項目績效評價報告

時間:2024-12-10 09:44:32 林惜 報告 我要投稿

(熱門)項目績效評價報告14篇

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的項目績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

(熱門)項目績效評價報告14篇

  項目績效評價報告 1

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  1、項目背景及主要內(nèi)容

  為了保證審判執(zhí)行工作正常順利開展,服務審判大局,加強辦案質(zhì)量,提升平安法治建設群眾滿意度,提供給廣大群眾一個良好的法庭環(huán)境,需投入更多的人力物力財力。因此同級財政部門批復下達我院裝備購置經(jīng)費251.09萬元。項目主要支出內(nèi)容包括法庭審判專用桌椅購置、執(zhí)行公務車輛購置、簡易科技法庭建設、日常辦公設備購置、法庭監(jiān)控設備購置等。

  2、資產(chǎn)投入和使用情況

  20xx年,財政根據(jù)我院實際工作情況,安排裝備購置經(jīng)費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉(zhuǎn)移支付153.6萬元,資金到位率100%。我院20xx年裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務用車購置124.54萬元、簡易科技法庭購置55.1萬元、法庭審判專用桌椅購置4.65萬元、信息化設備購置50.39萬元、日常辦公設備購置12.69萬元、法庭監(jiān)控設備購置3.72萬元。

  (二)項目績效目標。

  1、總體目標

  引導和支持法院開展業(yè)務工作,幫助提高法院的裝備經(jīng)費保障水平。進一步提升法院資金使用效率,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任。

  2、階段性目標

  用于執(zhí)行和審判環(huán)節(jié)軟、硬件設施投入,比如公車運行、信息化保障、審判場所、法庭改造等滿足重大庭審需求。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍。

  本次評價主要是對我院“裝備購置經(jīng)費項目”的專項資金到位、使用、管理以及取得的績效進行全方位、綜合性的評價,客觀反映專項資金的使用效益,指出資金使用和項目管理上存在的不足,并提高財政資金使用的有效性和導向性,作為以后年度立項和安排專項資金的重要依據(jù)。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。

  績效評價遵循以下基本原則:一是科學規(guī)范。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開。績效評價客觀、公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開接受監(jiān)督。三是績效相關(guān)。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關(guān)系。

  本次績效評價指標包括項目投入、項目過程(管理制度健全性、資金使用合規(guī)性)、項目產(chǎn)出(產(chǎn)出數(shù)量指標、產(chǎn)出質(zhì)量指標、產(chǎn)出時效指標)、產(chǎn)出效果(社會效益指標、可持續(xù)影響指標)、項目滿意度(社會公眾服務對象滿意度)。具體詳見附表3《績效評價評分情況表》。

  本次績效評價主要采用了因素分析法和數(shù)據(jù)對比法。因素分析法評價項目實施的整體情況是否符合實際需要,數(shù)據(jù)對比法則反映的是項目運行的持續(xù)性和質(zhì)量的可控性。

  本次績效評價主要采用計劃目標評價法,即以年初設定的計劃目標值為標準,對年末實際完成目標任務值進行評價打分。

  (三)績效評價工作過程。

  自收到縣財政局《關(guān)于開展20xx年度績效財政評價工作的'通知》以來,單位組織相關(guān)人員在前期項目工作開展的基礎上,明確了本次績效評價的目的、方法、評價原則、評價標準、時間安排等。具體實施過程為:一是前期準備。20xx年第一季度,完成本次績效評價的前期準備工作,完成了人員組織、資料準備、評價方式等一系列工作。二是財務核查。20xx年第二季度,從項目資金入手,對資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進行客觀、公正的核查,通過對資金進行梳理匯總分類,掌握裝備購置專項資金項目實施完成情況。三是數(shù)據(jù)分析及撰寫報告。相關(guān)人員根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進行分析和評分,提出存在問題、建議和意見,并撰寫績效評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

  根據(jù)單位實際情況,通過數(shù)據(jù)分析、財務核查等方式,對本項目績效進行了合理評價,評價結(jié)果為項目投入得分16分、項目過程得分40分、項目產(chǎn)出得分20分、項目效益得分20分,綜合評價得分為96分。

  四、績效評價指標分析(可附表進行分析)

  (一)項目投入情況。

  1、績效指標分析

  一是績效目標的合理性。所設立的項目績效目標,符合客觀實際,符合國家法律法規(guī)。同時,我單位依據(jù)項目績效目標所設定的績效指標清晰、細化、可衡量,與任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與本年度項目預算資金相匹配。

  2、資金落實情況

  財政根據(jù)我院實際工作情況,20xx年安排裝備購置經(jīng)費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉(zhuǎn)移支付153.6萬元。縣財政局于20xx年8月份下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。上半年未撥款,沒有和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時間。

  (二)項目過程情況。

  1、業(yè)務管理

  在購置設備時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。采購設備手續(xù)齊全,所有程序步驟合法、合規(guī)、完整。設備采購合同、驗收清單等資料及時歸檔,設定的采購計劃落實到位。采購設備驗收合格,都能正常投入使用。

  2、財務管理

  我院項目資金實行專款專用管理,在項目資金使用方面嚴格按照規(guī)定用途使用,用于法院專業(yè)裝備購置。同時所有開支均按照我院的財務管理制度執(zhí)行,資金的使用嚴格把關(guān),整個資金的運行流程完全按照單位內(nèi)部管理制度、縣委縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對專項支出核算時,不只是使用政府收支分類規(guī)定的科目進行統(tǒng)一核算,還將專項資金的不同來源渠道性質(zhì)予以區(qū)分,便于財政專項資金的管理。資金支付執(zhí)行國庫集中支付制度和公務卡結(jié)算有關(guān)規(guī)定,采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務卡結(jié)算方式,保證資金支付的安全、透明、規(guī)范,提高財政資金支付效率。

  (三)項目產(chǎn)出情況。

  資金全部投入使用,20xx年我院裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務用車購置124.54萬元,購買10輛新車用于執(zhí)法執(zhí)勤需要,保證辦案效率;簡易科技法庭購置4套,花費55.1萬元用于加強智慧法庭建設,保障審判工作需要;法庭審判專用桌椅購置4.65萬元用于購買大法庭和基層法庭的審判桌椅、被告椅等共計16件;信息化設備購置50.39萬元,主要用于購買交換機、門禁系統(tǒng)、羈押室對講系統(tǒng)、會議信息設備等;日常辦公設備購置12.69萬元,用于購買辦公室桌椅和空調(diào)、打印機等日常設備;法庭監(jiān)控設備購置3.72萬元,用于購買3個基層法庭監(jiān)控設備。

  (四)項目效益情況。

  1、社會效益

  裝備購置經(jīng)費對我院工作開展提供了極大的經(jīng)濟保障,也為公眾提供良好的法庭環(huán)境。我院日常辦案工作平穩(wěn)高效進行,懲罰了犯罪、平息了糾紛、保障了人權(quán),有利于我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

  2、可持續(xù)影響指標

  專項資金的撥付和使用,可以提升業(yè)務裝備水平,加強業(yè)務裝備的規(guī)范化,有利于滿足審判執(zhí)行工作的需求,利于促進辦案效率。

  3、社會公眾或辦案人員滿意度

  對于法院案件辦理群眾滿意度,我院積極開展訪問調(diào)查,鼓勵群眾對我院提出改進意見,就調(diào)查結(jié)果看,群眾滿意度達標,并逐年提升。對于我院辦案人員滿意度,也是積極溝通詢問,共同改善,就目前詢問結(jié)果看,辦案人員滿意度達標。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  提高績效意識,規(guī)范管理制度。在項目執(zhí)行中需要加強財政預算資金績效意識,編制資金使用管理辦法,讓制度對資金的使用進行約束,提高資金使用的規(guī)范性。

  六、存在問題及原因分析

  存在的問題是資金到位不及時,按照績效目標設定應該是上半年撥款到位,但縣財政局于20xx年8月份才下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。沒有和財政部門對接好,導致上半年未撥款,沒有完成該項績效目標。應該主動和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規(guī)劃好資產(chǎn)使用時間。

  七、有關(guān)建議

  1、雖然有專項資金經(jīng)費保障,一定程度上支持了辦案需求,但法庭裝備還需要進一步提高質(zhì)量和科技含量,另外由于物價上漲,辦案成本增加,建議根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,適當上調(diào)專項經(jīng)費,并視情追加經(jīng)費。

  2、要加強財務人員業(yè)務培訓,做好專項資金的管理使用工作,規(guī)范專項經(jīng)費開支范圍。

  3、按照財政支出績效管理的要求,要加強專項資金的監(jiān)督檢查和績效考核,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  八、其他需要說明的問題

  暫無其他需要說明的問題。

  項目績效評價報告 2

  為貫徹落實《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(蚌政〔20xx〕44號)文件精神,切實提高項目實施的.規(guī)范性、科學性、有效性,進一步提高資金管理水平和使用效益,我部門結(jié)合項目組織實施情況,對棚戶區(qū)改造項目進行自評,自評得分100分,現(xiàn)將自評報告匯報如下:

  一、項目投入情況(15分)

  (一)項目立項(8分)

  1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。

  2、根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,燕南苑計劃開工450套,秦集安置房項目650套。根據(jù)各個項目實際情況,狠抓落實,確保任務達成。

  (二)資金落實(7分)

  20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預算,資金到位率100%。

  二、項目過程情況(42分)

  (一)項目管理(15分)

  建立健全定期通報制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績效考核制度和責任追究制度,并制定問題清單和整改清單,為項目管理提供強大的政策和制度保障。

  (二)資金管理(27分)

  我區(qū)資金支付嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,并且在使用時履行規(guī)范的審核審批程序,嚴格按照預算批復的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,不斷強化財政資金監(jiān)管,提高財政資金的使用效率。

  三、項目產(chǎn)出情況(33分)

  棚戶區(qū)新開工情況:至20xx年12月底,燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開工建設,棚戶區(qū)改造開工完成率100%,較好的完成了今年的目標任務,資金撥付使用為10440.0465萬元。

  四、項目效果情況(10分)

  1、我部門通過來電咨詢及來訪群眾進行滿意度調(diào)查,滿意度95%。

  2、經(jīng)檢查,我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負面報道。

  項目績效評價報告 3

  一、專項資金績效情況

  (一)專項資金設立情況

  1.設立時間。20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金設立時間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金政策持續(xù)實施的。20xx年1月22日,青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場專項資金管理辦法>的通知》(青財行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號)。

  2.設立依據(jù)。

  《國務院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務發(fā)展第十三個五年(20xx-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強化市長負責制加強菜籃子工程建設的通知》(青政辦字[20xx]61號)、《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

  3.設定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項資金預算安排為2120萬元(后補助,20xx年安排)。對獲得星級認定的市場,市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。

  綜合獎補資金發(fā)放按照財政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金后,要用不低于10%的綜合獎補資金,對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進行獎勵。

  (二)年度績效目標完成情況

  創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng),全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導高度重視,嚴密關(guān)注創(chuàng)建工作推進情況,認真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標準。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗和走訪調(diào)研的基礎上,廣泛征求各界意見建議,對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標準進行完善,并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會,對20xx年度市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構(gòu)。通過招標選定兩家單位作為第三方測評機構(gòu),同時,完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對參評市場提交的`書面申報材料的完整性和準確性進行統(tǒng)一審核,經(jīng)過區(qū)級初審和市級復核,共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式,對參評市場開展實地測評,次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現(xiàn)場點評,督促市場開辦單位認真整改。同時開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進市辦實事見證民生項目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進市辦實事見證民生項目”活動座談會,會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進一步擴大市辦實事影響力,扎實推進創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日,由青島大學、海洋大學、協(xié)辦單位、第三方測評機構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會,實地抽取7處市場進行了觀摩,觀看市場創(chuàng)建紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標準》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復核、第三方測評機構(gòu)實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復核、實地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”,其中:青島交運興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場,青島團島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

  二、專項資金項目績效情況

  (一)20xx年專項資金預算批復情況。

  20xx年6月25日,青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金(第一批)的通知》(青財行〔20xx〕25號),下達各區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金(第一批)20xx萬元。20xx年12月5日,下達李滄區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金80萬元。

  (二)20xx項目安排情況

  1.安排概況

  按照市政府《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號),細化農(nóng)貿(mào)市場建設標準和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處,其中:市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》(附件1)。

  2.各項目績效情況

  我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,雖然起步時間不長,但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國家文明城市復審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治,充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場硬件設施得到有效提升,市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件;市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場誠信經(jīng)營意識顯著提高,通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動,有效引導場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營;市場食品安全措施得到有效落實,食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實;市民購物消費滿意度不斷提高,星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬,島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報道。

  項目績效評價報告 4

  一、基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景

  交通運輸市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè),隨著交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。

  2、項目主要內(nèi)容

  交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據(jù)《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責:一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業(yè)以及機動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標準,并協(xié)助組織實施;三是承擔道路運輸和機動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務性工作;承擔道路運輸與機動車維修行業(yè)安全管理和應急處置的相關(guān)事務性工作。

  3、項目實施情況

  20xx年度,市公路運輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設、文明執(zhí)法這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。

  4、項目資金投入和使用情況

  20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目預算安排數(shù)172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。

  20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出172.30萬元。

  (二)項目績效目標

  1、總體目標

  推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務民生工作,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風險,運用信息化手段提升安全管理水平。

  2、階段性目標

  20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務信用體系,強化服務質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務水平。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預算績效管理,提高財政資金效益。

  2、績效評價對象

  本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預算管理的財政性資金——交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管。

  3、績效評價范圍

  本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等

  1、績效評價原則

  (1)科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

  (2)公開公正原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

  (3)績效相關(guān)原則。績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

  2、評價指標體系

  績效評價指標體系包括決策指標、過程指標、產(chǎn)出指標及效益指標四個部分,具體評價指標體系見《項目支出績效評分表》。

  3、評價方法

  本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

  (1)定量指標評定方法:與年初指標值相比,完成指標值的,記該指標所賦全部分值;對完成值高于指標值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標值設定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標值的,按照完成值與指標值的比例記分。

  (2)定性指標評定方法:根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

  (三)績效評價工作過程。

  1、前期準備:下發(fā)通知,單位自評。績效評價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的`數(shù)據(jù)獲取做了充分的準備。

  2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設計績效評價指標體系。

  3、分析評價:整理分析獲取的基礎數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標準進行評價指標打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  本次績效評價遵循科學規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況。

  項目決策類指標由3個二級指標、6個三級指標和10個四級指標構(gòu)成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標設定的合理性和明確性;預算編制科學性和資金分配合理性等。

  1、項目立項指標

  項目立項指標分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標設立與單位履職相適應,立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規(guī)定的程序申請設立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。

  2、績效目標指標

  績效目標指標分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標申報,項目績效目標在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設置的績效指標基本細化、量化,但數(shù)量指標中三級指標“業(yè)務咨詢數(shù)量≤6次”設置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標設置不夠細化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。

  3、資金投入指標

  資金投入指標分值5分,實際得分4分。該項目預算編制經(jīng)過科學論證,預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。

  (二)項目過程情況。

  項目過程類指標由2個二級指標、5個三級指標和7個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。

  1、資金管理指標

  資金管理指標分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)管費用,預算執(zhí)行率為100%。

  20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預算批復一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。

  2、組織實施

  組織實施指標分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務管理規(guī)定及《南昌市運輸管理處財務管理制度》,費用支出手續(xù)齊全完備,項目相關(guān)合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。

  (三)項目產(chǎn)出情況。

  項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標、4個三級指標和13個四級指標構(gòu)成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產(chǎn)出類指標主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標來考核項目完成情況。

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標

  產(chǎn)出數(shù)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標值;三是開展業(yè)務咨詢6次,達到年初指標值。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標

  產(chǎn)出質(zhì)量指標分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標值95%。

  3、產(chǎn)出時效指標

  產(chǎn)出時效指標分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。

  4、產(chǎn)出成本指標

  產(chǎn)出成本指標分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標值為≤14.8萬元,實際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標值為≤11萬元,實際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運行維護成本年度指標值為≤23萬元,實際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設備購置年度指標值為≤33萬元,實際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。

  (四)項目效益情況。

  項目效益類指標由2個二級指標、2個三級指標和2個四級指標構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標主要是反映項目實施取得的成效。

  1、社會效益指標

  社會效益指標分值10分,實際得分10分。社會效益指標年度指標值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。

  2、可持續(xù)效益指標

  可持續(xù)效益指標分值10分,實際得分10分。可持續(xù)效益指標年度指標值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。

  (五)滿意度情況

  滿意度指標分值5分,實際得分2分。滿意度指標年度指標值為群眾滿意情況達95%,實際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務對象滿意度年度指標值為≥95%,實際為95%。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

  20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務科室,形成了財務科牽頭,具體項目實施科室為主體的預算編制、評價工作機制,預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。

  (二)存在的問題及原因分析

  1、預算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準確;

  2、績效監(jiān)控力度不足,預算執(zhí)行力有待提高。

  六、有關(guān)建議

  1、進一步加強預算管理工作,參考上一年度績效評價結(jié)果科學預測下一年度收支情況,進行科學合理單位預算編制。

  2、建立比較完善的監(jiān)督機制,強化預算績效管理,提高財政資金使用效率。

  七、其他需要說明的問題

  無。

  項目績效評價報告 5

  按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現(xiàn)將我市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目績效自評報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目合計2個,每個項目投資20萬元,累計投資40萬元,其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

  二、綜合評價結(jié)論

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析。項目資金合計40萬元,馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元,黨壩鄉(xiāng)20萬元。

  (二)總體績效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務項目,改善基層公共文化服務設施條件,加強基層公共文化服務人才隊伍建設等,支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化、均等化,保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權(quán)益。

  (三)績效指標完成情況分析。

  1.數(shù)量指標:完成全民健身場地器材補短板工程項目數(shù)2個(沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個);

  2.質(zhì)量指標:健身器材及場地驗收合格率≥99%;

  3.時效指標:項目于20xx年12月31日完成;

  4.成本指標:項目預算控制數(shù)在20萬元以內(nèi);

  5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動有促進作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;

  6.社會效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進作用、促進群眾體育健身活動的開展;

  7.生態(tài)效益指標:無生態(tài)環(huán)境影響

  8.可持續(xù)影響指標:對全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

  9.服務對象滿意度指標:受益人群滿意度≥90%

  四、下一步改進措施

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認真執(zhí)行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的.實施。

  五、其他需要說明的問題

  (一)存在的問題

  我市實施項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶,項目實施難度較大,補助資金較少。

  (二)整改措施及建議

  我市將要求和指導文體旅游繼續(xù)強化專項資金的管理和使用,切實加強項目實施工作的督促檢查,定期進行調(diào)度,確保項目按時完成、資金執(zhí)行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務,滿足群眾基本文體需求。

  項目績效評價報告 6

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)

  (二)項目績效目標

  今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。

  (三)項目實施情況

  1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。

  2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。

  3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。

  4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。

  5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。

  6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發(fā)放。

  7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

  20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。

  二、績效評價情況

  (一)績效評價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

  (二)績效評價的原則、指標體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。

  (三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實施。

  三、項目績效分析

  安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。

  四、存在問題

  近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。

  五、對策建議

  為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的'抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

  六、其他需要說明的問題

  上級資金撥付較為緩慢。

  項目績效評價報告 7

  根據(jù)市教育局《關(guān)于對全市中小學財產(chǎn)物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字(20xx)29號〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學財產(chǎn)物資管理工作會議的通知》(高教函發(fā)(20xx)25號)精神,為嚴肅財經(jīng)紀律,加強學校財務管理,提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、財務管理制度建設情況:

  我校財務管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務管理制度》等制度,并做到制度上墻。

  二、財會隊伍管理情況:

  學校配有財務辦公室一間,配有兼職財務人員2人,設立報賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財務中心統(tǒng)一管理。財務人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準確、及時,數(shù)據(jù)真實。

  三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權(quán)、財權(quán)如何劃分:

  財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備,且能夠正常使用,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準確,入賬及時;校長執(zhí)行一支筆對教育局及學校負責。

  四、學校收入管理情況:

  學校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規(guī)行為,書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況,報賬員按照教導處核對的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。

  五、學校支出管理情況:

  學校支出嚴格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導簽字核準,各項支出要據(jù)實列支。嚴格執(zhí)行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴格執(zhí)行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出,以收定支,略有節(jié)余。

  六、學校資產(chǎn)管理情況:

  學校設立了專門的`固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度,建立學校固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

  七、學校收費管理情況:

  嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口,接受師生和學生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象。

  此次自查工作中學校領(lǐng)導高度重視,通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎管理,強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務內(nèi)涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。

  項目績效評價報告 8

  為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、部門概況

  恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務社會,維護和促進社會穩(wěn)定的職責使命,是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務。

  二、部門財政資金收支情況

  部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元,其中:年初預算632.83萬元;20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元(日常經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元,專項經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元)。

  20xx年新增預算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項目支出40.00萬元。

  基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數(shù)3.00萬元。

  項目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬元,主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識,保持火災形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網(wǎng)絡組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經(jīng)費20.00萬元,在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費10.00萬元,在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作,增強社會救助能力,保障群眾生命安全。

  按支出功能分類主要用于以下方面:

  (1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。

  (2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費,保障全大隊工作正常運轉(zhuǎn)。

  (3)對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。

  三、部門財政支出管理情況

  (一)制度建設情況。

  已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行,防范了風險,保證了財政資金的安全和高效運行。

  (二)績效目標管理情況。

  1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預算編制要求,結(jié)合工作實際對全年績效目標進行編制、申報,預算編制較為科學、合理。

  2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向,績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標較為合理。

  3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報,其績效目標填報完整,績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。

  4、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關(guān)財務管理制度、內(nèi)控制度等制度,對績效目標過程實施有效監(jiān)控,達到了規(guī)范性和長效性。

  5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。

  (三)綜合管理情況。

  1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定,無債務發(fā)生。

  2、“三公經(jīng)費”使用情況。“三公經(jīng)費”年初預算3.00萬元,其中:公務用車運行維護費3.00萬元,我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷時堅持“三單”制;特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排,從嚴控制車輛運行維護費用。

  3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作,對資產(chǎn)增減及時進行登記,對資產(chǎn)異常變化進行認真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序,逐級上報審批。

  4、信息公開情況。

  我大隊按照相關(guān)文件要求,已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預算信息的公開。

  5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,逐一進行整改銷號,并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機制。

  四、評價結(jié)論及建議

  (一)評價結(jié)論

  20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級:優(yōu)秀。

  1.預算執(zhí)行方面。支出總額控制在預算總額以內(nèi);“三公”經(jīng)費總體控制較好,未超過本年預算和上年決算。

  2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。

  3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。

  (二)存在問題

  預算編制的合理性有待進一步提高,預算編制與實際支出存在差異,預算執(zhí)行進度較慢。

  (三)改進建議

  1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的.相關(guān)制度和要求進行預算編制,全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

  2.加快預算執(zhí)行進度,增強預算約束力,建立科學合理的預算執(zhí)行進度考核機制,充分發(fā)揮預算資金使用績效。

  3.加強財務管理,嚴格財務審批。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核,列報支付,財務核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

  4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。

  項目績效評價報告 9

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xx市社會保險事業(yè)局系事業(yè)單位,辦公場所位于xx市八所鎮(zhèn)xx大道北九龍路17號;單位現(xiàn)有編制24人,實際在職人員40人,其中編制人員24人,臨聘人員16人。單位主要為職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障;負責全市職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險工作及相關(guān)社會服務等。

  (二)項目績效目標、績效指標設定或調(diào)整情況,包括預期總目標及階段性目標

  嚴格按照社會保險基金財務制度的規(guī)定,合規(guī)使用,專款專用。為全市460個機關(guān)事業(yè)單位退休人員,按規(guī)定的范圍和標準,及時足額發(fā)放事企差及績效。

  (三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  “機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效”項目是發(fā)展建設類中的經(jīng)常性項目,主要用于支付我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績效工資退休生活補貼。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況分析(包括各級預算安排資金、地方政府債券等)

  xx年該項目計劃投資額為3200萬元,實際到位資金為1600萬元,實際支出1534.46萬元,完成全年預算數(shù)的47.95%。

  (二)項目資金使用情況分析(主要是指預算資金和地方政府債券等)

  該項目實際支出1534.46萬元,其中:用于事企差1533.85萬元,用于績效工資退休生活補貼0.61萬元。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)

  項目預期目標已完成,我局嚴格按照社會保險基金財務制度規(guī)定,設置事企差及績效資金專戶,在市中行開設支出專戶,資金由市財政全額撥付,按規(guī)定使用項目資金,專款專用,不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為。事企差及績效實行按月支付,每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績效,保障我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇。目前,事企差及績效發(fā)放全面實現(xiàn)信息系統(tǒng)管理,發(fā)放數(shù)據(jù)均由系統(tǒng)生成,待遇發(fā)放工作規(guī)范有序,不存在超范圍超標準支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用等違法違規(guī)問題。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)

  項目組織按照全年工作任務進行管理,機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關(guān)人員簽字確認,最后錄入通過復審的人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。

  (二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)

  根據(jù)社會保險基金相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,我局認真做好機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效發(fā)放工作,接受同級財政、審計和主管部門的指導和監(jiān)督,建立健全養(yǎng)老基金支付制度。機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續(xù)由專人經(jīng)辦、初審,再由退休審核小組集中復審,相關(guān)人員簽字確認,最后錄入通過復審的`人員信息核算養(yǎng)老待遇,養(yǎng)老待遇會按月及時、足額發(fā)放到退休人員的社會保障卡。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況分析

  1.項目的經(jīng)濟性分析

  該項目xx年預算資金3200萬元,實際支出1534.46萬元,在確保機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績效及時足額發(fā)放的情況下,成本控制和成本節(jié)約方面沒有超出預算。

  2.項目的效率性分析

  對于機關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的退休檔案材料,我局按月審核上會并核算養(yǎng)老金,按月發(fā)放養(yǎng)老金,實施進度按工作計劃進行,高質(zhì)量完成該項目。

  3.項目的效益性分析

  xx年12月底,我局已完成該項目預期目標,保障機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績效等養(yǎng)老待遇及時足額發(fā)放。

  4.項目的可持續(xù)性分析

  項目的實施,建立起機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)廣大退休人員老有所養(yǎng),保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源,對構(gòu)建幸福社會起到了積極作用,產(chǎn)生了深遠的社會影響,取得了良好的社會效果。

  項目績效評價報告 10

  我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目組織開展了績效評價工作。

  我們的責任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國注冊會計師審計準則》,根據(jù)《預算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預算績效重點評價管理辦法>的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定,對該專項經(jīng)費項目進行績效評價,并出具績效評價報告。

  在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復核等多種程序,對項目有關(guān)情況和基礎材料進行核實。我們相信,我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當?shù)模瑸榘l(fā)表評價意見提供了基礎。

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目基本情況

  滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負責指揮調(diào)度相關(guān)災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。

  本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關(guān)物業(yè)服務采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元;AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站VR室建設采購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。

  2.項目實施內(nèi)容及推進情況

  1)機關(guān)物業(yè)服務采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  機關(guān)物業(yè)服務外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務。

  2)消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。

  3)《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。

  4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況

  智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標。

  5)特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。

  6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內(nèi)容及推進情況

  市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。

  7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況

  市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。

  8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況

  超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。

  9)LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。

  10)消防應急指揮設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。

  11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。

  12)消防無線通信設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  消防無線通信設備采購項目內(nèi)容包括1臺4G高清布控球、27臺無線DV單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。

  13)AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含危化品化工廠信息處置AR培訓教學系統(tǒng)、危化品化工廠儲罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。

  14)市區(qū)消防站VR室建設采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  為提升基地實戰(zhàn)教學水平,解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內(nèi)部署危險化學品槽車事故VR仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內(nèi)容為7個75英寸演示屏,42個VR數(shù)字頭盔,42個VR手套,49個臺式機,以及七個中隊VR室施工工程費。

  15)消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。

  16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。

  17)生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況

  生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。

  3.項目預算資金來源及使用情況

  滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結(jié)余資金5597.212178萬元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。

  4.項目的組織及管理

  20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,確定中標單位,并及時組織合同簽訂工作。

  (二)項目績效目標

  滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產(chǎn)安全。

  根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料,其績效目標細化為以下方面:

  1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。

  2.車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。

  3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預期績效目標。同時,通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。

  (二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

  1.績效評價原則

  本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理,按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標分析,對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。

  2.評價指標體系

  根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點,結(jié)合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù),圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。

  評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:

  1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。

  2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

  3)項目產(chǎn)出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。

  4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。

  績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:

  優(yōu):得分90-100分(含90分);

  良:得分80-90分(含80分);

  中:得分60-80分(含60分);

  差:得分60分以下。

  3.評價方法

  本次績效評價主要采用以下評價方法:

  1)成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現(xiàn)程度。

  2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

  3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  (三)績效評價工作過程

  1.前期準備

  自20xx年7月我事務所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料,搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。

  2.組織實施

  1)數(shù)據(jù)采集

  評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關(guān)資料復印件。

  財務數(shù)據(jù),評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的.會計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。

  項目建設數(shù)據(jù),評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。

  2)實地走訪

  為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。

  3)問卷調(diào)查

  根據(jù)工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標進行打分。

  3.分析評價

  評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分,并提煉結(jié)論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目投入類指標分析

  項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分14分。

  A11立項依據(jù)充分性

  該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關(guān)。該指標得滿分2分。

  A12立項程序規(guī)范性

  該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標滿分3分,得分2分。

  A21績效目標合理性

  項目績效目標為:車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標;車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標;提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。

  A22績效指標明確性

  該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。

  A31預算編制科學性

  該項目預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。

  A32資金分配合理性

  該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。

  (二)過程管理類指標分析

  過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分10.38分。

  B11資金到位率

  該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。

  B12到位及時率

  該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。

  B13預算執(zhí)行率

  該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。

  B14資金使用合規(guī)性

  該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。

  B21管理制度健全性

  滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。

  B22制度執(zhí)行有效性

  該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。

  (三)項目產(chǎn)出類指標分析

  項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標,8個三級指標構(gòu)成,權(quán)重分50分,實際得分43分。

  C11車輛裝備采購數(shù)量完成率

  該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標滿分7分,得5分。

  C12設備采購數(shù)量完成率

  該項目所需采購的設備中,智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購完成,均為20xx年完成。該指標滿分7分,得分5分。

  C13物業(yè)服務采購完成率

  該項目計劃完成物業(yè)服務采購1項,實際完成物業(yè)服務采購1項。該指標得滿分6分。

  C21車輛裝備驗收達標率

  該項目中已采購的車輛裝備驗收達標率為100%,已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。

  C22設備驗收達標率

  該項目中已采購的設備驗收達標率為100%,設備到場后有設備驗收單。該指標得滿分6分。

  C23物業(yè)服務達標率

  該項目中物業(yè)服務達標率為100%。該指標得滿分3分。

  C31完成及時性

  該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標,2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目于20xx年1月完成招標,1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標,5月簽訂合同,項目完成時間滯后。該指標滿分10分,得分8分。

  C41成本節(jié)約率

  該項目計劃的預算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節(jié)約478.036259萬元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標滿分5分,得分4分。

  (四)項目效益類指標分析

  項目效益類指標由4個二級指標,5個三級指標構(gòu)成,權(quán)重分20分,實際得分20分。

  D11出警及時性

  該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿分5分。

  D21事故處理速度

  該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分5分。

  D31提升消防救援能力

  該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學水平,彌補常規(guī)模擬訓練設施的不足和空白,提高消防隊伍應對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標得滿分5分。

  D41使用部門滿意度

  評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。

  D42社會公眾滿意度

  評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。

  四、評價結(jié)論

  評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價,最終評價結(jié)果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權(quán)重為15分,得分14分;過程管理類指標權(quán)重15分,得分10.38分;項目產(chǎn)出類指標權(quán)重50分,得分43分;項目效益類指標權(quán)重20分,得分20分。

  五、存在的問題和建議

  (一)存在的問題

  1.項目管理制度不健全

  該項目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。

  2.項目預算執(zhí)行率欠佳

  該項目招標手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標,未能科學計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執(zhí)行率欠佳。

  3.項目完成及時性欠佳

  該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。

  4.專項經(jīng)費未專賬核算

  財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。

  (二)改進措施和建議

  1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。

  2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預算執(zhí)行率。

  3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金專款專用。

  項目績效評價報告 11

  按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目進行績效評價,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、概述要素

  (一)項目概況

  陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉(xiāng)村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。

  本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

  (二)項目績效目標

  美麗鄉(xiāng)村建設項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,建成并管護五類產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升,完善基礎配套設施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標。

  (三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

  美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。

  (四)項目總體得分及評價等級

  陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結(jié)果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。

  基于評價結(jié)果,得出以下結(jié)論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規(guī),項目社會效益、生態(tài)效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執(zhí)行等。

  二、項目主要績效及經(jīng)驗做法

  (一)美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模,效果明顯

  按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),打造了城市“后花園”。

  (二)組織機構(gòu)健全,保障了項目順利運行

  盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉(xiāng)村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領(lǐng)導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮(zhèn)到村,各個層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉(xiāng)村建設的順利開展提供了良好的制度保障。

  (三)因地制宜,總體規(guī)劃設計合理

  王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設工程總體規(guī)劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規(guī)劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內(nèi)容實施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場需求。據(jù)考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。

  (四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎

  美麗鄉(xiāng)村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉(xiāng)村,擴大建設規(guī)模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。

  (五)項目順利實施,生態(tài)效益顯著

  美麗鄉(xiāng)村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的'打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區(qū)域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調(diào)節(jié)了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會公眾滿意度較高。

  (六)項目順利實施,示范作用明顯

  美麗鄉(xiāng)村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié);相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

  三、存在的問題

  (一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分發(fā)揮

  按照美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn):縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實施。

  (二)部分制度執(zhí)行不夠到位

  按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務制度并未有效執(zhí)行,業(yè)務制度包括美麗鄉(xiāng)村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行,未見到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導致項目監(jiān)管不足,竣工審計不及時影響工程結(jié)算相應的賬務處理。

  (三)部分產(chǎn)出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標

  經(jīng)實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現(xiàn)在兩個方面:一是金花葵項目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實施方案,石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產(chǎn)出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經(jīng)濟效益。根據(jù)設置的績效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

  四、相關(guān)建議

  (一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位

  美麗鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導組應開展統(tǒng)一組織、指揮,與縣財政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉(xiāng)村”建設傾斜,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設進度;實施單位也應積極與政府相關(guān)部門溝通,并繼續(xù)加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。

  (二)強化規(guī)章制度執(zhí)行,完善項目整體管理

  建議各組織機構(gòu)制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督,對每次檢查結(jié)果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性,實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。

  (三)合理設置產(chǎn)出目標,保障項目績效如期實現(xiàn)

  一是加強對引進新品種農(nóng)作物前期調(diào)研,實現(xiàn)項目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大,建議實施單位在引進新品種農(nóng)作物時做好調(diào)研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農(nóng)產(chǎn)品成活率,實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產(chǎn),早日實現(xiàn)預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進度,搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務,早日實現(xiàn)其預期經(jīng)濟效益,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

  (四)政策建議

  建議美麗鄉(xiāng)村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃,與金融機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導向,積極引導PPP融入鄉(xiāng)村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現(xiàn)高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設項目,推動美麗宜居新農(nóng)村建設。

  五、績效評價結(jié)果應用建議

  (一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結(jié)果、經(jīng)驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。

  (二)建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度,保障工程質(zhì)量,同時開展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。

  (三)建議陽泉市財政局在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。

  項目績效評價報告 12

  一、項目概況

  (一)項目基本情況:項目建設地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)(F0305地塊),該項目按裝配式結(jié)構(gòu)建設,總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級甲等醫(yī)院標準建設,新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬元

  (二)實施主體:儋州市婦幼保健院

  (三)項目單位基本情況:儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風路162號中心地帶,創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務。對婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級政府和上級衛(wèi)生主管部門的支持與領(lǐng)導下,堅持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的`,保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針,經(jīng)過幾代婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設備先進、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務一流,具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募t(yī)療、保健、科研、預防、社區(qū)衛(wèi)生服務于一體的婦幼保健院。

  (四)項目績效目標

  加快推進《海南自貿(mào)港總體方案實施方案》落實,持續(xù)提升人民群眾健康水平,改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級甲等醫(yī)院標準建設,新建床位500張,包含三級甲等婦幼保健院100張,三級甲等兒童醫(yī)院200張,三級甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應急中心四位一體。

  二、項目資金使用管理情況

  (一)項目資金性質(zhì)為財政資金,來源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項目資金。

  (二)項目資金使用情況

  20xx年第一批資金1.5億元,第二批資金3000萬元,總投資1.8億元。20xx年已支出78989755.97元。

  (三)項目資金管理情況情況

  項目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據(jù)實際工程進度量支付工程進度款,嚴格執(zhí)行專款專用,提前為建設完成后購買需要醫(yī)療設備設施。按照單位有關(guān)開支標準,結(jié)合項目工程進度量,對資金開支進行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  本項目于20xx年9月13日開工建設,截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結(jié)構(gòu)完成,肥槽回填土完成,地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成,正在進行機電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項目整體進度為55%。預計20xx年12月30日前建設完成所有建設任務。

  (二)項目管理情況項目

  安排直接負責人進行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項目由負責人和分管領(lǐng)導擬定項目具體實施方案。

  四、項目績效情況

  (一)項目資金執(zhí)行情況

  20xx年預算數(shù)1、8億元,執(zhí)行數(shù)78989755.97元,執(zhí)行率:43.88%。權(quán)重10分,得分:4.39分。

  (二)項目績效目標完成情況。

  1、產(chǎn)出指標

  (1)時效指標:項目按計劃開工率≧100%。項目于20xx年9月13日開工,滿足指標要求 7分

  (2)成本指標:超概算項目比率≦10% 5分

  (3)質(zhì)量指標:竣工驗收合格率。資金未能全部支出,當年的竣工率43.88% 4.4分

  (4)數(shù)量指標:建設(改造、修繕)工程數(shù)量2個。滿足指標要求 10分

  (5)時效指標:項目按計劃完工率43.88%,4.4分

  (6)數(shù)量指標:建設(改造、修繕)工程量88529.51平米,實際完成88529.51平米,8分

  (7)時效指標:項目按計劃完工率≧90%,實際完成43.88%,4.4分

  2.效益指標

  (1)社會效益指標項目受益人數(shù)300萬人,滿足要求 11分

  (2)社會效益指標建筑(工程)利用率≧85%滿足指標 14分

  (3)社會效益指標設施正常運轉(zhuǎn)率≧89%,滿足指標,5分

  3.滿意度指標:受益群體滿意度≧95% 10分

  總得分91.19分

  五、其他需要說明的問題

  (一)后續(xù)工作計劃:繼續(xù)安排直接負責人進行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項目由負責人和分管領(lǐng)導擬定項目具體實施方案

  (二)在項目實施過程中,通過招標、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴格執(zhí)行政府采購制度、流程。

  項目績效評價報告 13

  我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目基本情況

  博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

  鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

  (二)項目績效目標的設定

  全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

  (三)項目預算、資金到位及使用情況

  1、預算資金安排和資金到位情況

  20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區(qū)級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。

  2、資金使用情況

  20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預算執(zhí)行率100%。

  (四)項目實施及目標完成情況

  本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

  本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

  本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的`根據(jù),具體指標體系詳見附件。一級指標構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標所占權(quán)重為20%;項目過程指標所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標所占權(quán)重為30%;項目效益指標所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

  考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:

  略

  (二)績效評價工作過程

  本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

  1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。

  2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

  3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

  (三)項目績效考評依據(jù)

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);

  2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》(財績〔20xx〕627號);

  3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

  4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);

  5、《博望區(qū)預算績效目標管理暫行辦法》;

  6、單位提供項目評價資料。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

  項目績效評價報告 14

  一、項目概況

  (一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

  項目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項目內(nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設備的購置以及各類維護等,其中包括:

  1、 海南省平山醫(yī)院康復病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項目,

  2.全自動生化分析儀,

  3.醫(yī)院文化建設項目,

  4.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(設備采購),

  5.海南省平山醫(yī)院精神康復模擬社區(qū)第二期項目(裝修裝飾),

  6.醫(yī)院農(nóng)療基地擴建修繕工程

  7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金預算1110萬元。

  (二)項目績效目標

  為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求,適應海南省社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。實現(xiàn)以下目標:

  1、完成固定資產(chǎn)增加10%;

  2、醫(yī)院改造工程完工率達到90%;

  3、收治病人能力增長10%;

  4、醫(yī)院患者滿意度達到95%。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金到位情況分析

  20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛(wèi)財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。

  項目資金使用情況分析

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金為財政預算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴格按照相關(guān)財務管理規(guī)定使用資金,使用于:

  1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

  3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;

  4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;

  5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節(jié)約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。

  項目資金管理情況分析

  海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目認真落實各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序?qū)嵤椖客瓿珊髮嵭序炇罩贫龋椖抠Y金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經(jīng)過院領(lǐng)導班子討論后,按照合同規(guī)定付款。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析

  該項目主要使用于:

  1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

  3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目;

  4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目;

  5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:

  1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

  2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

  3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目等3個項目。

  另外兩個項目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。

  項目管理情況分析

  在項目實施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項目內(nèi)控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金,項目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。

  四、項目績效情況

  (一)總體績效目標完成情況分析

  1、 項目的經(jīng)濟性分析

  (1)項目成本(預算)控制情況

  本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫(yī)院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。

  (2)項目成本(預算)節(jié)約情況

  海南省省平山醫(yī)院在項目執(zhí)行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。

  2. 項目的效率性分析

  (1)項目的實施進度

  項目執(zhí)行的5個工程項目中,已經(jīng)完工3個項目,分別為:

  1)海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目;

  2)海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目;

  3)海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目。

  其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。

  (2)項目完成質(zhì)量

  已經(jīng)完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。

  3. 項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產(chǎn)實際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達67.63%、;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發(fā)出50份調(diào)查問卷,收回調(diào)查問卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達到98%。

  (2)項目實施對經(jīng)濟和社會的.影響

  通過項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設,提高醫(yī)院救治和康復工作,進一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

  4. 項目的可持續(xù)性分析

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫(yī)院將該項目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執(zhí)行,助力建設發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設,不斷提高醫(yī)院的服務能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn),促進海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務保障。

  (二)項目績效目標未完成原因分析

  截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:

  海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。

  海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  根據(jù)《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:

  (一)項目決策

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目目標明確,通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。

  對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。

  綜上所述,項目決策指標評分20分。

  (二)項目管理

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目是海南省平山醫(yī)院財政預算項目,由省財政廳根據(jù)預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。

  該項目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位,嚴格執(zhí)行各項財務管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評分為10分。

  該項目由海南省平山醫(yī)院總務科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領(lǐng)導機構(gòu)。因此組織實施評分為6分。

  綜上所述,項目管理指標評分為20分。

  (三)項目績效

  衛(wèi)生健康發(fā)展專項資金項目實施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。

  海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會直屬的精神病專科醫(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。

  綜上所述,項目績效評分為52分。

  執(zhí)法辦案項目績效評價總分為92分。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)資金使用經(jīng)驗及做法

  1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用全過程實行監(jiān)管。

  海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。

  2、規(guī)范資金撥付流程

  在撥付依據(jù)上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會計依次審核,從嚴把關(guān)。

  (二)資金使用過程存在的問題

  1、資金使用制度不完善

  海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內(nèi)部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項目資金使用內(nèi)部控制制度。

  2、未制定項目相關(guān)實施方案。

  海南省平山醫(yī)院未制定項目相關(guān)實施方案,未明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工。

  (三)資金使用改進措施和建議

  1、建章立制,強化專項資金的監(jiān)督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監(jiān)督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監(jiān)督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現(xiàn)效益最大化。

  2、制定項目實施方案。明確相關(guān)科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執(zhí)行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

  七、其他需說明的問題

  無。

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