往往缺乏社交網(wǎng)絡(luò)和支持系統(tǒng),很難融入城市社會(huì)。他們來(lái)自農(nóng)村,與城市居民的'生活方式和價(jià)值觀存在差異,很難找到歸屬感和認(rèn)同感。
此外,農(nóng)民工在城市中也面臨著歧視和不公平待遇。他們常常被視為低端勞動(dòng)力,遭受著各種形式的歧視和不公平對(duì)待。這使得他們感到自尊受損,心理壓力增加,對(duì)未來(lái)感到迷茫和無(wú)助。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們應(yīng)該采取一系列措施來(lái)改善農(nóng)民工的生存狀況。首先,政府應(yīng)該加大力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)和監(jiān)督,確保他們能夠獲得合理的工資待遇和良好的工作環(huán)境。同時(shí),也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)支持,提供更多的社會(huì)服務(wù)和幫助,幫助他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì),解決生活中的問(wèn)題。
另外,社會(huì)各界也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注與支持,樹(shù)立尊重和平等的價(jià)值觀念,消除對(duì)農(nóng)民工的歧視和偏見(jiàn)。通過(guò)教育、宣傳和意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo),讓大家更加理解和尊重農(nóng)民工的辛勤付出和貢獻(xiàn)。
農(nóng)民工是城市發(fā)展的重要力量,他們?yōu)槌鞘凶龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)。我們應(yīng)該共同努力,為他們提供更好的生存環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì),讓他們?cè)诔鞘兄蝎@得應(yīng)有的尊重和待遇。只有這樣,我們的城市才能更加和諧繁榮。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 11
關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀,保障其合法權(quán)益,使他們能在城市和城市居民一樣安居樂(lè)業(yè),更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政協(xié)委員十分關(guān)注的問(wèn)題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況,政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8~9月,分組對(duì)西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會(huì)、家庭走訪和問(wèn)卷調(diào)查等形式,共召開(kāi)農(nóng)民工座談會(huì)4場(chǎng)次,走訪農(nóng)民工家庭89戶(hù),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷78份。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1、人員數(shù)量在不斷增長(zhǎng),但職業(yè)分布比較單一。
2、收入水平在不斷提高,但財(cái)產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右,僅有四成超過(guò)1500元,農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面,農(nóng)民工大都省吃?xún)用,除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外,其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲(chǔ)起來(lái)以備急需。經(jīng)調(diào)查得知,一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開(kāi)支,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低,負(fù)擔(dān)重,農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。在受訪人員中,在城市購(gòu)買(mǎi)了商品房的僅占9%,購(gòu)買(mǎi)了私人小汽車(chē)的僅占6%,比例都相對(duì)較低。
3、保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民工的社會(huì)保障意識(shí)日益增強(qiáng),國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)民工生活的社會(huì)保障制度,但社會(huì)保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中,仍有66.3%的沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn),69.7%的沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),76.0%的農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,但因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)比例低,可報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目門(mén)檻高,農(nóng)民工生病時(shí)大多能撐則撐,實(shí)在不行才去藥店買(mǎi)藥,2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中,75%的農(nóng)民工對(duì)自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂(yōu)。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有50%的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢(qián)掙就行了,簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng),近一半的每周工作7天,平均每天工作9小時(shí)。
4、物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。
近年來(lái),農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境有了很大改善。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用,社會(huì)也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房,農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費(fèi)教育。向西湖建筑公司的'農(nóng)民工技校一樣,許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的行列,成為了有作為的新型人才。但是,大多農(nóng)民工在平時(shí)的精神生活十分匱乏,限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因,他們?cè)诠ぷ髦啵饕靠措娨暋⒋蚺啤㈤e聊和睡覺(jué)來(lái)打發(fā)時(shí)間,參加體育或文化娛樂(lè)活動(dòng)的少之又少。此外,因農(nóng)民工多是青壯年,由于夫妻分居,缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后,農(nóng)民工的心理和價(jià)值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。調(diào)查表明,農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇,有低人一等的感覺(jué),他們干臟活累活和低報(bào)酬工作,吃的簡(jiǎn)單,住房條件差,造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長(zhǎng)期的受到傷害,從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整,這種長(zhǎng)期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市,已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,也接受了城市人的價(jià)值取向,當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后,就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活,因而會(huì)變得很浮躁,不能再安心下來(lái)在鄉(xiāng)村生活,隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢(mèng)想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來(lái)的社會(huì)管理問(wèn)題
2、社會(huì)治安問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中,犯罪嫌疑人86%來(lái)自外來(lái)務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動(dòng)型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對(duì)象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物,尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見(jiàn)。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動(dòng)中,農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系,拉幫結(jié)伙,組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪,形成盜竊團(tuán)伙、銷(xiāo)贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣(mài)團(tuán)伙等。可見(jiàn),由農(nóng)民工犯罪引起的社會(huì)治安問(wèn)題應(yīng)當(dāng)被社會(huì)所重視。
3、計(jì)劃生育問(wèn)題。調(diào)查表明,西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中,95%以上是外來(lái)農(nóng)民工所為。近幾年,農(nóng)民工家庭式流動(dòng)占外來(lái)人口比重加大,滯留時(shí)間長(zhǎng),由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想,計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,行蹤不定,與戶(hù)籍所在地銜接不暢,增加了計(jì)生管理的難度。農(nóng)民工的生育問(wèn)題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶(hù)籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響,在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會(huì)待遇,造成了新的社會(huì)矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,基本沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),生殖健康知識(shí)匱乏,自我保護(hù)意識(shí)差,加之居住條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,婦科病高于常住人口,且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體,既使體檢查出有婦科病,受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療,所以使患病率增高不下,嚴(yán)重影響其身體健康。另外,由于長(zhǎng)期獨(dú)身在外,在解決生理需求時(shí),又不懂得采取安全措施,這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道,對(duì)人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。
除此之外,外來(lái)農(nóng)民工還帶來(lái)一系列諸如交通、民政、戶(hù)籍管理方面的問(wèn)題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動(dòng)性大、文化水平低和交通安全意識(shí)淡薄,此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況,交通違法突出。在社會(huì)救濟(jì)中,城市農(nóng)民工還沒(méi)有被納入到民政管理的社會(huì)救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶(hù)籍管理的差別,農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會(huì)保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇,形成了新的社會(huì)不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng);二是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會(huì)、企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),要以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動(dòng)全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門(mén)責(zé)任,形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會(huì)力量,建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的作用,大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對(duì)流出我區(qū)的勞動(dòng)力,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對(duì)流入我區(qū)的勞動(dòng)力,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。
(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則,充分利用現(xiàn)有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿(mǎn)足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。
(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開(kāi)放廉租房,在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)職工宿舍,用工量比較大、以外來(lái)農(nóng)民工為主要用工對(duì)象的勞動(dòng)密集型企業(yè),要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房,當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工,比如勞動(dòng)模范、技術(shù)骨干等,享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)和幫助。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納農(nóng)民工迅速融入城市生活,發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會(huì)作用,組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng)。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施,文化經(jīng)營(yíng)單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門(mén)要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作,及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題,保證他們有書(shū)讀。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳,可以開(kāi)辦如《農(nóng)民工之窗》之類(lèi)的專(zhuān)題欄目,宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等,及時(shí)為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事,用工單位要早做安排,讓他們安心地走,運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)做好運(yùn)輸保障,保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭遇不公平待遇時(shí),社會(huì)各界要伸出援助之手。針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育,幫助其成為一名合格市民。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 12
農(nóng)民工維系農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題,制定了一系列基本保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)政策措施的環(huán)境,各地區(qū)、各部門(mén)做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出。其中有其余部分面得到已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有加班,大部分在周六日有休息等。但是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的知識(shí)社會(huì)和國(guó)家做的宣傳仍讓不夠,對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。我各種各樣想構(gòu)建和諧社會(huì)要化解的困難很多,解決農(nóng)民工問(wèn)題不僅僅墨西哥人是某個(gè)菲律賓人的事,它是國(guó)家的事是社會(huì)的事,是我們共同的事。我們理應(yīng)響應(yīng)倡導(dǎo)社會(huì)各界響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,宣傳刨命宮權(quán)益保護(hù)知識(shí)。關(guān)心“城市邊緣群體”,為和諧社會(huì)解問(wèn)題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。國(guó)家也著力細(xì)化政策和管理,推進(jìn)開(kāi)放政策和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和平等權(quán)利的就業(yè)制度,農(nóng)民工建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的措施體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,為保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
一、調(diào)查目的:
通過(guò)此次調(diào)查,體能訓(xùn)練一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,以使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)部分的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,好好盡我們的能力去做一些有意義的事兒。
二、調(diào)查內(nèi)容:
時(shí)下正逢酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)極少數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的居民樓親兄弟上干工,民工境況非常類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們達(dá)約從初中以上文化脆弱性達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友走進(jìn)xx打工的。
他們?cè)诔鞘兄惺巧虡I(yè)城市怎樣集體生活的呢?
在書(shū)上看見(jiàn)一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)理發(fā)師裁縫手藝,跟隨故鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎雖然一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得顯然郁悶,就“跳槽”到了幾家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,松松已經(jīng)感到很滿(mǎn)足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作每天晚上時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作路程超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作路程超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支大于50元以下,來(lái)外地找工作找期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅約占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極之困難境地。一旦有了工作,他們總要將收入的.一大部分用來(lái)支持家里。
外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)法時(shí)間,只得去買(mǎi)些攤檔上的書(shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你為客戶(hù)提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人仍未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年思想意識(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷社保的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、調(diào)查建議:
1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體制改革,發(fā)生變化靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他商業(yè)活動(dòng)或手工業(yè),或使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)從事成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)戶(hù)的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
四、調(diào)查總結(jié):
要關(guān)注一件事,你必須近距離實(shí)踐去接近它,切不可自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中會(huì),我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”打工者中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職權(quán),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
五、老師評(píng)價(jià):
本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一見(jiàn)義勇為者,調(diào)查深入,見(jiàn)解透徹,建議;,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
4月30日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《XX年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,XX年,工業(yè)部門(mén)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,但40歲以下農(nóng)民工所下述占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力有所增強(qiáng)。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,XX年,全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。不過(guò),自XX年以來(lái),農(nóng)民工增幅增速持續(xù)回落,XX年、XX年、XX年和XX年勞動(dòng)者農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看,青壯年勞動(dòng)力知識(shí)青年是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示,21歲至40歲的農(nóng)民工占53%,41歲至50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。不過(guò),40歲以下農(nóng)民工所占所占比重繼續(xù)下降,由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心煤炭資源與環(huán)境鐵礦研究所副所長(zhǎng)李佐軍分析,近年來(lái),用工我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降,這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少,老齡化程度在加重。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不少年輕的農(nóng)村人力在農(nóng)村就能找到合適的尋找崗位,不再必需需要像過(guò)去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工六分之一比的下降。
“未來(lái)40歲若干種下述農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降,對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)該加快科技攻關(guān)升級(jí),盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴(lài)。”李佐軍說(shuō)。
從農(nóng)民工的流向分布情況看,西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。“西部地區(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升,對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。”李佐軍分析說(shuō),隨著中西部南部發(fā)展步伐大力推進(jìn)的不斷加快,一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移,就業(yè)人數(shù)這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位,東北部也會(huì)吸引少部分農(nóng)民工流向西部,這消費(fèi)行為有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi),對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)執(zhí)業(yè)比重的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng),不可或缺也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。”李佐軍表示,當(dāng)前,三產(chǎn)在gdp中的比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn),這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。值得注意的是,盡管各金融行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng),但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多,“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提升。XX年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 13
一、調(diào)查目的
近期,關(guān)于農(nóng)民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報(bào)道,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦,春節(jié)卻不能回家跟親人團(tuán)聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等,筆者對(duì)xx某重點(diǎn)大學(xué)和xx某小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面訪談。根據(jù)訪談?wù){(diào)查,筆者提出一些相關(guān)建議。
二、基本情況
調(diào)查時(shí)間:2018年2月15日、16日
調(diào)查方式:面對(duì)面交談
調(diào)查地點(diǎn):xx市某大學(xué)和某小區(qū)
調(diào)查對(duì)象:環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安
三、訪談內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)工xx 湖北xx人
xx今年57歲,來(lái)xx打工已經(jīng)9年。開(kāi)始與老伴一起做環(huán)衛(wèi)工打掃衛(wèi)生,直到20xx年12月。xx現(xiàn)在做垃圾站管理員,負(fù)責(zé)兩個(gè)垃圾站的清理工作。每天早晨4點(diǎn)半,他和老伴一起從住的地方到某大學(xué)校園,大約要半個(gè)小時(shí)。按照規(guī)定,他們5點(diǎn)必須到位。老兩口多年如一日,無(wú)論嚴(yán)寒酷暑,從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)。兩人工作認(rèn)真踏實(shí),9年來(lái)一次都沒(méi)有回紅安老家過(guò)春節(jié)。因?yàn)楣ぷ鲘徫淮汗?jié)不能缺人,所以他們沒(méi)有回老家。由于長(zhǎng)期沒(méi)有人,老家的房子已經(jīng)倒塌,只剩一下一堵墻了。xx有一兒一女,兒子在某大學(xué)做輔導(dǎo)員,20xx年意外身亡。女兒在xx一家企業(yè)打工,每月會(huì)來(lái)看看他們。xx一個(gè)月工資1300元,這是剛漲的,原來(lái)更低。老伴的工資也是這么多。一年下來(lái),兩人可以積攢一萬(wàn)余元。房子是學(xué)校統(tǒng)一分的,就一間房子,10平米,吃住都在那里。平時(shí)兩個(gè)人工作辛苦,業(yè)余時(shí)間就是在家里看看電視,沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)。問(wèn)他為什么不回老家把房子修修過(guò)春節(jié),xx說(shuō)修房子缺錢(qián),另外這個(gè)崗位不能缺人,沒(méi)人干垃圾怎么辦。xx將來(lái)的打算是退休后干不動(dòng)了和老伴一起跟著女兒生活。
2 、廚師長(zhǎng)xx 湖北xx人
xx今年45歲,妻子也在大學(xué)食堂打工。他們的兒子剛上初中,就在xx一中學(xué),是找了關(guān)系花了錢(qián)才進(jìn)的。 xx199x年來(lái)到大學(xué)食堂做廚師,在柴米油鹽醬醋茶中度過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)春秋,現(xiàn)在工資是2300元一個(gè)月。期間,他只回了4次老家過(guò)春節(jié)。今年他沒(méi)有回老家過(guò)春節(jié),因?yàn)樗菑N師長(zhǎng),不能離開(kāi)。xx每天早上5點(diǎn)前要到食堂,一直工作到9點(diǎn)后有一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間,下午2點(diǎn)后可以再休息兩個(gè)小時(shí),然后就一直工作到晚上七八點(diǎn)。因?yàn)槭菑N師長(zhǎng),xx每天要第一個(gè)到餐廳,所以他4點(diǎn)就要起床。到餐廳第一件事就是先打開(kāi)冰柜,把要用的食材取出來(lái)做好準(zhǔn)備。晚上下班后,他是最后一個(gè)走,因?yàn)橐咽S嗟氖巢姆胚M(jìn)冰柜,鎖好后才離開(kāi)。食堂經(jīng)理說(shuō),把事情交給陳師傅放心,20xx年除了假期生病,陳師傅沒(méi)有休息過(guò)一天。在食堂工作20多年,認(rèn)真負(fù)責(zé),感情很深,把食堂里的事情當(dāng)做自己家里的事情對(duì)待。工作的調(diào)整,春節(jié)的安排,他從來(lái)沒(méi)有怨言,盡職盡責(zé)。xx最大的心愿就是教工和學(xué)生吃了飯沒(méi)有意見(jiàn),感到滿(mǎn)意。xx工作這么辛苦就是為了師生能夠吃好。
3、保安xx 湖北xx人
xx今年51歲,身體很硬朗,在我們小區(qū)保安隊(duì)當(dāng)副班長(zhǎng)。xx來(lái)xx做保安快兩年了,每年春節(jié)都不能回老家過(guò)年。 xx說(shuō),春節(jié)不能回老家,而且工作更繁忙,檢查和巡邏的任務(wù)比平時(shí)更重。xx每月工資1500元。單位提供的集體宿舍,高低床,每天管兩頓飯。xx現(xiàn)負(fù)責(zé)小區(qū)入口大門(mén)的監(jiān)管工作,每年工作8個(gè)小時(shí),責(zé)任是登記檢查進(jìn)來(lái)的車(chē)輛。小區(qū)業(yè)主的車(chē)輛直接放行不登記,外來(lái)車(chē)輛要登記,并且要報(bào)給出口大門(mén)的保安。小區(qū)業(yè)主的500多輛車(chē),xx差不多都記住了車(chē)牌,所以一看車(chē)牌就知道是外來(lái)車(chē)輛還是小區(qū)業(yè)主車(chē)輛。xx沒(méi)有節(jié)假日,每天都要上崗。他的工作并不輕松,每周都會(huì)碰到幾個(gè)不講道理的.車(chē)主,扯皮甚至辱罵他們。車(chē)主再怎么賴(lài)皮,他們也只能忍耐好言相勸。工作如此辛苦,xx沒(méi)有怨言,一心為了小區(qū)的安全。他最大的愿望是工資能提高點(diǎn),漲到2000元就滿(mǎn)足了。
四、結(jié)論和建議
結(jié)論:通過(guò)此次調(diào)查訪談,筆者認(rèn)為農(nóng)民工的工作十分辛苦,也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有他們,城市就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們工作辛苦,但生活待遇卻不好,比如工資低、住房條件差、子女受教育難,業(yè)余生活單調(diào)等。這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí),不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少,一些城市人看不起進(jìn)城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問(wèn)題,全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)注,尤其是政府和用人單位。
建議:1、要提高農(nóng)民工的工資待遇,改善他們的住房條件,讓他們?cè)诔鞘兄猩畹母靡恍?/p>
2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活,工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開(kāi)設(shè)農(nóng)民工活動(dòng)中心,社區(qū)也可以開(kāi)辟一些專(zhuān)門(mén)供農(nóng)民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂(lè)文化活動(dòng)。
3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學(xué)校,或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇,不能把他們的孩子拒之門(mén)外,收費(fèi)也不能過(guò)高。
4、全社會(huì)要對(duì)農(nóng)民工多一些關(guān)心和幫助,少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對(duì)農(nóng)民工的理解與尊重,讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 14
一、農(nóng)民工規(guī)模
(1)農(nóng)民工總數(shù)繼續(xù)增加
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,XX農(nóng)民工總數(shù)為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增幅1.9%。其中,農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增幅2.8%。
(2)農(nóng)民工總數(shù)增速繼續(xù)下降
XX年以來(lái),農(nóng)民工總數(shù)增速持續(xù)下降(詳見(jiàn)下圖)。在XX、XX、XX和XX,農(nóng)民工總數(shù)增長(zhǎng)率分別比上年下降1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。在XX、XX、XX、XX,農(nóng)民工增長(zhǎng)率分別比上年下降2.1、0.4、1.3、0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年來(lái),本地農(nóng)民工數(shù)量的增速也逐年下降,但增速快于農(nóng)民工。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)速度快于其他地區(qū)
按出口區(qū)位,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的26.6%。西部地區(qū)的農(nóng)民工增長(zhǎng)率分別比東部和中部地區(qū)高0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)民工的基本特征
(1)60%以上是男性農(nóng)民工
在所有移徙工人中,67.0%是男性,33.0%是女性。其中,69.0%的農(nóng)民工為男性,31.0%為女性。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工中,男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)青年農(nóng)民工比例逐年下降
就年齡組而言,移徙工人主要是年輕人,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上占17.1%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,40歲以下農(nóng)民工比例持續(xù)下降,從XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也從35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中教育比重增加
高中及以上農(nóng)民工占比23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,26%的農(nóng)民工高中及以上學(xué)歷,比上年增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn),21.4%的本地農(nóng)民工高中及以上學(xué)歷,比上年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(4)技能培訓(xùn)的比例有所增加
接受技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,32%接受了非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),比上年增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)均占6.8%,比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。按性別劃分,36.4%的男性移徙工人接受了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),31.4%的女性移徙工人接受了職業(yè)技能培訓(xùn)。就年齡而言,接受培訓(xùn)的農(nóng)民工比例有所增加。
三、農(nóng)民工的流動(dòng)分布
(1)西部地區(qū)吸收能力繼續(xù)增強(qiáng)
在所有農(nóng)民工中,在東部地區(qū)工作的有1.6425億人,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;中部地區(qū)從業(yè)人員5793萬(wàn)人,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;西部地區(qū)從業(yè)人員5105萬(wàn)人,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。西部地區(qū)農(nóng)民工的快速增長(zhǎng)主要是由于當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移的加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)4.1%。
(2)跨省流動(dòng)人口比例增加
在農(nóng)民工中,跨省農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增幅1.7%,占農(nóng)民工總數(shù)的46.8%,比上年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)方面,東部地區(qū)18.3%的農(nóng)民工跨省流動(dòng),比上年增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)62.8%的農(nóng)民工跨省流動(dòng),比上年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)西部53.9%的農(nóng)民工跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(3)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比例繼續(xù)上升
在農(nóng)民工中,有1.0885億農(nóng)民工流入地級(jí)以上城市,占比64.7%,比上年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。77%的跨省農(nóng)民工流入地級(jí)以上大城市,比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn);全省53.9%的農(nóng)民工流入地級(jí)以上大城市,比上年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。
四、移民工人的就業(yè)
(一)第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工比例增加
第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)比例為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)比例為42.9%,比上年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)零售貿(mào)易的農(nóng)民工比例為11.4%,比上年增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn);從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)務(wù)的農(nóng)民工比例為6.5%,比上年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿餐飲業(yè)的農(nóng)民工比例為6.0%,比上年增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(2)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比例有所增加,主要集中在批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)。其中,從事批發(fā)零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重上升,主要是由于從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政、住宿餐飲的農(nóng)民工比重增加。其中,從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政的農(nóng)民工占比8.7%,從事住宿、餐飲行業(yè)的農(nóng)民工占比8.3%,分別比上年提高0.5個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(3)自謀職業(yè)的農(nóng)民工比例增加
XX年就業(yè)農(nóng)民工占比83%,自謀職業(yè)農(nóng)民工占比17%,自謀職業(yè)農(nóng)民工占比比上年增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農(nóng)民工收入
(1)各行業(yè)農(nóng)民工收入保持增長(zhǎng)
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增長(zhǎng)255元,增長(zhǎng)9.8%。從不同行業(yè)來(lái)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入持續(xù)增長(zhǎng),制造業(yè)、建筑業(yè)、住宅服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快。
(2)東部地區(qū)農(nóng)民工收入快速增長(zhǎng)
地區(qū)方面,東部地區(qū)農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增長(zhǎng)273元,增幅10.2%;中部地區(qū)農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增長(zhǎng)227元,增幅9%;西部地區(qū)農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增長(zhǎng)246元,增幅9.6%。東部地區(qū)農(nóng)民工月平均收入增長(zhǎng)率比中西部地區(qū)農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、農(nóng)民工消費(fèi)和居住
(一)外出務(wù)工人員消費(fèi)支出增長(zhǎng)
農(nóng)民工人均月生活支出944元,比上年增長(zhǎng)5.8%。農(nóng)民工月平均生活支出為人均445元,比上年下降1.8%,生活支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(2)居住在建筑工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)民工比例下降
外出務(wù)工人員中,28.3%住在宿舍,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);17.2%居住在建筑棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);出租屋占比36.9%,比上年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn);13.3%的農(nóng)民工回家居住,比上年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn);1%的農(nóng)民工在工作地購(gòu)買(mǎi)了自有住房,比上年增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。買(mǎi)房的農(nóng)民工比例增加,主要是因?yàn)樾〕擎?zhèn)買(mǎi)房的農(nóng)民工增多。在買(mǎi)房的'農(nóng)民工中,49.1%的人在小城鎮(zhèn)買(mǎi)房,比上年增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(3)接受用人單位住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工人數(shù)增加
外出務(wù)工人員中,獲得用人單位或單位免費(fèi)住宿的比例為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民工獲得用人單位或單位住房補(bǔ)貼的比例為8.6%,比上年增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿或住房補(bǔ)貼的比例為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、保護(hù)移民工人的權(quán)益
(一)加班加點(diǎn)和勞動(dòng)合同簽訂變更不明顯的
農(nóng)民工年平均就業(yè)時(shí)間10個(gè)月,月平均就業(yè)時(shí)間25.3天,日平均就業(yè)時(shí)間8.8小時(shí),與上年相比變化不大。40.8%的農(nóng)民工每天工作8小時(shí)以上,比上年略有下降。然而,85.4%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間超過(guò)44小時(shí),比上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。
在XX,農(nóng)民工與用人單位或單位簽訂勞動(dòng)合同的比例為38%,與去年基本持平。
(2)拖欠工資的農(nóng)民工比例下降
農(nóng)民工拖欠工資比例為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)方面,東部地區(qū)打工農(nóng)民工拖欠工資比例為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),東部地區(qū)本地農(nóng)民工拖欠工資比例下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)工作的農(nóng)民工拖欠工資的比例為1.2%,與去年持平;在西部地區(qū)工作的農(nóng)民工工資拖欠比例為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工集中的幾個(gè)行業(yè)來(lái)看,建筑業(yè)仍然是拖欠農(nóng)民工工資的高發(fā)場(chǎng)所,批發(fā)零售行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的比例越來(lái)越大。建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠比例為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工工資拖欠比例下降0.3個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)農(nóng)民工拖欠工資比例比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)拖欠工資數(shù)額上升較多
XX年農(nóng)民工平均拖欠工資9511元,比上年增加1392元,增幅17.1%。其中,農(nóng)民工人均拖欠工資10613元,比上年增加1529元,增幅16.8%;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工平均拖欠工資8148元,比上年增加1050元,增幅14.8%。
(4)參與“五險(xiǎn)一金。農(nóng)民工的比例增加了
農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金。參保率為:工傷保險(xiǎn)26.2%,醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%,養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%,失業(yè)保險(xiǎn)10.5%,生育保險(xiǎn)7.8%,住房公積金5.5%,分別比上年提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6、0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金。保險(xiǎn)參與率提高了。農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、住房公積金參與率高于本地農(nóng)民工,養(yǎng)老、失業(yè)、生育參與率低于本地農(nóng)民工。
(5)東部地區(qū)參與率最高,中西部地區(qū)增速較快
按地區(qū),在東部地區(qū)工作的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金。參保率為:工傷保險(xiǎn)29.8%,醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%,養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%,失業(yè)保險(xiǎn)12.4%,生育保險(xiǎn)9.1%,住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)工作的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金。參與率迅速上升。
(6)制造業(yè)參與率最高,建筑業(yè)參與率最低
行業(yè)方面,農(nóng)民工集中的行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金。參加率分別為工傷保險(xiǎn)34.2%,醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%,養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%,失業(yè)保險(xiǎn)13.1%,生育保險(xiǎn)9.3%,住房公積金5.3%,分別是工傷保險(xiǎn)2.3倍,醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍,養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍,失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍,生育保險(xiǎn)7.9倍
注意:
1.農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查簡(jiǎn)介
為了準(zhǔn)確反映我國(guó)農(nóng)民工的規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立了XX農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,并在農(nóng)民工出口地進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查覆蓋31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地區(qū),在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))選取8930個(gè)村莊和23.5萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。這項(xiàng)調(diào)查以家訪的形式每季度進(jìn)行一次。
2.主要指標(biāo)說(shuō)明
農(nóng)民工:指戶(hù)籍仍在農(nóng)村,在當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出工作6個(gè)月以上的勞動(dòng)者。
本地農(nóng)民工:指在戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工作的農(nóng)民工。
農(nóng)民工:指在戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外工作的農(nóng)民工。
與家庭外出:指農(nóng)村勞動(dòng)力及其家庭離開(kāi)原居住地,到戶(hù)籍所在地城鎮(zhèn)以外的地區(qū)居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告 15
農(nóng)民工是城市發(fā)展的主力軍,農(nóng)民工就業(yè)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)民工工作決策部署,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查分析研究我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
(一)目前,全區(qū)戶(hù)籍總?cè)丝趚x.xx萬(wàn),其中:農(nóng)村總?cè)丝趚x.xx萬(wàn),占總?cè)丝诘膞x%,農(nóng)村勞動(dòng)力年齡段內(nèi)人口xx.xx萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘膞x%,(其中:男性:x.xx萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的xx%,女性:x.xx萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的xx%。)
(二)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)x.xx萬(wàn)人(省外x.xx萬(wàn)人,市外省內(nèi)x.xx萬(wàn)人,市內(nèi)x.xx萬(wàn)人),省外務(wù)工人員中在等地就業(yè)的約占外出務(wù)工人員總?cè)藬?shù)的xx.x%,在等地就業(yè)的約占外出務(wù)工人員總?cè)藬?shù)的xx.x%,在西藏、內(nèi)蒙古、新疆、境外等其他地區(qū)就業(yè)的約占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的.xx.x%。市外省內(nèi)務(wù)工人員中在成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山等地為主要就業(yè)地。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況
通過(guò)調(diào)查目前全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員僅xxx余人,主要集中在、等鎮(zhèn),主要從等地零散返回家鄉(xiāng),沒(méi)有出現(xiàn)提前返鄉(xiāng)潮的現(xiàn)象。
三、返鄉(xiāng)面臨的困難
(一)就業(yè)方面:目前,雖然全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速,經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)入駐不斷增加,但較江浙、北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)差異仍然較大,加之受疫情影響,就業(yè)容量較小,就業(yè)崗位選擇空間不大。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民工xx%在外從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、可替代性強(qiáng)的普通工種,xx%在外從事電工、焊工等技術(shù)工種,不到x%人員擁有技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資本。而目前全區(qū)工商企業(yè)崗位最缺乏的是技能技術(shù)人才,供需無(wú)法有效匹配,返鄉(xiāng)有可能面臨“無(wú)業(yè)可就”的問(wèn)題;同時(shí)同等工種,我區(qū)工資待遇較發(fā)達(dá)地區(qū)平均低xxxx元左右,返鄉(xiāng)面臨收入大幅減少的困境。
(二)創(chuàng)業(yè)方面:目前約有xx%——xx%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工缺少啟動(dòng)資金。我區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、家庭經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模小、管理不規(guī)范,難以獲得銀行貸款資金支持。目前,人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信等部門(mén)均有相應(yīng)的貸款政策,可對(duì)農(nóng)民工群體給予一定的支持,但是各部門(mén)政策規(guī)定的享受對(duì)象、申請(qǐng)條件、貸款額度均不一致,資源分散、交叉重復(fù),缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)初期、企業(yè)成長(zhǎng)期、發(fā)展壯大期有針對(duì)性的貸款支持,導(dǎo)致出現(xiàn)“需要貸而無(wú)法貸”等情形,錯(cuò)過(guò)創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。
四、工作建議
一是整合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策和資源。建議以市縣為單位統(tǒng)籌整合分散在各個(gè)部門(mén)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策和信貸擔(dān)保基金,建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保基金和服務(wù)平臺(tái),區(qū)分創(chuàng)業(yè)初期、成長(zhǎng)期、穩(wěn)定期等各個(gè)階段提供區(qū)別化的擔(dān)保支持,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決融資問(wèn)題。
二是提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限。建議人社部門(mén)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限由x年延長(zhǎng)至x年。
三是多渠道建立創(chuàng)業(yè)基地。建議創(chuàng)業(yè)基地類(lèi)別化,分類(lèi)建立工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、電商發(fā)展等貫穿一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),并分類(lèi)給予不同的基地資金補(bǔ)貼,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決場(chǎng)地、用電用氣等要素難題。
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